分析國際化物流園區(qū)創(chuàng)建

時間:2022-04-20 10:28:00

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分析國際化物流園區(qū)創(chuàng)建

受金融危機影響,各國各地區(qū)積極謀求多層次、多領(lǐng)域的合作,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進程將進一步加快。黑龍江作為沿邊內(nèi)陸省份,應該抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機遇,充分發(fā)揮沿邊區(qū)域貿(mào)易優(yōu)勢,加快物流園區(qū)的建設,創(chuàng)新物流服務外包業(yè)務模式,提升黑龍江省的國際競爭力。

1.物流園區(qū)的內(nèi)涵和特征

1.1內(nèi)涵物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設與發(fā)展的、具有經(jīng)濟開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域;同時,也是依托相關(guān)物流服務設施降低物流成本、提高物流運作效率,改善企業(yè)服務有關(guān)的流通加工、原材料采購、便于與消費地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟功能區(qū)。

1.2特征

1.2.1多模式運輸手段的集合。多模式運輸方式即多式聯(lián)運,以海運-鐵路、公路-鐵路、海運-公路等多種方式聯(lián)合運輸為基本手段發(fā)展國際國內(nèi)的中轉(zhuǎn)物流。物流園區(qū)也因此呈現(xiàn)一體化樞紐功能。

1.2.2多狀態(tài)作業(yè)方式的集約。物流園區(qū)的物流組織和服務功能不同于單一任務的配送中心或具有一定專業(yè)性的物流中心,其功能特性體現(xiàn)在多種作業(yè)方式的綜合、集約等特點,包括倉儲、配送、貨物集散、集拼箱、包裝、加工以及商品的交易和展示等諸多方面。同時也體現(xiàn)在技術(shù)、設備、規(guī)模管理等方面的集約。

1.2.3多方面運行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。運行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為在對線路和進出量調(diào)節(jié)上。物流園區(qū)的這一功能體現(xiàn)為其指揮、管理和信息中心功能,通過信息的傳遞、集中和調(diào)配,使多種運行系統(tǒng)協(xié)調(diào)共同為園區(qū)各物流中心服務。

1.2.4多體系服務手段的配套。物流園區(qū)應具備綜合的服務性功能,如結(jié)算功能、需求預測功能、物流系統(tǒng)設計咨詢功能、專業(yè)教育與培訓功能、共同配送功能等。

2.黑龍江省物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

2.1發(fā)展現(xiàn)狀近年來,我省積極發(fā)展連接內(nèi)陸城市與口岸、境外的現(xiàn)代物流體系。哈爾濱市重點建設龍運物流園區(qū)、鐵路集裝箱中心站、空港物流園區(qū)等3個綜合物流園區(qū),還建設了糧食、建材家居等8個專業(yè)物流中心。牡丹江市在牡丹江開發(fā)區(qū)和海林、寧安、穆棱等地相繼建立了物流園區(qū)。

2.2存在的問題

2.2.1物流企業(yè)規(guī)模小,社會化服務水平低。物流行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),物流業(yè)大都是第一方物流或第二方物流,在部分企業(yè)的物品采購、運輸、倉儲、加工、銷售等都由自身承擔,自貨自運,導致外包業(yè)務量較小。物流企業(yè)一般承接銷售物流,很難進入供應物流與生產(chǎn)物流,使物流企業(yè)都擠在運輸與倉儲環(huán)節(jié)惡性的競爭。

2.2.2基礎(chǔ)設施差。物流園區(qū)強大的輻射能力和運輸組織能力要靠發(fā)達的綜合運輸網(wǎng)絡來支持,它要求區(qū)域內(nèi)不僅要具備公路、鐵路、航空、港口等多種運輸方式,還要具有一定的規(guī)模和等級,并且具備相互無縫連接的可能性。物流園區(qū)必須有一定規(guī)模的通信管網(wǎng)為物流園區(qū)提供相當數(shù)量的程控交換系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、公眾互聯(lián)網(wǎng)以及寬帶系統(tǒng)。物流園區(qū)必須具備比較完備的基礎(chǔ)設施、公共設施以及相關(guān)設施。總體上看,我省物流業(yè)還存在物流倉儲設施陳舊落后、結(jié)構(gòu)不合理、低檔通用庫多、物流設施社會化程度低、布局不合理、管理水平差、倉儲設備落后等問題,這些己成為物流業(yè)快速發(fā)展的瓶須。

2.2.3政策扶持欠缺。物流園區(qū)能否具有長久的生命力和對企業(yè)具有吸引力,取決于政府對它的認知程度和支持力度,物流園區(qū)在規(guī)劃建設的初期,一定要得到國家和地方政府的支持,并有相應的支持導向政策。我省物流業(yè)還處于發(fā)展初級階段,亟需一定的政策傾斜與支持,如稅收政策、用地政策、融資政策等,而目前這方面的政策尚未到位。

2.2.4物流人才缺乏。物流園區(qū)對人才素質(zhì)的要求非常高。人員的配置不能僅僅停留在搬運、裝卸、運輸?shù)然A(chǔ)層面上,更需要高級物流管理人才,以適應物流園區(qū)的長遠發(fā)展。因此,物流園區(qū)所在地區(qū)內(nèi)必須擁有一定數(shù)量的高規(guī)格物流培訓和物流咨詢機構(gòu),以提供制造和網(wǎng)聚人才的環(huán)境保障。目前物流企業(yè)從業(yè)人員文化水平基本上為初中、高中畢業(yè),從業(yè)人員素質(zhì)偏低,對現(xiàn)代物流技術(shù)與裝備了解很少。

3.黑龍江省國際化物流園區(qū)的發(fā)展對策

3.1加快基礎(chǔ)設施建設把哈爾濱鐵路貨運口岸國際聯(lián)運功能與大通道有機結(jié)合起來,加快松花江、黑龍江航運設施改造,提高通航能力,擴大江海聯(lián)運規(guī)模,提高江海聯(lián)運效率。重點推進哈爾濱鐵路貨運口岸建設,作為全省集裝箱的集散地,使口岸真正成為黑龍江省的重要經(jīng)濟平臺和物流通道。加快哈爾濱新香坊物流中心和中俄國際物流采購交易中心建設,使哈爾濱市成為對俄出口貿(mào)易的大通道和中轉(zhuǎn)站,成為全國腹地對俄物流中心。進一步完善哈爾濱鐵路貨運口岸的功能和軟硬環(huán)境多發(fā)揮內(nèi)陸港國際聯(lián)運的優(yōu)勢,為對俄貿(mào)易構(gòu)建方便暢通的鐵路運輸大通道。強化中國租用俄羅斯、朝鮮閑置港口資源,開辟連接亞洲與全球的物流樞紐中心。快牡丹江航空港———黑龍江第二門戶機場建設,打開東北東部地區(qū)與俄遠東地區(qū)、韓國、日本等地空中通道,打造空中黃金通道。

3.2做大做強口岸經(jīng)濟區(qū)充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,大力發(fā)展以進出口為主的加工業(yè)和以邊境商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)為主的服務業(yè),建成集口岸通關(guān)、出口加工、邊境商貿(mào)、倉儲物流為一體的邊境口岸經(jīng)濟區(qū),促進邊境貿(mào)易的大發(fā)展。逐步把口岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展成為輻射東北亞、中俄雙邊主導、日韓朝蒙參與,開放度更高、貿(mào)易更自由、功能更先進、領(lǐng)域更廣闊的跨國自由貿(mào)易區(qū)。在口岸附近建設綜合物流園區(qū),吸引零配件、半成品和成品供應商及物流企業(yè)共同入駐,構(gòu)建供應物流、生產(chǎn)物流、與銷售物流緊密銜接、快速響應的一體化運作系統(tǒng)。依托商貿(mào)市場,進行商品貿(mào)易中心、現(xiàn)代物流中心和消費購物中心等框架建設,以商品貿(mào)易中心建設為重點,帶動現(xiàn)代物流中心和消費購物中心的建設。

3.3多渠道籌措項目建設資金擴大地方政府項目建設資金的投入,按照突出重點、分級投入、量力而行的原則,積極籌措項目建設資金,保證重點建設項目的投入。推動企業(yè)、民間開展全方位、多層次的聯(lián)合協(xié)作,廣泛吸納社會資本投入。創(chuàng)新招商模式,提高招商水平,以優(yōu)良的服務環(huán)境和富有競爭力的項目吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。

3.4實行特殊政策支持進一步改善金融環(huán)境,口岸城市實行政策性傾斜的金融支持,采取特殊政策措施,實行省行單列或上調(diào)為地級行,擴大信貸規(guī)模和授信額度,加大地方金融機構(gòu)對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的支持力度。突破園區(qū)用地瓶頸,進一步拓展發(fā)展空間,增加計劃用地指標并給予優(yōu)先審批,對園區(qū)征用土地免交或緩交各項省級土地規(guī)費,切實增強園區(qū)的吸引力和承載力。