導語：企業(yè)的地位壁壘與途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、中小企業(yè)的界定

中小企業(yè)一般是指規(guī)模較小或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長階段的企業(yè),包括規(guī)模在規(guī)定標準以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。

2003年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局研究制訂的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》中的中小企業(yè)標準上限即為大企業(yè)標準的下限，國家統(tǒng)計部門據(jù)此制訂大中小型企業(yè)的統(tǒng)計分類，并提供相應的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；國務院有關(guān)部門據(jù)此進行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不再制訂與《規(guī)定》不一致的企業(yè)劃分標準；對尚未確定企業(yè)劃型標準的服務行業(yè)，有關(guān)部門將根據(jù)2003年全國第三產(chǎn)業(yè)普查結(jié)果，共同提出企業(yè)劃型標準。本規(guī)定適用于工業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)。

由此認為，中小企業(yè)，具體是指那些企業(yè)的出資人是個人或一個群體、經(jīng)營活動的范圍除了營銷活動均在本地進行、與同行業(yè)大企業(yè)的比較，規(guī)模相對較小、固定資產(chǎn)低于40000萬元、年營業(yè)額數(shù)少于40000萬元、企業(yè)員工不足500人的企業(yè)。

二、中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位分析

1.中小企業(yè)是國民經(jīng)濟高速增長的推動力量

社會化分工和生產(chǎn)的專業(yè)化為眾多的中小企業(yè)提供了廣闊的生存空間。改革開放三十年來,我國中小企業(yè)和非公有經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。截至2008年年底，全國共有企業(yè)971.46萬戶，其中99%以上為中小企業(yè)。對GDP的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%，提供了近70%的進出口貿(mào)易額。

2.中小企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會

這是中小企業(yè)最主要的經(jīng)濟作用之一。就目前我國來看，中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99％，創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了50%以上的國有企業(yè)下崗人員，70%以上新增就業(yè)人員，70%以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，新增就業(yè)機會中80％都是中小企業(yè)創(chuàng)造的。

3.中小企業(yè)是活躍市場的有效推動力

中小企業(yè)具有可替代性，即一個中小企業(yè)所從事的活動比較容易為其他企業(yè)所替代,少數(shù)中小企業(yè)的失敗、倒閉所產(chǎn)生的負面影響是有限的,即使是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,也容易被社會心理看成是一種很自然的經(jīng)濟現(xiàn)象。同時,中小企業(yè)在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方向和更新?lián)Q代方面有較大的靈活性,更貼近消費者,能更快地接收市場信息,調(diào)整經(jīng)濟方向、形式和力度。

4.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢明顯:與大企業(yè)多層次的等級結(jié)構(gòu)以及相應的低效率、高成本相比,小企業(yè)具有創(chuàng)新效益高、成本低、效益高的特點。據(jù)統(tǒng)計資料，2008年年底，中小企業(yè)擁有66%的發(fā)明專利、74%的技術(shù)創(chuàng)新和72%的新產(chǎn)品開發(fā)。在經(jīng)濟全球化、市場一體化的今天,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善.加快中小企業(yè)的發(fā)展是必然的戰(zhàn)略選擇。

三、中小企業(yè)發(fā)展困境

1.中小企業(yè)融資難問題突出

企業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持，融資難問題一直以來是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于中小企業(yè)大多是個體私營企業(yè)，自身實力和抗風險能力較弱，資產(chǎn)規(guī)模較小，財務制度不健全、運作不規(guī)范，難以達到銀行貸款所應具備的一些基本條件。盡管深交所中小企業(yè)板塊上市,但由于上市要求嚴格且審批過程繁瑣,絕大多數(shù)中小企業(yè)仍然只能依賴于直接融資的渠道。銀行的借貸資金主要都被一些大型的企業(yè)給壟斷，從而面臨資金的循環(huán)厄境。

根據(jù)《中國民營經(jīng)濟發(fā)展報告（2008～2009）》藍皮書介紹，2009年前三季度，銀行業(yè)新增信貸9.4萬億元，其中61.6％為中長期貸款，主要投向大中型國有企業(yè)的大中型、中長期建設項目。調(diào)查顯示，難以從銀行貸款的中型企業(yè)和小型企業(yè)分別為63.4％和70.9％。說明在經(jīng)濟形勢復雜難辨的背景下，金融機構(gòu)更多是追求資金的安全性，對于民營中小企業(yè)存在嚴重“惜貸”或“慎貸”現(xiàn)象。

2.法律法規(guī)亟需完善

中小企業(yè)在發(fā)展過程中處于弱勢地位，在法律層面得不到保障。雖然2003年國家出臺了《中小企業(yè)促進法》，已經(jīng)有了一個基本框架，但還需進一步完善。

（1）中小企業(yè)劃分標準不科學，有待進一步修訂。我國現(xiàn)行《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》對中小企業(yè)的劃分標準太籠統(tǒng)，導致國家對中小企業(yè)在財政、稅收等方面的優(yōu)惠政策多偏向中型企業(yè)。銀行等部門對小企業(yè)、中型企業(yè)、微型企業(yè)掌握標準各有不同，在政策實際應用上針對性不強。

（2）在政府采購等方面中小企業(yè)產(chǎn)品不同程度地受到歧視，應在法律層面規(guī)定與國外企業(yè)、合資企業(yè)及大型企業(yè)的同等待遇。

（3）市場準入門檻過高。由于大部分中小企業(yè)是非公有制企業(yè)，在市場準入上限制過多，影響了中小企業(yè)的發(fā)展，要對中小企業(yè)在市場準入上降低門檻，放寬政策限制，給中小企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境。

3.國際金融危機對中小企業(yè)的影響融危

我國的經(jīng)濟擴張和就業(yè)增長，在相當大程度上依賴外向型經(jīng)濟的發(fā)展。2008年以來金融危機使我國外貿(mào)出口遇到前所未有的困難，使原本發(fā)展不夠充分的中小企業(yè)雪上加霜。中小企業(yè)由于其資金、規(guī)模、影響力等資源有限,在這場危機遇到的困難遠遠大于大型企業(yè)。

許多中小企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、瀕臨倒閉關(guān)停，例如，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2008年1月至9月全省企業(yè)關(guān)閉總數(shù)為7148家，包括關(guān)閉、停業(yè)、歇業(yè)和搬遷。其中東莞市以1464家倒閉企業(yè)居首，其余依次為中山、珠海、深圳、汕尾和佛山等地。

四、中小企業(yè)發(fā)展出路

2002年6月九屆全國人大常委會第28次會議通過了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》。該法明確了中央和地方各級政府在促進中小企業(yè)發(fā)展方面的職責,并對資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務等方面做了原則性規(guī)定。為中小企業(yè)的發(fā)展起到了初步的指導作用。

1.政府營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（1）搭建融資平臺，理順融資渠道。針對中小企業(yè)規(guī)模小、融資難的弱點，我國政府應借鑒美國對中小企業(yè)扶持的做法，構(gòu)建有中國特色的中小企業(yè)融資體系，在明確各省中小企業(yè)局的職責的同時，要對其進一步細化，且進行監(jiān)管，確保各種法律法規(guī)、規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行，特別是在市縣兩級。從而使中小企業(yè)融資渠道暢通無阻，辦理諸如貸款擔保、貼息等業(yè)務時更為便捷。

（2）進一步明細配套法規(guī)、以使中小企業(yè)的行為有法可依。針對《中小企業(yè)促進法》，要根據(jù)所制定的原則，進一步制訂出具有較強操作性的詳細規(guī)章。另外，各省市要根據(jù)《中小企業(yè)促進法》調(diào)整其現(xiàn)行法律法規(guī)，還可根據(jù)自己的實際情況，制訂出更利于并適合于本地區(qū)發(fā)展的法律法規(guī)。從而把重視經(jīng)濟發(fā)展真正落到實處上來，關(guān)系人民的福祉（據(jù)不完全統(tǒng)計，各省90%以上的就業(yè)崗位在中小企業(yè)）落實到具體行動上來。

（3）繼續(xù)落實對中小企業(yè)的財稅支持政策。各級財政要綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種形式，提高擔保機構(gòu)對中小企業(yè)的擔保能力。不僅可以有效緩解中小企業(yè)在發(fā)展初期所面臨的資金壓力，而且可以增強企業(yè)、金融機構(gòu)和其他社會資金投入的信心，提高中小企業(yè)的融資能力。對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅，對繳納城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的，可以申請免稅。這些優(yōu)惠政策，有效地減輕了中小企業(yè)的負擔。

2.中小企業(yè)的發(fā)展,外部環(huán)境因素好壞固然重要,但中小企業(yè)自身的因素,將起決定性的作用。

（1）中小企業(yè)必須建立符合市場經(jīng)濟的發(fā)展機制。企業(yè)改制可以采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等多種形式,各中小企業(yè)應從實際出發(fā),從自身條件出發(fā),選擇適應的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的機制,明確自己企業(yè)的發(fā)展方向和奮斗目標,制定靈活的生產(chǎn)經(jīng)營機制,促進企業(yè)的發(fā)展。

（2）中小企業(yè)必須培養(yǎng)管理創(chuàng)新能力。管理創(chuàng)新應包括人事管理、營銷管理、組織管理、風險管理等方面的創(chuàng)新。企業(yè)可以通過這些方面的創(chuàng)新,提高管理透明度,健全民主管理渠道,創(chuàng)造一個充分發(fā)揮職工潛能、調(diào)動個人積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境;也可以根據(jù)市場的變化,適時調(diào)整企業(yè)管理方式、經(jīng)營手段,有效地抵制市場風險,增強企業(yè)市場競爭力。

總而言之,我們在著力進行國有大企業(yè)改革,搞活國有大企業(yè)的同時,重視中小企業(yè)的發(fā)展,積極地培育它們、扶持它們,使中小企業(yè)和國有大企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮中小企業(yè)的輔助作用,具有非常重要的意義。