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本文作者：郭寶筠工作單位：鄭州車站

對安全生產的激勵約束機制也落實不到位，利益分配、人員使用等方面都不能很好地體現“安全第一”思想，不能有效激勵職工增強安全意識的積極性。作風不踏實，好人主義思想嚴重。在安全生產管理中，部分管理人員奉行好人主義，怕碰硬、丟選票、傷感情和承擔責任，不愿正視問題大膽管理，遇到困難繞著走、發現問題往外推，安全工作嚴不起來。抓安全只是落在紙上，沒有落實到具體工作中。時間一長，職工也會習慣成自然，放松要求，導致有章不循、有紀不遵，違章違紀現象時有發生，產生安全隱患是必然的。

1.不斷強化“安全第一”思想教育。首先，工作作風是安全生產的關鍵。只有每一名干部職工都牢固樹立“安全第一”意識，熟練掌握本職崗位業務技能，增強自我約束和控制能力，嚴格執行規章制度，才能確保安全穩定。加強安全教育，就必須強化憂患教育。要通過開展事故案例、現身說法、對比反思等教育，抓住發生在身邊的典型事例，以真情實感警醒他人，引導職工從他人的事故中吸取教訓。其次，強化超前警示教育。要盯住事故多發期進行超前教育，針對季節變化和非正常情況作業等事故易發期，開展安全預想，及時制定攻關措施，加強重點時段的警示教育，以及節假日等重點時段的安全教育。第三，強化重點職工教育。對技術業務不精、思想麻痹、紀律松弛、工作精力不集中的重點職工，制訂幫教計劃，并指定專人負責。要克服管理者發現問題后，不是從根本上找原因，而是一味地以罰代教。只有使職工確實樹立“安全第一”的思想，在工作中自覺做到嚴格執行制度、遵守紀律和落實標準，才能確保安全目標的實現。

2.完善安全管理機制。鐵路運輸具有全方位、全天候和多工種、多壞節的聯動特點，因此，必須實行安全生產全程管理，形成上下貫通、責任到位、獎罰分明的長效機制，建立和完善安全生產管理和監督保證體系。一是要抓好逐級負責制落實。落實逐級負責制是安全管理的核心，要做到責任到人、落實到位，做到權責明晰、考核嚴謹，形成覆蓋全員、自上而下的逐級負責的安全管理責任體系。二是要完善用人用工分配機制。對那些安全管理嚴不起來、安全責任落不下去的管理人員實行“績效排隊、末位淘汰”；對那些玩忽職守、疏于管理以致造成事故的直接責任人實行剛性淘汰；在選拔干部時，把能否嚴格要求、嚴格管理、確保安全生產作為考察干部的主要指標；堅持把安全實績作為衡量干部職工獲取報酬的重要依據，使激勵約束機制真正發揮作用。三是要完善檢查考核機制。不斷加強對安全生產的分析，落實、監督和考核工作，使安全檢查、考核實現制度化、規范化和科學化。建立上下之間、部門系統間、工種崗位間的聯控、互控制度，消除脫節失控現象。同時有重點、有針對性地開展安全大檢查，確保安全生產整體處于良性循環狀態。

3.做好深入細致的思想政治工作。積極落實思想政治工作責任，做到“管人、管事、管思想”的統一。準確把握職工“安全第一”思想移位的根源，并及時發現問題、解決問題和化解矛盾，保證職工不帶思想問題上崗、不帶情緒作業；提高思想政治工作水平，以形象、生動、直觀的教育形式，增強宣傳教育的說服力、感染力，提高干部職工對“安全第一”移位的表現形式及危害性的認識；積極探索建立職工思想狀況數據分析系統，抓好“安全第一”移位現象、原因的分析研究，使思想政治工作向科學化、規范化方向發展。

4.引導干部職工牢固樹立“安全第一”和“安全生產是一切工作的基礎”的理念。通過企業文化的感染，抓好職工的日常行為教育，使安全理念和各項規章制度、工作要求融入人心、滲透到職工的思想里，培育同舟共濟的團隊精神和敬業愛崗精神，形成和完善共同的安全價值觀，使職工養成遵章守紀的職業習慣；深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，不斷強化業務培訓，提高職工在非正常情況下作業和處置突發事件的能力，造就一支安全高效、業務技術精練的生產隊伍，確保鐵路大動脈的安全。