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一、電網建設中業主項目管理現狀

1.我國電網建設的宏觀環境

隨著經濟發展以及社會進步，我國率先提出“一帶一路”發展戰略，提出沿線國家電網互聯。目前國家電網公司高度重視該項工作，在2014年11月成立了與周邊國家互聯互通工作領導小組，并于2015年公司“兩會”上提出了推進四條跨國輸電線路互聯互通計劃，已取得初步進展。此外，2015年3月，國務院總理提出“互聯網＋步履計劃”，以期推動傳統工業與互聯網融會，據悉，該項規劃由國家能源局科技設備司牽頭，并首先開展前期調研工作，以制定出包含步履目的、內容以及時間等相關內容在內的步履規劃基礎框架，打造在能源互聯網化的趨向下，能源生產以及消費秩序的重構。該項規劃不僅通過基礎設施建設，促進了當地經濟的發展，亦推動了我國與沿線國家的經濟合作，有利于世界范圍內能源結構的優化，促進電力“一帶一路”工程的升級。

2.我國電網建設中業主項目管理現狀

綜上所述可知，我國電網建設正處于迅速發展階段，國內以及跨國電網建設項目數量大幅度上升，對項目管理的要求也就更高，但是縱觀我國電網建設中業主項目管理現狀，其仍然存在一些問題，并不能完全滿足我國電網建設的項目管理要求，具體表現如下：（1）忽視項目全過程管理在市場經濟條件下，業主最關注的是電網建設項目的進度、投資、質量以及綜合效益，尤其對于電網建設及運行業主為一體的央企國家電網公司來講，其在電網建設項目管理的過程中，既要考慮建設行為訴求，亦要考慮電網運行安全以及對社會穩定及經濟發展促進的訴求。而要完成這個目標的達成，需要對電網項目建設全過程進行統籌化、精細化管理，但由于電網建設專業鏈條長、細的特點，在一定程度上增加了業主項目管理的難度，使得業主在項目管理的過程中忽視了對電網建設項目的全過程管理。（2）崗位責任制落實不到位管理人員是電網建設過程中項目管理的主體，其管理素質直接關系著項目管理水平的高低。在電網工程建設的過程中，某些管理人員責任意識淡薄，不關心自己的管理職責，并抱有僥幸心理，且法律意識淡薄，使得崗位責任制度并沒有落實到實處，埋下安全及質量隱患；同時，某些管理辦法的實施不到位，亦會導致管理人員無法履行自己的管理職責；此外，業主對監理工作的認識不足、自身定位的不準確等亦會影響崗位責任制度的落實

二、解決電網建設中業主項目管理問題的有效策略

1.提高業主綜合素質，打造強有力的業主項目部團隊

業主素質的高低直接影響著電力建設過程中項目管理水平。因此，要加強對業主各項管理能力以及專業技能的培訓，使業主具備高水平的業務能力，提高其綜合素質，以便于其主動解決電網建設項目管理過程中施工、監理、物資、誠信等方面問題，建立起的業主項目部獨有的團隊精神和氛圍，互相尊重，提高建管、施工、業主、監理等工程管理角色之間的互相配合以及協調溝通，打造強有力的業主項目部團隊，為電網建設中的項目管理提供堅實的人才基礎。

2.建立完善的管理及監督制度，提高業主項目管理質量

完善的管理及監督制度是電網建設過程中確保業主各項項目管理工作有序進行的重要保障。因此，在電網建設的項目管理過程中，要建立其完善的管理及監督制度，具體表現如下：一是遵循客觀規律，完善電網建設各項管理制度，嚴格按照管理程序辦事；二是認真總結現有管理體制存在的不足，尤其是總結現有制度在實施過程中與現場實際脫節的部分、制度需要依據現場情形進行外延拓展的部分，并進行大膽改革創新；三是從電網建設施工方案可行性研究階段開始，加強對各個環節的質量管理與監督；四是建立起完善的管理人員約束制度，嚴把廉政關；五是積極推行有效的激勵機制，提高業主項目管理中各級管理人員開展管理工作的積極主動性；六是建立起完善的項目竣工管理制度，確保工程竣工驗收嚴格按照國家相關質檢標準執行，并編寫、歸檔保存所有驗收記錄、紀要及相關資料。

3.加強業主項目檔案管理，為業主項目管理提供相關的資料信息支持

電網建設施工方案、各項機械設備施工說明、施工進度規劃方案等都是電網建設項目檔案的重要構成部分，是電網建設的項目管理的重要資料。因此，在電網建設項目管理的過程中，業主要對檔案基本資料進行科學合理的歸檔管理，制定安全、技術、質量等專業專責的職責制度，堅決避免職責混淆，造成檔案管理的混亂，以為業主項目管理提供相應的資料信息支持。

4.加強對工程全過程管理的規劃，確定業主項目管理模板

在電網建設施工的過程中每個施工環節都直接關系著電力工程項目質量。因此，在業主項目管理的過程中，要根據項目建設規模及要求、施工流程、資金計劃及撥付等相關因素，加強對工程全過程管理的規劃，做好施工策劃方案，確定業主項目管理模板，以保障現場管理剛性與計劃的吻合以及計劃的可執行性。

三、結語

綜上所述可知，在我國電網建設業主項目管理的過程中。雖然取得一定的管理成效，但仍存在一些管理問題影響著項目管理水平以及工程質量。因此，在我國電力建設大發展的宏觀環境下，為滿足電網工程建設的管理要求，就通過提高業主綜合素質、制定完善的管理制度等方式，來促進項目管理水平的提升，確保電網建設工程質量。

作者:王姣 單位:國網四川省電力公司建設管理中心特高壓交流建設項目部