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一、電力集體企業預算管理的現狀及存在的問題

1.預算管理缺乏重視，監督工作不到位。趨利性是企業的天性，電力集體企業在預算管理的過程中，缺乏對預算管理的重視，強調以經濟效益為導向下的工作開展。預算管理流于形式，被作為一種單純性的財務行為，削弱了預算管理在企業內控中的重要性。此外，企業預算管理監督不到位，在預算執行中表現出較大的隨意性，進而導致預算編制與預算執行結果存在較大的偏差。當前，電力集體企業尚未建立完善的預算考評制度，以至于預算管理浮于表面，實質性的工作開展缺乏良好的制度支撐。

2.預算管理制度不完善，滯后于企業發展需求。有效的預算管理依托于完善的制度，建立健全預算管理制度是新時期電力集體企業強化預算管理的必然需求。當前，電力集體企業預算管理制度不完善，預算管理缺乏全面性、戰略性和統籌性，尤其是在成本預算管理方面，無法緊跟市場經濟變化而作出科學合理的調整。與此同時，預算管理缺乏全面性，在關鍵環節缺乏足夠的重視，導致在資金管控方面存在明顯不足。

3.預算管理信息化程度不高，預算管理改革有待深化。從實際情況而言，電力集體企業預算管理信息化建設程度不高，在諸多方面有待進一步的優化。一方面，電力集體企業強化國外先進管理模式的引進，在一定程度上提高了預算管理的有效性；但另一方面，企業預算管理信息化建設是一個過程，不僅需要先進的管理模式，而且需要管理人員具備良好的管理知識與實踐經驗，強調專業化人才在其中的重要性。因此，在新的歷史時期，預算管理改革有待深化，電力集體企業預算管理的改革發展是一個過程。

二、強化電力集體企業預算管理的應對策略

在新的歷史時期，電力集體企業強化預算管理，是其戰略發展的重要支撐，也是面向未來發展所需夯實的基礎。在筆者看來，電力集體企業預算管理的強化，關鍵在于強化管理意識，優化預算管理的內外環境，從本質上確保預算管理全面而有效實施。具體而言，主要在于落實以下幾點工作：

1.切實強化預算管理，提高管理意識。當前，電力集體企業預算管理的強化，首先需要強化對預算管理的重視，為工作的開展創造良好的內部環境。一方面，企業領導層要認識到預算管理在企業內控管理中的重要性，營造良好的管理環境；另一方面，狠抓落實預算管理工作，使其貫穿于企業管理的各個領域，進而逐步提高企業職工的預算管理意識。只有這樣，才能為預算管理的優化與調整創造良好的內部環境。

2.完善預算管理制度，強化預算管理的有效性。預算管理制度的完善關鍵在于兩個方面：

（1）預算管理制度的完善，應著力于預算管理責任制度的建立，依托完善的預算管理體系，對預算管理工作進行明確的分工，做到責任到人，提高預算管理的有效性；

（2）建立完善的預算管理獎懲制度，對預算管理中的各方行為進行規范與引導，避免管理松懈、流于形式而導致預算管理不到位。因此，在完善的責任制度、獎懲制度的依托之下，企業預算管理有了良好的外部環境，不僅規范了預算管理的各方行為，而且提高了預算管理的有效性和效率，符合新時期電力集體企業的發展需求。

3.強化預算管理的監督力度，深化信息化建設。預算管理的實現很大程度上在于監督工作的有效開展。因此，在預算管理的優化與調整中，要著力于預算管理的執行與監督，確保預算管理的重要作用充分發揮。首先，狠抓落實預算管理的各個環節，嚴格控制違法或違規行為的發生；其次，要逐步建立健全監督引導機制，提高預算管理的整體水平；再次，要深化預算管理信息化建設，這是新時期預算管理的發展需求，也是提高預算管理有效性的必然舉措，具有十分重要的現實意義。

三、結語

綜上所述，電力集體企業預算管理仍存在諸多的問題與不足，也弱化了預算管理的重要作用。因此，電力集體企業預算管理的強化，一方面要注重內部環境的夯實，建立健全預算管理制度，確保預算管理的有效開展；另一方面，要強化信息化建設，完善預算管理的外部環境，以更好的契合新環境下電力集體企業發展的需求。

作者:莫蘭君單位:國網浙江龍游縣供電公司