構(gòu)建無水港物流網(wǎng)絡(luò)背景和意義

時(shí)間:2022-07-05 11:21:13

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構(gòu)建無水港物流網(wǎng)絡(luò)背景和意義

1.無水港的內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)

1.1無水港的內(nèi)涵

所謂無水港,就是依托相應(yīng)沿海港口,通過現(xiàn)代信息手段和多式聯(lián)運(yùn)方式,在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等內(nèi)容的口岸監(jiān)管、港口服務(wù)功能的大型區(qū)域物流服務(wù)平臺(tái),兼具物流中心(供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn))、多式聯(lián)運(yùn)集散地和信息交匯平臺(tái)三種性質(zhì)。首先,無水港應(yīng)是其所參與的沿海港口供應(yīng)鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它與沿海港口緊密聯(lián)系,起著為后者集疏貨物的基礎(chǔ)作用。無水港是港口口岸功能向內(nèi)陸地區(qū)的延伸和前移,最終將以“邏輯海港”的形態(tài)存在。對(duì)內(nèi)陸腹地的進(jìn)口而言,所有海港功能后移至內(nèi)陸無水港;對(duì)內(nèi)陸腹地出口而言,所有海港功能前移至內(nèi)陸無水港。其運(yùn)作是否高效關(guān)系整個(gè)鏈條的效率。無水港作為供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),將為客戶提供包括物流功能及其增值服務(wù)在內(nèi)的集港口物流服務(wù)為一體的綜合服務(wù)。其次,無水港應(yīng)是內(nèi)陸腹地的多式聯(lián)運(yùn)集散地。無水港作為水、陸、空等多種運(yùn)輸方式的集散中心和控制中心,控制著基礎(chǔ)交通資源和相關(guān)物流資源。集約化使用不同運(yùn)輸方式進(jìn)行協(xié)調(diào)作業(yè),為客戶提供方便和快捷的服務(wù),是多式聯(lián)運(yùn)能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。作為多式聯(lián)運(yùn)集散地的無水港,理應(yīng)具備多種運(yùn)輸方式的物流整合能力和在港口物流與內(nèi)陸物流資源的協(xié)調(diào)優(yōu)化配置作用。再次,無水港應(yīng)是信息交匯平臺(tái)。無水港作為擁有港口功能的特殊發(fā)展區(qū)域,涉及海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等行政職能部門及港口當(dāng)局、船公司和貨主等。無水港作為信息交換平臺(tái),通過口岸及區(qū)域信息系統(tǒng)建設(shè)和資源共享,協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門及多式聯(lián)運(yùn)各方的信息化服務(wù)系統(tǒng)需求,實(shí)現(xiàn)貨物各節(jié)點(diǎn)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和通關(guān)及檢驗(yàn)檢疫。

1.2無水港的優(yōu)點(diǎn)

“無水港”作為集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中內(nèi)陸集裝箱運(yùn)輸?shù)臉屑~,是集裝箱貨物的集散地以及集卡之間、集卡與火車之間的銜接點(diǎn);為沿海港口提供了集聚輸運(yùn)貨物的作用;也為內(nèi)陸企業(yè)便捷了報(bào)關(guān)報(bào)檢等相關(guān)業(yè)務(wù);把港口的部分功能遷移至內(nèi)陸地區(qū)完成,舒緩了沿海港口的壓力等。綜合而言,無水港具有以下幾點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):①增加貿(mào)易流量;②擴(kuò)大現(xiàn)有海港的容量;③降低貨物門到門的運(yùn)價(jià);④降低總運(yùn)輸成本;⑤優(yōu)化使用公路和鐵路運(yùn)輸;⑥更好的利用港口的吞吐能力;⑦有利于集裝箱普遍使用;⑧有利于多事聯(lián)運(yùn)的發(fā)展;⑨減小環(huán)境問題和空氣污染。

2.我國無水港發(fā)展現(xiàn)狀

2.1我國無水港群雛形初現(xiàn),但建設(shè)弊端漸現(xiàn)

自2002年10月首開具有無水港性質(zhì)的朝陽口岸后,無水港建設(shè)得到了沿海港口和內(nèi)陸腹地的一致認(rèn)可和大力支持。中國無水港的建設(shè)走勢(shì)可以準(zhǔn)確地表述為:從北到南,由東至西。從北部的天津港、大連港逐步向南推進(jìn)到寧波港,再到珠三角、北部灣及海西地區(qū)也奮起直追,向內(nèi)陸無水港貨源高地進(jìn)發(fā)。目前,我國無水港建設(shè)模式主要有三種:港口企業(yè)為主的建設(shè)模式、內(nèi)陸地區(qū)為主的建設(shè)模式、內(nèi)陸和港口企業(yè)共同開發(fā)的建設(shè)模式。目前發(fā)展初具規(guī)模,從北到南已形成了4個(gè)無水港群:一是以大連為門戶的沈陽、長春、哈爾濱東北無水港群;二是以天津牽頭的北京、石家莊、鄭州、德州、包頭等中東部12個(gè)省市區(qū)無水港群;三是江浙沿海一帶向華南和西南內(nèi)陸輻射的金華、義烏、紹興、余姚、衢州等無水港群;四是積極籌劃的以廈門港與福州港為龍頭的龍巖、三明、南平、長沙、南昌、鷹潭、贛州等海西無水港群??v然無水港在中國的建設(shè)布局已經(jīng)展開,但無水港整體的運(yùn)營效果不佳,還有諸多的問題亟待解決,如地域限制明顯,缺乏協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制;無水港功能尚不完善、信息化程度不高,港口的設(shè)施、功能和服務(wù)以及口岸系列配套服務(wù)與無水港服務(wù)無法進(jìn)行對(duì)接;沿海港口、道路運(yùn)輸、一關(guān)三檢、金融保險(xiǎn)、物流企業(yè)等物流機(jī)構(gòu)通過電子商務(wù)平臺(tái)與無水港的整合進(jìn)展緩慢。不少無水港遭遇上馬時(shí)大張旗鼓、眼下卻運(yùn)營困難的尷尬境地。

2.2我國無水港整體運(yùn)營效果不佳,但發(fā)展前景看好

談及無水港運(yùn)營效果不佳,不排除個(gè)別地方為搞政績工程、沒有進(jìn)行深入調(diào)研和可行性研究的因素,造成無水港建設(shè)表面上的繁榮。但是有相當(dāng)一部分的無水港都存在運(yùn)營不佳的情況,其原因值得深究。首先,無水港投資回報(bào)周期長。無水港前期建設(shè)投入巨大,運(yùn)營費(fèi)用不菲,直接回報(bào)較低,使得無水港即時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益很不明顯。特別是在無水港的建設(shè)初期,如果沒有政府公共資金的支持,完全依靠港口企業(yè)、私有資本的投入,會(huì)造成無水港的負(fù)債運(yùn)營,增加無水港的運(yùn)營成本,降低無水港服務(wù)的競爭力和對(duì)市場客戶的吸引力。在無水港運(yùn)營費(fèi)用較高的情況下,卻沒有足夠貨源量的支持,出現(xiàn)設(shè)施設(shè)備閑置現(xiàn)象,進(jìn)一步加劇虧損的嚴(yán)重程度。其次,內(nèi)陸腹地的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力和貨源量不足。當(dāng)前,大部分腹地外向型經(jīng)濟(jì)不活躍,適箱貨源短缺。無水港在投入運(yùn)營中缺少現(xiàn)時(shí)的貨量支持,出現(xiàn)“有港無貨”的情況。無水港的積聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)也只有在無水港貨源量得到保障的前提下得以實(shí)現(xiàn),而經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力和貨源量不足這一狀況的改變也不可能一蹴而就。同時(shí),各地紛紛上馬無水港項(xiàng)目,造成無水港網(wǎng)絡(luò)布局不能得到合理規(guī)劃,導(dǎo)致無水港輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)腹地的疊加,不利于無水港群整體經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。再次,無水港模式不能得到貨主的大力支持。無水港本身是一個(gè)較新的名詞,普及程度不夠。即使無水港模式有著諸多優(yōu)勢(shì),廣大貨主還是選擇傳統(tǒng)的運(yùn)作方式,業(yè)務(wù)量不大也不足為奇。加上無水港的相關(guān)對(duì)接政策沒有真正落實(shí)。例如無水港內(nèi)在功能要求具備在當(dāng)?shù)匾淮涡赞k結(jié)海關(guān)手續(xù),但目前海關(guān)現(xiàn)有的通關(guān)模式均難以滿足。目前絕大部分無水港還不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的內(nèi)陸口岸功能和信息服務(wù)功能,只能起到單純的內(nèi)陸貨運(yùn)場站的作用,在效率和效益方面都沒有優(yōu)勢(shì),對(duì)廣大貨主缺失吸引力。

3.無水港物流網(wǎng)絡(luò)的意義

3.1沿海港口方面

3.1.1擴(kuò)大了沿海港口的經(jīng)濟(jì)腹地范圍,提升沿海港口的競爭力

具有廣闊經(jīng)濟(jì)腹地的港口具有巨大的發(fā)展?jié)摿透偁幜?,如果過于單一的依賴其他國家或地區(qū)的喂給港,其發(fā)展肯定會(huì)受到一定的限制和威脅。因此沿海港口和內(nèi)陸地區(qū)合建無水港,將港口的功能“內(nèi)遷”至內(nèi)陸地區(qū),擴(kuò)大了港口的輻射面積,將無水港城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)延伸為具有沿海國際性港口城市的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了沿海港口的可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí),現(xiàn)代無水港其實(shí)也是一個(gè)具有沿海港口口岸功能的區(qū)域物流中心,作為沿海港口參與供應(yīng)鏈的重要一個(gè)節(jié)點(diǎn),為沿海港口起著集聚疏散的作用。因此無水港的建設(shè)不僅擴(kuò)大沿海港口的腹地和增加貨源,同時(shí)無水港物流網(wǎng)絡(luò)的好壞直接影響著整體供應(yīng)鏈?zhǔn)欠窳魍槙?,進(jìn)而影響沿海港口功能的發(fā)揮和國際競爭力的提高。

3.1.2緩解了沿海港口集疏能力不足的局面

管理學(xué)上有個(gè)“木桶理論”,就是講即使其他所有方面的都是最優(yōu),但是由于某一塊的缺失或不足,那整體上的評(píng)分還是取決于那塊缺失的或不足的能力,最終的能力還是差的。由于碼頭的土地資源有限,常會(huì)發(fā)生庫場能力或集疏運(yùn)能力不足的問題,造成港口擁堵的現(xiàn)象。而無水港有著集貨的功能,可改變零星的貨物長期以來單獨(dú)送到港口的狀況,通過從貨主企業(yè)中匯集貨物,將貨物成批的運(yùn)輸?shù)礁劭?,從而緩解港口集疏運(yùn)緊張的局面。同時(shí)無水港物流網(wǎng)絡(luò)組織會(huì)動(dòng)態(tài)的,自適應(yīng)性的調(diào)整整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的均衡,使得每批貨物能順暢的通過港口,而不會(huì)在港口中有過長的等待時(shí)間,造成擁擠現(xiàn)象。

3.2無水港方面

毋庸置疑無水港的建立對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、促進(jìn)沿海港口發(fā)展起到了很大的作用,但是在發(fā)展無水港,推進(jìn)跨區(qū)域的口岸合作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。目前,我國的無水港建設(shè)實(shí)踐還處于起步階段,大多數(shù)設(shè)施規(guī)模較小,沒有形成具有樞紐性質(zhì)的內(nèi)陸港。而港口必須要發(fā)展到一定的規(guī)模才能吸引更多的貨源、物流公司等相關(guān)公司入駐,所以其功能和運(yùn)作還有待進(jìn)一步研究和提高。從無水港的功能上我們可以看出:無水港并非一個(gè)簡單的結(jié)點(diǎn),而是一種高效的物流組織,其建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。無水港的建設(shè)涉及了企業(yè)、港口、海關(guān)、商品檢驗(yàn)檢疫部門、銀行、地方政府等多個(gè)因素,只有這些因素都具備了才能建成一個(gè)無水港。如果無水港失去了任何一方參與都會(huì)對(duì)其功能和自身的發(fā)展會(huì)有所影響,也失去了當(dāng)初建設(shè)的目的和意義。而在眾多參與方中,沿海樞紐港口又是其中最重要的一環(huán),它對(duì)內(nèi)陸無水港的發(fā)展起著舉足輕重的支持作用。因此無水港就可以通過物流網(wǎng)絡(luò)借助沿海樞紐港口企業(yè)豐富的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),再充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì),提高其運(yùn)作效率,最終實(shí)現(xiàn)其自身的迅速發(fā)展。

3.3其他方面

3.3.1對(duì)企業(yè)的影響

內(nèi)陸各類有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)都要到港口、沿邊口岸辦理貨物的轉(zhuǎn)關(guān)或結(jié)關(guān)手續(xù),以致要多次往返企業(yè)所在地和口岸之間,不僅消耗了大量人力物力,而且延遲了貨物投入市場的時(shí)間,增加了物流成本。合理的無水港物流網(wǎng)絡(luò)不僅可以便捷企業(yè)就可以就近在內(nèi)陸港辦理貨物的各種進(jìn)出口通關(guān)手續(xù),提高效率,又可以讓企業(yè)能以最小的物流成本使貨物通關(guān),節(jié)約了成本。

3.3.2促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展

集裝箱運(yùn)輸作為一種先進(jìn)的運(yùn)輸組織和管理形式,已被國內(nèi)外廣泛的采用。現(xiàn)代的集裝箱運(yùn)輸熱潮遍及全球,各國都把集裝箱運(yùn)輸?shù)钠占昂桶l(fā)展作為本國貨物運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的標(biāo)志。集裝箱多事聯(lián)運(yùn)是集裝箱運(yùn)輸?shù)母呒?jí)發(fā)展階段,代表著集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。集裝箱是多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ),多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展會(huì)形成多式聯(lián)運(yùn)通道,換言之,隨著集裝箱的不斷深入和發(fā)展,促使著集裝箱多式聯(lián)運(yùn)通道的形成。而集裝箱多式聯(lián)運(yùn)也會(huì)促進(jìn)集裝箱的發(fā)展?!盁o水港”在作用上加快了集裝箱貨物的流通。無水港物流網(wǎng)絡(luò)的建立會(huì)合理配置資源,讓集裝箱貨物能有效率、有速度的運(yùn)輸至貨主手中,對(duì)集裝箱的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用,也促進(jìn)了多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

4.結(jié)束語

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,為了使無水港發(fā)展成為既有獨(dú)立性又有規(guī)模性的內(nèi)陸口岸,我們必須對(duì)無水港的物流網(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)行合理配置。構(gòu)建無水港的物流網(wǎng)絡(luò)則意味著無水港不是依存于環(huán)境中獨(dú)立的個(gè)體,而是在復(fù)雜多變的環(huán)境中,和其他港口、貨主、物流企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)等相互作用中生存和發(fā)展的。這對(duì)無水港的發(fā)展有著極其重要的意義。