設(shè)備物資集中招標(biāo)模式管理研究
時間:2022-07-20 03:19:00
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摘要:工程設(shè)備物資的采集在數(shù)量上較大,且設(shè)備物資采集成本高,因此在企業(yè)工程設(shè)備物資采集項目上多采用招標(biāo)模式用以優(yōu)化工程設(shè)備物資采集供應(yīng)鏈,降低工程物資采集中成本風(fēng)險,提高設(shè)備物資采集成本管理質(zhì)量。工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式作為一種新的招標(biāo)模式,在招標(biāo)效率上更高,應(yīng)有利于促進(jìn)企業(yè)招標(biāo)采購的科學(xué)發(fā)展。企業(yè)在集中招標(biāo)模式中更需要做好合理管理,為企業(yè)降低支出成本,進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)采購模式,減少招標(biāo)風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:設(shè)備物資;集中招標(biāo);采購管理
工程設(shè)備物資采集招標(biāo)是企業(yè)分散管理風(fēng)險的一種有效措施,通過集中招標(biāo)能將一定時間內(nèi)不同需求主體與同類型工程設(shè)備、物資、服務(wù)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)批量招標(biāo),不僅招標(biāo)模式得到優(yōu)化,還能夠較好地滿足招標(biāo)需求,提高需求標(biāo)的性價比,降低招標(biāo)及合同管理風(fēng)險。但同時,在工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式中,也存在一定不足,可能造成多種新的風(fēng)險產(chǎn)生,因此也需要做好合理管理,從集中招標(biāo)模式中入手加以優(yōu)化,防控招標(biāo)風(fēng)險,提高招標(biāo)效率。
1工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式的優(yōu)勢
工程項目招標(biāo)作為企業(yè)項目建設(shè)與項目執(zhí)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),越來越具備規(guī)范化,而隨著同類型企業(yè)的快速建設(shè)與發(fā)展,同類型項目的招標(biāo)項目也在不斷增多,企業(yè)在招標(biāo)項目中如何加強(qiáng)管理,突顯企業(yè)價值也成了重要問題[1]。工程設(shè)備物資采集招標(biāo)是工程招標(biāo)項目中較為重要的一項,影響工程項目成本支出與管理,所以為能夠有效提高工程設(shè)備物資采集招標(biāo)水平,企業(yè)在招標(biāo)模式上也不斷變更,逐漸凸顯出信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的招標(biāo)模式[2]。集中招標(biāo)便是企業(yè)招標(biāo)模式中的一個新方向,在企業(yè)同類型物資的采集招標(biāo)中,以集中招標(biāo)來減少企業(yè)招標(biāo)成本與招標(biāo)采購風(fēng)險得到了有力支持。(1)能夠形成對不同需求主體與同類型物資與服務(wù)的整合,從而減少中間環(huán)節(jié),以成批量的形式進(jìn)行招標(biāo),提高需求標(biāo)的物性價比。(2)集中招標(biāo)能夠擴(kuò)大招標(biāo)需求,相較于單一物資的招標(biāo),在多種同類物資的招標(biāo)中更能夠吸引規(guī)模更大、專業(yè)水平更高的供應(yīng)商投標(biāo),也能夠為企業(yè)提供更多的選擇,在報價上更加客觀、合理,減少企業(yè)招標(biāo)風(fēng)險。(3)集中招標(biāo)對于企業(yè)而言可以減少多次招標(biāo)的損失,提高招標(biāo)效率,且在招標(biāo)合同管理成本上能夠得到較好控制,同時,有利于建立完整的保障體系,對于工程設(shè)備物資的供應(yīng)能夠形成較好保障,在規(guī)范化管理中減少物資采購環(huán)節(jié)的損耗,提高工程設(shè)備物資采購管理水平。
2工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式的不足
工程設(shè)備物資集中招標(biāo)成為企業(yè)物資采集招標(biāo)中的新方式,在集中招標(biāo)模式下,企業(yè)效益與供應(yīng)商效益皆能夠提高,但集中招標(biāo)模式也存在一定不足,或影響企業(yè)及供應(yīng)商利益。以下就工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式中存在的幾點(diǎn)不足進(jìn)行具體說明。2.1工程設(shè)備物資集中招標(biāo)體系建設(shè)不到位。集中招標(biāo)需要有規(guī)范化的管理體系與管理模式,才能夠保障集中招標(biāo)工作的科學(xué)性與合理性,當(dāng)前在工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式中,對于體系建設(shè)已經(jīng)形成了較高重視,但依舊存在一定缺陷與不足,例如集中招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平不高。集中招標(biāo)作為一種新的招標(biāo)模式,相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)在專業(yè)化程度上還存在不足,由于集中招標(biāo)項目金額較大,部分項目具有分散性,項目需求與特點(diǎn)不同,所以在項目管理上較為繁雜,這也造成了項目管理難以有效全面調(diào)控的情況。因此在集中招標(biāo)體系中,對管理機(jī)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2.2工程設(shè)備物資集中招標(biāo)的計劃安排不到位??茖W(xué)的設(shè)計與完善的計劃安排是集中招標(biāo)得以落實(shí)的有效保障,當(dāng)前在工程設(shè)備物資集中招標(biāo)管理中,多數(shù)企業(yè)更加重視集中招標(biāo)的最終收益,對于集中招標(biāo)的前期規(guī)劃與執(zhí)行還不到位,為形成有效的管理計劃,例如在同類型項目的集中招標(biāo)中,過于重視項目現(xiàn)階段需求,對于市場需求信息與價格波動的了解不深入,從而造成設(shè)備物資采購成本的增加,在集中招標(biāo)中反而失去優(yōu)勢。再者,部分企業(yè)在集中招標(biāo)計劃安排中以統(tǒng)一的模式進(jìn)行合同的簽訂,未考慮企業(yè)多個項目間的協(xié)調(diào),在企業(yè)采購成本支出的安排上不合理,直接影響企業(yè)項目實(shí)施效果。所以集中招標(biāo)中還需要從前期管理中入手,在合理設(shè)計、安排招標(biāo)項目與企業(yè)整體發(fā)展需求的平衡與協(xié)調(diào)中做好招標(biāo)管理工作。
3工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式的管理
3.1完善集中招標(biāo)體系建設(shè)。隨著集中招標(biāo)在工程設(shè)備物資采集招標(biāo)中的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,應(yīng)進(jìn)一步完善集中招標(biāo)體系建設(shè),做好集中招標(biāo)模式的規(guī)范化管理。其中應(yīng)做好幾方面內(nèi)容,一是從管理機(jī)構(gòu)角度入手,完善集中招標(biāo)體系的外部建設(shè)。管理機(jī)構(gòu)是形成集中招標(biāo)項目管理的主要機(jī)構(gòu),也是集中招標(biāo)體系中發(fā)揮監(jiān)督管理職責(zé)的重要機(jī)構(gòu)。完善管理機(jī)構(gòu)還需要從人員優(yōu)化與模式優(yōu)化中入手,一方面建立高質(zhì)量的人才隊伍,以集中招標(biāo)管理小組實(shí)現(xiàn)集約化管理,可引進(jìn)在招標(biāo)管理方面具有較強(qiáng)專業(yè)能力與較高專業(yè)素養(yǎng)的人才,建立人才隊伍,形成責(zé)任制管理模式。另一方面需要優(yōu)化管理模式,摒棄原有的多頭管理模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,合理防控管理風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)管理與監(jiān)督的集中化。二是從信息化角度入手,實(shí)現(xiàn)集中招標(biāo)模式的信息化發(fā)展。集中招標(biāo)體系的根本目的是提高招標(biāo)效率,降低招標(biāo)風(fēng)險,因此在集中招標(biāo)模式中,內(nèi)部體系建設(shè)充分應(yīng)用信息化手段,對集中招標(biāo)模式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,掌握集中招標(biāo)各環(huán)節(jié)情況,實(shí)時追蹤招標(biāo)現(xiàn)狀,建立供應(yīng)商庫,皆有利于降低招標(biāo)風(fēng)險,還能夠?qū)φ袠?biāo)后的項目情況進(jìn)行具體分析,及時防控風(fēng)險因素。3.2完善集中招標(biāo)計劃安排與質(zhì)量管控。集中招標(biāo)的計劃安排是質(zhì)量管控的前期管理工,也是保障集中招標(biāo)成果落實(shí)的重要工作。(1)需要做好集中招標(biāo)計劃管控,從集中招標(biāo)計劃的流程中加以審查,通過對工程設(shè)備物資的供需情況、企業(yè)近期與遠(yuǎn)期發(fā)展計劃等加以協(xié)調(diào),保障集中招標(biāo)計劃的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性,應(yīng)不影響企業(yè)其他項目的落實(shí)。(2)需要做好集中招標(biāo)信息的全面把控,了解市場行情信息、價格走勢,在集中招標(biāo)中立足于主動地位,及時根據(jù)市場價格趨勢與波動修正合同,并制定合理分期計劃,保障企業(yè)供應(yīng)鏈的平衡。另外,集中招標(biāo)作為新的招標(biāo)模式,在質(zhì)量管控效果上多影響招標(biāo)效率與整體效果,所以還應(yīng)進(jìn)一步完善質(zhì)量管控模式,例如在供應(yīng)商的選擇上,為有效集中管控供應(yīng)商,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的合理審核與評估。應(yīng)完善供應(yīng)室準(zhǔn)入管理體系,通過準(zhǔn)入管理體系形成對供應(yīng)商的認(rèn)證與識別,建立集中管理的供應(yīng)商庫,并動態(tài)化與供應(yīng)商間形成信息互動與管理[3]。通過集中招標(biāo)模式的質(zhì)量管控,應(yīng)有利于提高內(nèi)外部管理協(xié)調(diào)性,為工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式管理提供有效措施。
4結(jié)語
工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式有應(yīng)用優(yōu)勢,也存在一定不足,基于現(xiàn)階段社會需求基礎(chǔ),工程項目在項目類型、項目數(shù)量上不斷增多,項目規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,所以集中招標(biāo)存在的固有優(yōu)勢仍舊是不可忽視的。為此,通過工程設(shè)備物資集中招標(biāo)模式的合理管理,調(diào)節(jié)集中招標(biāo)模式中存在的不足,應(yīng)有利于提高集中招標(biāo)科學(xué)性與合理性,為工程設(shè)備物資集中招標(biāo)提供良好支持與保障。在集中招標(biāo)模式的管理上,重視招標(biāo)體系建設(shè)的進(jìn)一步完善與集中招標(biāo)的質(zhì)量管控,做好集中招標(biāo)模式的多層次管理,從而有效提高集中招標(biāo)模式的科學(xué)性與合理性。
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作者:宋洪順 單位:北京中鐵天瑞機(jī)械設(shè)備有限公司