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摘要：在我國的經濟發展過程中，無論是大企業，還是中小企業，都做出了應有的貢獻。由此可知，確保各企業能夠健康穩定的發展是至關重要的。全面預算管理作為現代管理模式的重要組成部分，在企業的日常經營過程中，能夠對各生產經營要素進行合理的配置，主要包括信息、資金以及業務等方面整合。文章首先介紹全面預算管理的應用意義，對于我國企業在運用全面預算管理時涉及到的相關問題，進行細致的分析與探討。提出了完善我國企業全面預算管理的措施。

關鍵詞：財務管理；企業發展；全面預算

隨著經濟的全球化發展，企業為了提高市場競爭力，對于管理水平提出了更高的要求。因此，企業的內部管控方式以及管理理念也隨之發生變化，全面預算管理作為科學的預算管理理念和模式，在現代企業的日常經營過程中，得到了廣泛的應用。從實際的應用效果來看，盡管在理論和實踐上有一定的成效，但是要想最大限度地發揮全面預算管理的效用，還應當圍繞計劃、協調、控制、評價等多個角度進行開展。只有這樣，才能保證企業在面對多變的市場環境時，迅速提出反應，科學的做出決策，為企業帶來更多的經濟效益和社會效益，最終提高企業的綜合實力。

1全面預算管理的應用意義

在企業內部開展預算管理工作，具有十分重要的現實意義。因為，企業的生產經營活動以及內部控制都離不開全面預算管理。具體包括以下幾方面的內容。首先，只有實施有效的全面預算管理，才能保證企業的內外部資源得到合理化配置。例如，通過合理安排企業的資金，能夠有效的實現“以收定支”這一管理目標，進一步提高企業對資金的利用率，有效降低企業的資金風險。其次，全面預算管理可以確保企業的各項工作得到合理的規范與控制。通過規范企業內部的經濟活動，有助于提高各項管理工作的落實效果，特別是對于企業的財務管理工作有很大的推進作用。提高企業內部管理工作的整體效率。最后，有效的全面預算管理，可以降低企業的經營管理成本，最大限度實現企業價值。

2實施全面預算管理存在的主要問題

2.1全面預算管理的基礎工作薄弱

從當前大多數企業實施全面預算管理的實際效果來看，可以發現多數企業將全面預算管理當作一種管理制度，有些“流于形式”，而缺乏實際的應用。因此，在一定程度上導致企業無法從全面預算管理中獲得實際收益，更加不注重對全面預算管理的實施與控制，造成這種情況的主要原因，具體表現為以下幾點。首先，企業的預算組織體系不健全。企業要想讓全面預算管理發揮應有的作用，應當建立并完善企業的組織體制。如果沒有完善、權威的組織體系，就會導致全面預算管理缺乏必備的環境，使其只能停留在制度層面，無法落實到具體的工作當中。其次，企業的內部管理制度不完善。當企業內部沒有完善的內部管理制度時，就會導致管理混亂，降低企業管理的效率。以差旅費等費用為例，如果企業缺乏明確的管理細則，就會導致財務人員在處理相關問題時缺乏依據，加大了工作難度。最后，企業中的全面預算管理制度不完善。部分企業在開展全面預算管理工作時，只注重幾個環節，或者是對不同環節的概念發生混淆，這也在一定程度上阻礙了全面預算管理工作的落實。

2.2全面預算管理與企業戰略目標相脫節

企業如果缺乏明確的戰略目標，那么在實際的發展過程中會受到很多阻礙，嚴重時會導致實際工作與企業的發展相沖突。同樣的，對于落實全面預算管理工作來說，在預算編制的過程中，如果缺乏明確、合理的戰略目標為導向，就會導致與企業的戰略目標嚴重脫節，很有可能為企業帶來巨大的經濟損失，在一定程度上削弱企業的綜合實力。

2.3全面預算管理缺乏有效考核

全面預算管理主要包括過程管理和結果管理兩個部分。但是，部分企業在對全面預算管理進行考核時，往往側重于結果，而不注重過程。具體表現為：僅僅是針對企業內部各責任部門預算的執行結果進行考核。由于缺乏對預算的編制、調整、執行、分析等過程進行全面的檢查和核定，不利于全面預算管理工作的有效開展，降低了應有的成效。

3在企業發展中全面預算管理的應用思路

3.1構建完善的預算管理組織

全面預算管理包括編制、調整、執行、分析等過程，一旦某個環節出現問題，那么全面預算管理工作的開展就會受到很大的影響，因此具有一定的復雜性和系統性。要想在企業內部有效實施全面預算管理，首先需要構建完善的預算管理組織，依據企業的戰略目標，科學合理的設定預算管理組織架構。其次，在預算編制以及執行的過程中，還應當確定具體的負責人，保證不同崗位的工作人員責任與權利相對等，這樣才可以為全面預算管理創造良好的執行環境，保障其順利開展。再次，對于預算管理制度進行適當調整與優化。在全面了解企業的資金情況的基礎上，根據企業的實際需求進行預算的編制；對于預算計劃要進行相應的審核與分析；將全面預算管理的編制、審核、匯總、分析以及獎懲等工作職責進行明確的劃分；制定出最終的全面預算管理計劃。另外，企業還應當提高內部的整體管理水平。具體包括建立好各項規章制度，完善對企業各種信息的收集、整理和分析工作等。最后，在完善全面預算管理制度的過程中，還應當采取激勵考核制度，并對各環節進行綜合考量，通過定期評估預算的執行情況，可以及時進行相應的調整與修正，保證全面預算管理能夠真正符合企業的實際發展需求。

3.2對預算管理工作的目標進行明確

在企業當中，要想有效實施全面預算管理，還應當有一個科學、明確的目標作為指引。以戰略為導向的預算編制模式，一方面，能夠保證預算管理工作的有效落實與執行。另一方面，能夠將預算的視角擴大到企業的整體，實現結果控制與過程控制的有效結合。與此同時，當公司的內外部環境發生重大變化時，以戰略為導向的預算編制模式，能夠根據企業的實際需要，配合管理計劃，做出適當的調整。在具體的執行階段，應當對實際的預算計劃進行有效分解。同時，根據預算管理部門或審計部門組成的預算監控機構，對實際的預算計劃進行科學合理的監督與控制，掌握監控力度，確保預算管理的落實與有效執行。另外，面對復雜多變的市場經營環境，企業的預算管理人員要想制定可行的預算計劃，還需要進行深入的調研，通過充分的調查與論證，進一步增強企業全面預算管理的實施效果，降低企業的經營成本，為企業帶來更多的經濟效益。

3.3進行合理的考評控制

在企業落實全面預算管理過程中，為了保證其順利開展，還需求建立一個科學的考評控制體系。在建立的過程中，要注意以下兩個方面的問題。其一，在考評預算結果時，對于超額完成任務要進行獎勵，對未達標者要采取相應的懲罰措施。其二，在考評預算過程時，要衡量預算編制是否準確、及時進行匯總、預算執行的控制和分析工作是否有效等?？傊?，預算考評要提高考評工作開展的動態性以及綜合性。

4結束語

綜上所述，企業的生產經營活動以及內部控制都離不開全面預算管理。為了提高企業的整體管理水平，降低企業的運營成本，應將全面預算管理作為重要管理手段之一。文章通過分析，了解到部分企業在實施全面預算管理過程中，存在基礎工作薄弱、與企業戰略目標相脫節、缺乏有效考核等主要問題。為了完善企業實施全面預算管理，應當構建完善的預算管理組織、明確預算管理工作的目標、優化管理考核評價制度，進而為企業的發展提供更加強大的推動作用。

作者:龐建民 單位:哈爾濱電氣集團財務有限責任公司

參考文獻:

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