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一、企業中預算管理概念

在羅伯特教授編寫的《管理會計》一書中對預算做出定義：預算是對資金流入與流出進行的定量描述，可以預測企業現在的經營和決策后果和揭示企業財務計劃能不能達到目標?，F代的預算管理概念與實踐已經發展成全面的預算管理，2002年財政部出臺的關于企業預算管理指導中，對全面預算管理作出說明：使用預算對內部各個部門與單位的財務和非財務資源實施分配、考核與控制，為有效組織與協調生產經營，完成計劃中的經營目標。這是一種科學性、綜合性的管理工具和企業進行內部管理時所用的一個主要方法，預算管理和其應用對不同經濟組織作用與功能，在各個發展時期有相應的說法，像威爾士提出的計劃、控制與調整三個職能學說等。根據國內企業的預算管理體系、內容與發展等其他方面預算管理有五種作用：目標導向、資源優化、協調溝通、管理反饋和評價激勵。

二、預算管理對企業的重要性和可行性、意義

預算管理是重要的工具，幫助管理人員實施計劃、協調、控制與業績評價，使用全面預算管理是國外很多企業經過多年積累所獲得的一個經驗，對于建立現代化的企業制度，提升管理水平，提高企業競爭力有很大意義。預算對于企業戰略與績效評價起著橋梁作用，它不是最終目標，多數情況下是充當企業戰略和經營績效的聯系工具，在企業戰略、預算與績效間循環從而促進企業發展，具體來說主要表現在這幾方面：第一，達到戰略目標，預算是聯系公司戰略和經營績效的工具，能把既定戰略用預算方式進行固化和量化，以保證公司達到戰略目標，把制定和執行預算與戰略目標結合在一起，有利于調整經營策略，獲得在機遇與挑戰方面的反饋，提升公司在戰略上的管理水平。第二，合理配置資源，某公司編制預算時，利用調研獲得的數據資源，實行根據公司整體效益最大化的資源配置對公司下屬的所有鋼鐵和非鋼鐵公司做出整合，這個系統把經濟、財務、統計與電腦等資源整合起來為該公司制定效益最優和價值最大的投資與項目規劃，確保公司獲得最大價值。預算管理系統中數據形成及其過程對公司年度財務和人力資源有很大影響，對公司業績提高也有很大影響。建立預算管理觀念，提升管理效率。把握好全面預算管理含義是有效實施這種管理的前提，全面預算管理選擇貨幣或者別的計量方式對未來某階段企業中各個部門和單位的不同財務和非財務資源實時分配、控制與考核，以便使用預算方式監控公司戰略目標的進度情況，保證最終實現發展目標。以此來看，預算不是最終目標，更多的是扮演著連接戰略和經營績效的工具角色。預算要發揮好輔助達到戰略目標的作用，不僅包括收入、成本、資源投入和業務安排等各種對經營績效有重要影響的多個方面，更重要的是和績效管理系統結合起來，形成完整和廣義上的業績控制體系，使預算擔當監控戰略目標的任務。合理的預算管理機構是可靠進行預算編制的基礎。企業法人對預算負全面責任；企業中業務、投資和人力資源這些職能部門負責和各自部門業務有關的預算編制、執行、分析和預控，配合財務部門做好總預算的平衡、協調、分析、控制與考核等，主要負責人要最自己部門預算的執行情況承擔情況。

三、企業中預算管理信息化的實現

充分發揮信息技術作用來提高公司的預算管理，必須具備所需的軟硬件基礎，和預算人員對流程與有關軟件的熟悉和使用。經營管理中要求基礎數據是標準的，現在電腦等設備在企業中用的很多，而且大多都在用商業化或專門的電算化軟件，所以基礎數據是必須有的。以此為基礎對這些數據實施橫向與縱向的整理，像收支分析表等。電腦終端與局域網絡也是必須有的，預算執行的每個部門和預算人員都要配備終端設備；同時在公司范圍還要建立局域網，確保預算各個部門與環節都達到信息化傳遞目的。預算管理服務器可在機房實施獨立管理，也能設在財務部門，但這個部門網絡區域要有設限。企業規模擴大時，其信息化空間廣度與內容深度也隨著延長，此時網絡交換與連接系統、終端配置會不斷得到突破與升級。會計信息體系是對預算信息進行處理時的必要條件，也是對預算進行分析與評價的基礎。會計信息體系在國內的發展建造，對其研究與應用也較多，相對來說是最完善與成熟的系統。現在財務信息體系向著物流、決策、人力資源和AO這些方向進行延伸與整合，使產生公司資源規劃的信息系統。這幾個信息系統在支持預算管理上有較大局限性，有的軟件有預算管理模塊，其自身功能和Excel這些軟件的結合上有不少問題。現在也有預算管理系統被開發出來，但是用的較少。Excel框架信息應用已經較為成熟，發展方向應是集成軟件和公司的信息管理系統。Excel表格是很多公司和企業都在使用的辦公軟件，它沒有編程、實用性強，它有較強的表格處理、數據庫和統計等功能。使用這種軟件來編制預算和實施預算控制、分析，能大大減少預算管理的成本、提高其效率與開放性，增加預算編制的準確性。

四、總結

預算不是一成不變的，管理者能借助不同層次和角度的報告監控公司的經營進度，通過管理評估體制及時采取合適的行動方案，并進行適當的調整，其中有考核指標與預算調整。新時期全面預算管理的重點是通過對環境適應性進行評價，把公司和部門所制定長期規劃和短期計劃，共同組成公司規劃細化和量化的表現，使它和戰略規劃緊密的聯系起來，預算管理對于提升企業的管理水平是一個有力工具。

作者:郝曉榮單位:陜西延長石油（集團）有限責任公司產品經銷公司