廣西經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流發(fā)展研討

時(shí)間:2022-07-13 01:45:01

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廣西經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流發(fā)展研討

近年來(lái),廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,逐步深入?yún)⑴c國(guó)際分工。如何充分利用國(guó)內(nèi)外物流網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展國(guó)際物流,提高物流運(yùn)營(yíng)效率和物流經(jīng)濟(jì)效益,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展面臨系統(tǒng)性課題。

一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流發(fā)展?fàn)顩r

目前,國(guó)際上并沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)際物流發(fā)展水平衡量指標(biāo),根據(jù)廣西區(qū)域性國(guó)際物流發(fā)展具體情況,以沿海港口貨物吞吐量和進(jìn)出口貿(mào)易額作為衡量廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流發(fā)展水平的參考指標(biāo)。1992年~1999年,廣西進(jìn)出口貿(mào)易總額一直在200億元左右波動(dòng),但到2010年廣西進(jìn)出口貿(mào)易總額迅速上升為421.83億元(見(jiàn)圖1)。1992年~1999年廣西沿海港口貨物吞吐量一直在2000萬(wàn)噸左右,但到2010年廣西沿海港口貨物吞吐量迅速上升為1.86億噸(見(jiàn)圖2)。2000年~2010年,廣西沿海港口貨物吞吐量年均增長(zhǎng)109.59%。這表明從2000年開(kāi)始廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流發(fā)展迅速,國(guó)際物流活動(dòng)對(duì)廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增大。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流主要包括3個(gè)部分,即沿海港口國(guó)際物流、邊境口岸國(guó)際物流和保稅園區(qū)國(guó)際物流。2010年廣西邊境貿(mào)易主要商品進(jìn)出口總額為421.83億元,約占2010年廣西國(guó)際物流總額的35.19%,還有很大發(fā)展空間。目前,廣西欽州保稅港區(qū)、南寧國(guó)際綜合物流園、北海出口加工區(qū)和憑祥綜合保稅區(qū)的國(guó)際物流還處于市場(chǎng)培育期階段,還沒(méi)有形成一定的發(fā)展規(guī)模。

二、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流發(fā)展體系構(gòu)建

(一)構(gòu)建合理國(guó)際物流區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系

國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的快速發(fā)展,促進(jìn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,加速了生產(chǎn)要素的流通,擴(kuò)大了國(guó)際貿(mào)易規(guī)模和區(qū)域范圍,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化、國(guó)際物流快速發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,不僅可以整合區(qū)內(nèi)外技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),而且可以利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì),為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)提供過(guò)境的國(guó)際物流服務(wù)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流區(qū)域合作體系,應(yīng)該從以下幾個(gè)內(nèi)容進(jìn)行構(gòu)建和實(shí)施,為國(guó)際物流發(fā)展奠定基礎(chǔ)和條件(見(jiàn)表1)。

(二)構(gòu)建國(guó)際物流、國(guó)際貿(mào)易“互動(dòng)”持續(xù)發(fā)展體系

1.國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易的“互為動(dòng)力”發(fā)展機(jī)制。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流之間的關(guān)系,存在著互相促進(jìn)的長(zhǎng)期均衡關(guān)系,即“互為動(dòng)力”發(fā)展機(jī)制。從圖1和圖2中可以看出,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易曲線與沿海港口貨物吞吐量曲線之間存在趨勢(shì)一致性延伸,曲線形態(tài)和節(jié)奏非常一致。因此,可通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易趨勢(shì),把握其國(guó)際物流發(fā)展動(dòng)態(tài)。

2.以國(guó)際貿(mào)易作為促進(jìn)國(guó)際物流發(fā)展的動(dòng)力因素。從貿(mào)易方式角度看,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易主要按一般貿(mào)易方式進(jìn)行(74.96%),而其他進(jìn)出口貿(mào)易方式不超過(guò)12%;從進(jìn)出口貿(mào)易的洲際分布看,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易主要按在亞洲范圍內(nèi)進(jìn)行(68.67%),而同其他洲的進(jìn)出口貿(mào)易不超過(guò)10%;從進(jìn)出口貿(mào)易的亞洲分布看,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要同越南開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易(49.36%),而同亞洲其他國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易不超過(guò)10%。為了促進(jìn)國(guó)際物流發(fā)展,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該采取適宜的進(jìn)出口貿(mào)易策略(見(jiàn)表2)。

(三)構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流形成機(jī)制中,國(guó)內(nèi)區(qū)外不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(或產(chǎn)業(yè)鏈)、區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(或產(chǎn)業(yè)鏈)和國(guó)外不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(或產(chǎn)業(yè)鏈)是產(chǎn)生和形成國(guó)際物流服務(wù)的根本原因。因此,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈,可以不斷創(chuàng)造跨國(guó)(或跨地區(qū))的國(guó)際物流服務(wù)需求,從而優(yōu)化廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)適宜區(qū)域物流發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(或產(chǎn)業(yè)鏈)體系,促進(jìn)和加快國(guó)際物流的發(fā)展。

(四)構(gòu)建國(guó)際物流暢通運(yùn)行的物流網(wǎng)絡(luò)體系

“十一五”時(shí)期,廣西物流通道建設(shè)成果顯著:開(kāi)工和續(xù)建鐵路29條,區(qū)內(nèi)建設(shè)里程3300公里,新增營(yíng)運(yùn)里程500公里,總營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到3200公里;開(kāi)工和續(xù)建高速公路39條3400公里,新建成1235公里,建成總里程達(dá)到2574公里;全區(qū)新增公路3.95萬(wàn)公里,總里程達(dá)到10.3萬(wàn)公里;沿海、內(nèi)河港口吞吐能力分別新增8500萬(wàn)噸和2800萬(wàn)噸,總吞吐能力分別達(dá)到1.2億噸和6000萬(wàn)噸,北部灣港跨入億噸大港行列;建成欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物中心,拓展北海出口加工區(qū)保稅物流功能。西江黃金水道建設(shè)深入推進(jìn),建成南寧至貴港千噸級(jí)、貴港至梧州2000噸級(jí)航道。但是,應(yīng)當(dāng)看到,廣西具有的沿海出口通道、邊境陸路通道優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易潛力還沒(méi)有得到有效利用和發(fā)揮。未來(lái)幾年,應(yīng)依據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》所提出的有關(guān)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際物流發(fā)展的具體需要,進(jìn)行物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善(如表3所示)。

(五)加快物流金融服務(wù)創(chuàng)新,拓寬物流融資渠道

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與物流企業(yè)聯(lián)手為客戶提供融資擔(dān)保、存貨質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、保兌倉(cāng)、統(tǒng)一授信等增值服務(wù);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和推廣針對(duì)物流企業(yè)的應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)保理、質(zhì)押產(chǎn)品、車輛等專用設(shè)備抵押信貸業(yè)務(wù)。加快物流金融服務(wù)創(chuàng)新,吸引民間資金進(jìn)入物流公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搭建以金融中心為主體、政府為主導(dǎo)的物流產(chǎn)業(yè)投資融資信息平臺(tái),建立物流金融市場(chǎng)反饋體系,加強(qiáng)信息溝通,積極為物流項(xiàng)目創(chuàng)造融資條件,實(shí)現(xiàn)物流與金融的高效率配置。

(六)構(gòu)建國(guó)際物流人才培養(yǎng)支撐體系

目前,真正適應(yīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展國(guó)際物流業(yè)務(wù)發(fā)展需要的物流人才并不多,建議廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各高校人才培養(yǎng)定位為:面向中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)物流企業(yè),培養(yǎng)全面發(fā)展的復(fù)合型人才,適應(yīng)國(guó)際物流職業(yè)崗位需要,具備現(xiàn)代物流技術(shù)專業(yè)崗位(群)需要專業(yè)能力,能熟練地應(yīng)用國(guó)際物流相關(guān)信息系統(tǒng)開(kāi)展貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù),可從事國(guó)際物流業(yè)務(wù)的管理人才。建議相關(guān)職能部門投入一定資金和人力等社會(huì)資源,制定相應(yīng)人才培養(yǎng)規(guī)劃,培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的國(guó)際物流人才,為國(guó)際物流發(fā)展提供人才支撐。