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摘要：本文以徐州兩漢文化旅游資源的類別及區(qū)位交通、基礎設施為依據(jù)，分析徐州兩漢文化旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀、存在問題，并針對徐州特色及周邊資源條件，借鑒文化旅游業(yè)發(fā)展較好地區(qū)的成功模式，為徐州兩漢文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出對策與措施。

關鍵詞：徐州；兩漢文化；旅游資源開發(fā)

徐州兩漢物質(zhì)文化遺存非常豐富，尤以漢墓、漢兵馬俑、漢畫像石為代表，其獨特的藝術魅力和豐厚的文化底蘊，成為全國旅游產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)品和獨有品牌。

一、徐州漢文化旅游資源開發(fā)分析

（一）優(yōu)勢。1.區(qū)位優(yōu)勢顯著。徐州市位于徐州都市圈和淮海經(jīng)濟區(qū)的中心，具有承南接北、呼東應西、雙向開放、梯度推進的重要作用。無論從生產(chǎn)力的地理空間布局上，還是從經(jīng)濟的內(nèi)在關聯(lián)上，徐州都是淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市，隨著高鐵的建設，中心地位不斷加強，對周邊城市和地區(qū)輻射帶動能力不斷擴大。2.資源優(yōu)勢出眾。徐州是兩漢文化的發(fā)祥地，漢文化資源魅力獨具，稟賦優(yōu)異。以漢墓、漢兵馬俑、漢畫像石為代表的“漢代三絕”是徐州市“漢風楚韻”歷史文化的特色載體，文化歷史源遠流長，是徐州最具有壟斷性和唯一性的文化資源。3.交通優(yōu)勢明顯。徐州是全國重要的交通樞紐城市，是華東地區(qū)交通和經(jīng)濟的十字路口，擁有水運、公路、管道、鐵路、航空等多種交通方式，隴海線、京滬線和京杭大運河全國三大交通干線均貫通徐州。我國“四橫四縱”高鐵網(wǎng)規(guī)劃中“一橫”（徐蘭客運專線）與“一縱”（京滬高速鐵路）在徐州交會，為其提供了打造大眾旅游為基礎的全域旅游目的地的重要條件。4.人口優(yōu)勢突出。徐州是人口大市，2017年末常住人口876.35萬人，淮海經(jīng)濟區(qū)2017年常住人口達到7003萬人，區(qū)域內(nèi)人口眾多，隨著國民休閑時代的到來，發(fā)展文化休閑度假旅游的潛力巨大。（二）劣勢。1.兩漢文化旅游產(chǎn)品類型單一。徐州市兩漢文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象較為突出，傳統(tǒng)觀光游覽類型的旅游產(chǎn)品在全市旅游格局中占主導地位。2.兩漢文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合度不足。文化休閑度假旅游、主題文化旅游、特色文化體驗旅游都處于發(fā)展階段，同時缺乏帶動性強的大型文化旅游項目及可參與性、動態(tài)性的文化旅游產(chǎn)品。兩漢文化、彭祖文化等文化內(nèi)涵與旅游產(chǎn)業(yè)融合力度稍遜，缺乏精品項目與獨具影響力的國際性旅游項目。3.旅游配套服務體系不健全。目前全市兩漢文化旅游景區(qū)的服務體系和城市建設尚沒有按照國際化的旅游目的地標準進行定位和建設，仍滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，各景區(qū)景點與城市的停車場、廁所、游客中心、無障礙設施、旅游交通專線、游客集散中心等旅游基礎設施均需完善，以適應未來全域旅游的發(fā)展。（三）機遇。1.政策機遇。改革創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的根本出路和最大動力，也是當前旅游業(yè)發(fā)展的顯著特征。國務院連續(xù)促進旅游業(yè)發(fā)展的各項利好政策，全國多地都將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)良好的旅游發(fā)展態(tài)勢為徐州旅游業(yè)發(fā)展營造了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。2.產(chǎn)業(yè)機遇。大眾旅游時代興起，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為拓展旅游新市場、新空間、新領域帶來機遇，為徐州市加速推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來新的發(fā)展動力；“旅游+”新時代到來，旅游對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促就業(yè)的重要意義進一步凸現(xiàn)；“旅游+”有利于推動產(chǎn)業(yè)大融合和智慧旅游的新發(fā)展。3.區(qū)域機遇。新絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路和長江經(jīng)濟帶建設是國內(nèi)開放開發(fā)的重中之重。“一帶一路”倡議的重點之一是加強沿線地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和人文等方面的交流合作，為徐州文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展新空間。同時，徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市地位，區(qū)域城市、人口較多，有較大的文化旅游市場潛力。交通網(wǎng)絡的快速發(fā)展和立體化交通格局的形成，特別是從“五省通衢”到“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系的形成，將極大改變區(qū)域重要客源的旅游行為模式，大大促進徐州商務、會議、會展、休閑度假等旅游市場的快速發(fā)展。

二、促進徐州兩漢文化旅游資源開發(fā)的措施

（一）以融合創(chuàng)新為導向，擴大兩漢文化旅游產(chǎn)品供給。加強兩漢文化旅游與其他行業(yè)的拓展與融合，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)面，做大做強以兩漢文化旅游產(chǎn)業(yè)為引領的復合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，創(chuàng)新發(fā)展模式。以漢文化景區(qū)、龜山景區(qū)、市博物館、戶部山戲馬臺景區(qū)、漢皇祖陵、漢城景區(qū)等為核心，加大對蘇寧廣場、萬達廣場，開元集團、綠地集團等涉及住宿行業(yè)的品牌企業(yè)，兩來風、馬市街、鳳岐把子肉等特色名小吃企業(yè)，曹氏香包、維維集團等地方知名文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)意企業(yè)的指導力度，引導企業(yè)完善景區(qū)周邊文化旅游配套設施，重點打造文化旅游集聚片區(qū)，培育高端商旅綜合體品牌，加快形成一批“文化旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實體產(chǎn)品，豐富集聚片區(qū)產(chǎn)品供給類別。（二）以重大項目為核心，增強兩漢文化旅游發(fā)展引擎。一是推動旅游發(fā)展載體建設。圍繞旅游目的地建設，推動漢文化景區(qū)、龜山景區(qū)、漢城景區(qū)、漢皇祖陵景區(qū)、云龍湖山水片區(qū)等文化旅游發(fā)展載體提升工作。二是大力扶持重點兩漢文化旅游項目。著力推進市博物館國家一級館建設、戲馬臺提升工程、漢城景區(qū)改造工程、漢皇祖陵二期工程等重點旅游項目建設。三是加大文化旅游項目運管引進力度。吸引一批具有較大影響力的文化旅游企業(yè)到徐州市投資、合作，共同謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與華僑城、宋城、中青旅等國內(nèi)知名文化旅游投資、運營集團的接洽，跟進漢文化遺址公園、戲馬臺、漢城景區(qū)等重點項目。會同省、市相關部門組織編寫完善《漢文化旅游區(qū)提升方案》引導文化旅游項目科學布局，理性投資。（三）以品質(zhì)提升為抓手，擴大徐州兩漢文化旅游影響。抓住核心優(yōu)勢資源，打造精品旅游景區(qū)。充分發(fā)揮兩漢文化資源的核心價值，用好、管好優(yōu)勢資源，加強宣傳推廣，打造特色城市名片。推進漢文化景區(qū)、龜山景區(qū)、市博物館提檔升級，完善服務配套設施，整體規(guī)劃打造，整合宣傳推廣，逐步打造核心吸引物突出、關聯(lián)度高的特色精品漢文化遺址旅游區(qū)。對現(xiàn)有漢文化旅游景區(qū)進行提檔升級，借助江蘇師范大學、工程學院等高校單位的教學優(yōu)勢，以開封清明上河園、杭州宋城旅游區(qū)主題文化旅游模式為樣本，增設演藝、體驗與拓展于一集的綜合旅游互動學習項目。大力推動文化旅游和其他旅游市場主體相結(jié)合，培育一批以兩漢文化旅游為主營業(yè)務的旅游企業(yè)，打造兩漢文化旅游“拳頭”產(chǎn)品。通過高端文化旅游產(chǎn)品的打造，充分挖掘徐州兩漢文化旅游資源的潛質(zhì)和優(yōu)勢，盡快形成以觀光旅游為基礎、以休閑度假為主導、以體驗旅游為特色的產(chǎn)品體系，全力推進文化旅游集聚區(qū)項目建設。（四）以配套建設為基礎，增強兩漢文化旅游保障能力。緊跟國家重大部署，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化旅游廁所建設和長效管理，推動“旅游廁所革命”向縱深發(fā)展。抓好旅游廁所革命新三年行動計劃落實工作，完善無阻礙設施、規(guī)范標識、突出廁所文化、加強廁所管理，在全市4A級以上文化旅游景區(qū)增設第三衛(wèi)生間和母嬰室。搭建旅游廁所監(jiān)管平臺，開發(fā)旅游廁所監(jiān)管APP平臺，建立旅游廁所信息數(shù)據(jù)庫，為游客提供旅游廁所一鍵導航服務，實現(xiàn)隨時評價、及時反饋、有效整改的旅游廁所服務監(jiān)管機制，為來徐游客提供便利的“一鍵式”服務。同時對住宿、飲食、旅客集散中心加大基礎建設力度，不斷提升徐州旅游服務質(zhì)量。（五）創(chuàng)新宣傳營銷方式，提高文化旅游營銷宣傳的影響度。一是開展高端推介，與央視等高端媒體合作，大力推介徐州兩漢文化旅游，擴大兩漢文化旅游品牌知名度。嘗試選擇鳳凰衛(wèi)視等收視率較高、針對性較強的知名媒體平臺，投放形象廣告，提高徐州旅游在重點目標客源市場，尤其東南亞客源市場的知名度。二是分眾推介。高鐵宣傳，通過高鐵列車組冠名、12306官網(wǎng)、電子屏等多種媒介形式，以形象投放為主，兼顧產(chǎn)品內(nèi)容的廣告，讓徐州成為更多高鐵旅客的新選擇。網(wǎng)絡宣傳，可通過與攜程、同程、百度、騰訊、新浪等知名網(wǎng)站開展合作，全面系統(tǒng)宣傳旅游資源。傳統(tǒng)媒體宣傳，可通過電視、廣播、報刊等分布廣影響大的媒體，提高徐州兩漢文化旅游知曉度。三是搶占海外市場。在與漢文化有緊密聯(lián)系的日本、韓國市場與當?shù)芈糜瓮茝V中心開展合作，開發(fā)徐州兩漢文化旅游日語、韓語獨立網(wǎng)站，加大海外宣傳力度，搶占海外高端游客市場。

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作者:李生蘭 單位:徐州市漢文化風景園林管理處