工業園區化工企業環境管理研究
時間:2022-07-09 02:55:59
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摘要:對于化工行業來講,在發展過程中必須要注重生態效益與經濟效益的平衡,應當結合實際情況側重加強生態環境保護。基于此,文章從工業園區化工企業環境管理的現狀入手,并結合環境管理的基本思路,對工業園區化工企業環境保護管理策略提出一定的建議,以期望能夠為化工企業生態環境保護提供有價值的參考依據。
關鍵詞:工業園區;化工企業;環境保護;管理
現階段,各級地方工業園對區域經濟的發展起了重要作用,但由于企業眾多導致環境污染的問題日益嚴重。工業園區的治理不是一朝一夕之事,各省都在積極進行工業園區整改,對于現有工業園區及園區內企業,不能一刀切地直接予以關停。因此,科學合理的工業園區化工企業生態環境保護管理策略顯得至關重要。
1工業園區化工企業環境管理現狀
1.1環境管理及監測體系落實不夠
工業園區中關于企業準入管理的力度還有待提升,企業缺乏制定應對突發事件的應急方案或者是方案質量偏低,與園區的應急體系結合不夠緊密;同時,未按照相關規定落實定期環境監測計劃,未對環境質量現狀以及污染源進行全面跟蹤以及監測,僅僅只是依靠企業自身例行監測,難以全面掌握工業園區的建設、生產過程中質量的實際變化。
1.2環境保護意識不足
對于工業園區來講,環境保護管理并不是園區一方的職責,當地政府、園區內的企業以及社會民眾都應當積極參與其中。但是從實際情況來看,我國大眾的環境素質以及責任感還需要進一步提升。社會民眾、以及企業在生態環境保護管理方面的意識還不足,個別地方政府的自主行為還不足,相關法律法規還不夠完善[1]。
1.3現場檢查水平低下
工業園區各大企業有害物質具有這樣的特征:第一,有著較大的排放量,而且在環境監測過程中出現頻率較高的污染物,例如,VOCs等廢氣;第二,毒性特比較大,而且可能具有致突變、致畸形、致癌癥等作用;第三,降解難度較大,在環境中會存在一定的殘留量,尤其是會在生物體內具有積累性的污染物。因此,需要落實現場檢查制度,但是目前工業園區的現場環境檢查形式比較多樣化,有些是環保保護機構派駐的部門進行檢查,有些是園區內部形成的環境保護部門,還有一些是企業自行管理,這就可能導致現場檢查無法落實,從而引發各種環境問題。為此,需要統一現場檢查標準,提升現場檢查水平。
2工業園區化工企業環境管理思路
2.1將管理思想統一,為環境管理有序開展奠定思想基礎
思想是行動的先導,若要提升工業園區環境管理的成效,首先必須將管理思想統一,反之,則可能影響到各項工作的開展。結合工業園區環境管理的現狀來看,管理思想要放在如何提升綜合決策以及環境管理服務力度。第一,在綜合決策中體現生態環境保護管理的重要性,例如,在招商引資環節,以環保為準則對企業資質進行審核,有利于在源頭上提升環境污染的防治力度。第二,提升環境管理服務力度,具體指的是將環境保護管理融入到工業園區各大企業的日常經營之中,并緊緊圍繞實際情況,對環境保護機制以及政策等方面進行完善,將有利于夯實工業園區生態環境保護的基礎[2]。
2.2提升執行力度,督促各大企業落實環境管理
通過提升管理執行力度,督促工業園區各大企業能夠堅持從自身實際情況出發,按照相關要求在相關項目建設之前,落實相關申報工作;同時,相關部門需要對企業實施環境影響評審機制。首先,當項目完成審核之后,對“三同時”機制進行有效執行;其次,項目建設完成并投放使用之后,要嚴格按照工業園區生態環境保護管理的具體要求進行監管,督促各大企業落實環保管理。
2.3提升整治力度,確保各大企業引起高度重視
環境管理部門要發揮自身價值,針對不規范的企業按照相關規定進行懲罰。在懲治的過程中,要根據企業生產經營過程中對環境造成的實際破壞程度進行嚴懲,若要破壞程度極大,應當堅決取締,這樣才能從源頭減少對環境的影響[3]。
3工業園區化工企業環境管理策略
3.1提升突發事件預警能力,構建工業園區智慧管理平臺
3.1.1加強園區企業準入管理,提升突發事件預警能力結合工業園區化工生產的特征以及實際情況,從而構建完整的準入負面清單;同時,需要對差別化環境引入條件予以明確,有利于對有毒有害VOCs、惡臭氣體等項目進行嚴格管控。此外,鼓勵以及督促企業提升環保設施的投入力度,力求從源頭上對工業園區的有毒有害VOCs等氣體排放進行治理,有利于區域產業鏈建設核心循環經濟的發展項目。企業增強環保意識不能停留于表面,還應當對環保設施的提升投入力度,例如,結合自身生產特點設計環境預警保護方案,工業園區應結合內外部環境敏感特點,開展環境風險防控工程以及區域突發環境事件應急管理體系建設工作,積極建設環境應急物資儲備庫與信息庫,保證環境應急物資的更新和補充,加強環境應急專家隊伍與救援隊伍建設,定期舉辦應急培訓和演練,全面提升園區的應急能力;同時,園區內企業需加快環境風險評估,查找薄弱環節,提高生產工藝過程與環境風險控制水平。此外,可以通過減少有害原材料的使用,或者是引進新設備以及新技術,降低材料對周邊地區的污染。還需要注意的是,化工生產所導致的環境污染并不是一朝一夕可以解決,除了提前預防之外,如果已經存在污染,那么還必須加大資金的持續投入,不能為了應付檢查而減少投入,而是要將制定資金投入計劃,例如,如何能夠徹底解決周邊環境污染問題,需要多長的時間,需要引進什么設備,需要多少資金,分階段進行投入[4]。3.1.2構建工業園區智慧管理平臺,持續跟蹤掌握企業動態結合工業園區內各大化工企業的是化工生產特征以及實際情況構建智慧化生態環境綜合監管平臺,以污染物預防與治理為目標,進一步細化污染溯源管理、園區環境風險應急管理、企業化工生產情況監控管理、視頻監控管理、污染源監控管理、園區環境管理管理、園區周邊生態環境監督管理以及基礎信息管理等功能模塊。同時,平臺還可以設計并完善大氣監測監管體系,在夏冬兩季針對O3污染以及PM2.5進行監測,并根據結果對污染提出針對性治理措施,通過提出工業園區錯峰生產要求,并結合監控化工企業的工況,引導企業對生產工期進行合理安排,制定錯峰生產計劃,可有效降低各類廢氣對環境空氣質量的不良影響[5]。
3.2提升工業園區環境保護的宣傳力度
化工行業雖然是國民經濟的支柱產業,但是隨著規模的不斷擴大,對周邊生態環境的破壞也隨之加深,因此在化工生產過程中,不僅要重視經濟效益,還要重視生態效益,盡量能夠做到節能減排。對于生態環境保護來講,僅憑一個人,或者一家企業是無法充分解決的,還需要社會各界的全面重視,因此建議能夠提升生態環境保護的宣傳力度。首先,監督園區企業做好內部宣傳,讓企業上上下下都具有安全意識以及環保意識,當企業的環保意識越來越越高,那么企業將會主動積極采取各種手段去實現保護生態環境的目標;其次,多措并舉助力提升公眾環保意識,有利于激發公眾參與環保的積極性,一定程度上可以實現社會公眾對園區企業的監督,有利于盡早發現問題盡早反饋以及盡早整頓,從而將污染程度降到最低。最后,基于相關法律法規不夠完善導致的部分園區化工企業在環境保護方面“偷工減料”的現象,建議國家相關部門能夠根據實際情況不斷完善環境保護相關的法律法規,讓化工生產過程中的環境保護做到有法可依,有利于嚴厲打擊不合格的化工企業,做到對已經違反法律法規的企業必須落實處理[6]。
3.3針對工業園區嚴格開展現場檢查
結合工業園區的特點以及實際情況制定現場核查制度,具體包括不定期抽查、定期檢查以及應急事件的走訪。工業園區需要嚴格落實定期檢查制度,通常來講,可以每半年一次針對工業園區內的每一個企業的情況進行檢查,例如,針對VOCs加強檢查,具體可以從企業的VOCs廢氣特征名錄庫入手,并針對其中各個污染因子的排放量以及排放種類進行全面檢查,需要及時掌握種類以及排放量實際變化的情況;同時,需要對企業當前針對VOCs等廢氣治理政策存在的疑惑進行解答,并協助企業采取有效措施降低廢氣排放量,以及幫助企業及時完善廢氣治理方面存在的不足,不僅有利于及時掌握工業園區各大企業廢氣治理的難點與難點,而且有利于指導企業結合相關政策以及要求完善環保手續,并推進減排任務。此外,建議工業園區與有資質的檢測機構加強合作,并落實不定期檢查任務,當接到周邊群眾舉報或者是發生應急事件時,可在第一時間進入現場了解并掌握相關情況,進而找準原因予以解決。此外,建議完善有害物質特征因子名錄庫,可以為現場檢查提供有價值的參考依據。以某工業園區為例,園區內的化工企業排放屬于化工行業管控名錄的物質,例如,甲苯、氯乙烯、甲苯、環戊二烯、丙烯酸、甲苯、氯乙烯、二甲苯、苯乙烯等屬于高毒害以及難降解的物質,為此,可以將丙烯酸、甲苯、氯乙烯、二甲苯、苯乙烯等作為該工業園區現階段的特征因子名錄庫的重點管控因子,并參考相關標準開展現場監測和污染治理[7]。
4結語
綜上所述,對于化工企業來講,生態環境保護是非常重要的內容,這就要求化工企業必須在經濟效益與生態效益之間尋求平衡點,不能為了追求利益,而忽視了企業環境保護。現階段,工業園區化工企業要做好環境管理,首先,要提升突發事件的預警能力,并構建工業園區智慧管理平臺,持續跟蹤掌握企業生產動態;其次,要著力提升工業園區生態環境保護的宣傳力度,促使社會民眾、園區化工企業以及政府不斷強化生態環境保護意識,并各自通過自身的手段積極參與進來,有利于從源頭上做好環境保護管理;最后,全面嚴格落實工業園區的現場檢查工作,督促各大化工企業能夠基于自身實際情況落實環境保護管理,促進工業園區化工企業綠色生態化發展。
參考文獻:
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[3]馬衛平,閆亞麗.3R原則下生態工業園區環境評價指標體系的建構[J].節能,2020,39(09):110-112.
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[5]孟慧娟.工業園區揮發性有機物污染治理措施研究[J].中國資源綜合利用,2020,38(03):137-139.
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[7]劉艷菊.工業園區環境綜合整治思路及對策[J].資源節約與環保,2019(07):122.
作者:張旭 單位:東莞市環保產業促進中心
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