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摘要：中央政府結合社會發展狀況、市場行情等，制定并實施的財稅政策推動了高新技術產業的健康發展，為高新技術產業的發展帶來了積極的影響作用。

關鍵詞：財稅政策；高新技術產業；發展；影響

高新技術產業是新時代國家經濟增長的全新驅動力，所以，積極的制定、落實相關財稅政策，將促進高新技術產業實現可持續健康發展，同時，對中國綜合國力的提升等具有幫助。

一、財稅政策在高新技術產業發展中的作用

稅收與財政政策統稱財稅政策，財政政策主要通過投入、補貼的方式，為政策對象提供真金白銀般的直接支持。稅收政策則利用減免的方式對政策對象提供間接支持。因此，財稅政策提供的“錢力”支持，促進了高新技術產業的可持續健康發展。（一）對高新技術產業的發展方向具有引導作用。高新技術產業在發展方向調整中直接受到財稅政策“錢力”影響，比如，可以將符合財稅政策的高新技術產業、企業標準確定，然后在財稅政策應用期間利用成品減免稅負、事前財政投入等形式，為和政策導向相符的高新技術產業提供支持。同時，利用財稅政策引導的方式，可以引導高新技術產業將資源集中在某一特定發展方向，從而突破重點，獲得良好成果。（二）對促進高新技術產業健康成長具有幫助。產業風險高、技術密集、研發周期大、投資回報無法評估等是高新技術產業發展的特征，所以，在初期投入至朝市場推銷產品這一階段，高新技術產業一直都在投入，且利潤基本為零。同時，推廣產品時必須結合市場、客戶需求，完善相關產品。高新技術產業維護市場期間，在產品推廣取得成績時，便進入了投資回報初期。此時，可通過對高額產品利潤的使用，對投資前期予以回報，并對技術進行完善、創新，提高市場中產品的競爭力。同時，財稅政策“錢力”將對前期投入、市場開拓期產生積極影響作用。（三）做好高新技術產業培育，引導市場生態成型。高新技術產業在發展的過程中受到財稅政策“錢力”影響，實現了可持續健康發展；而高新技術產業的快速發展，使稅源數量、稅收總額持續增加，滿足了財稅政策的“錢力”需求，為高新技術產業的發展再一次提供了強勁動力；所以，雙方的互動形式是良性的、互助的。財稅政策可以通過對高新技術產品使用者進行補貼，培育市場，形成市場生態，從而實現高新技術產業與市場用戶的有效對接。與此同時，雖然財稅政策“錢力”對促進高新技術產業發展具有積極作用，但是，若過分依賴財稅政策“錢力”，將降低高新技術產業的競爭力，當財稅政策消失后，必然會對高新技術產業造成毀滅性打擊。同時，一些高新技術產業經常利用違法違規的不正當方式獲取財稅政策“錢力”支持，使財稅政策利用“錢力”促進高新技術產業創新技術變成了單純的獲取“錢財”支持，影響了財稅政策真實作用的發揮。另外，由于財稅政策在支持高新技術產業發展中需要為其提供大量的資金支持，因此政策存在短期特征。所以，失去財稅政策支持的高新技術產業必須依靠自身能力才能在市場中站穩腳跟。

二、財稅政策對高新技術產業發展帶來的影響

（一）高新技術產業的經營、研發成本在財稅政策影響下明顯減少。高新技術產業在發展的過程中，自身收益和稅負具有直接關系。積極推廣、落實財稅優惠政策，可以幫助高新技術產業降低稅賦壓力，使企業獲取的利潤明顯提高。同時，財稅政策補貼項目為企業提供的“真金白銀”，增加了企業收入、降低了經營中成本的投入。因此，短時間內，企業受財稅政策影響，經營成本明顯減少、實際利潤收益明顯增多。從長期來看，稅收優惠政策為企業提供了一個低稅負的經營環境，提高了投資者從事高風險投資活動的積極性，從而提高了企業對研發的投入，有利于其發展能力的提高。企業在研發產品方面的實際投資被政府研發補助分攤，減少了企業研發投入成本，增加了研發效益，有助于企業投入更多資源創新、研發新產品。（二）高新技術產業受財稅政策影響主觀能動性明顯提升。中央政府會結合國內社會市場經濟發展狀況，通過科學的研究、判斷，在法律法規范圍內制定、落實相關的財稅政策。所以，國家法律會保護財稅政策的執行過程；因此，可以保證投資者預期的長期穩定性，有助于激發高新技術產業主觀能動性，最終使資源被市場配置的絕對性作用得到了有效發揮。但是，政府提供的財稅補助性政策具有明顯的行政性，會約束企業發展，但是持續時間較短。（三）高新技術產業投資決策、能力深受財稅政策影響。實施財稅政策后，企業在短時間內不管有沒有獲利，都會獲得基于增值稅為核心的流轉稅稅收優惠。高新技術產業在獲得直接優惠后，有助于生產規模的增加與生產積極性的調動。基于長期視角分析，高新技術產業研發產品所存在的不穩定性、高風險性被政府財稅政策中的“大量風險損失扣除”規定抵消，使政府幫助企業承擔了風險，所以高新技術產業承擔的投資風險被削弱。而且所得稅政策為高新技術產業的投資決策提供了大量優惠，促使決策者敢于對風險項目進行投資，因此增強了高新技術產業的產品創新能力。

三、結語

綜上所述，本文對高新技術產業發展過程中財稅政策發揮的作用及產生的影響進行了詳細分析。由此可見，結合高新技術產業發展行情、科學制定財稅政策，有助于使高新技術產的發展滿足國家戰略需求。

參考文獻

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作者:劉偉麗 單位:河北商貿學校