導(dǎo)語：露天煤礦安全管理對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：安全管理作為露天煤礦管理的重要組成部分，其管理水平的高低對(duì)露天煤礦的發(fā)展具有不可忽視的影響。針對(duì)露天煤礦安全管理進(jìn)行研究，并提出了相關(guān)的管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：露天煤礦；安全管理；對(duì)策

目前，露天煤礦發(fā)生的安全事故較多，對(duì)施工人員的生命安全造成巨大的威脅，同時(shí)也造成了許多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1我國露天煤礦開采安全狀況

1．1自然環(huán)境

我國大陸多由小型地塊匯聚組成，地塊在匯聚的過程中會(huì)發(fā)生擠壓、碰撞出現(xiàn)變形的情況，大大增加了煤礦開采的復(fù)雜性。近些年來由于印度板塊不斷向我國大陸凸起，造成我國地質(zhì)條件更為復(fù)雜，煤礦開采過程中難度更大，容易發(fā)生瓦斯壓力、地應(yīng)力等問題，影響露天煤礦的發(fā)展。自然環(huán)境對(duì)煤礦開采具有直接影響，其難度系數(shù)制約煤礦的安全生產(chǎn)［1］。

1．2技術(shù)因素

我國大約27個(gè)省、自治區(qū)有煤礦，但由于自然環(huán)境的巨大差異，在開采時(shí)往往受到多方面條件的限制。總體來說我國露天煤礦開采過程中機(jī)械化水平較低，一些煤礦的機(jī)械化程度甚至不到50％，開采方式以井工開采為主，盡管生產(chǎn)效率較高，但開采安全無法保障。露天煤礦開采因其自身的特點(diǎn)導(dǎo)致易流失高素質(zhì)人才，目前呈現(xiàn)人才匱乏的局面，不利于露天煤礦安全管理水平的提高。

1．3安全管理水平

只有在強(qiáng)有力的安全措施支撐下安全管理才能得以保障，許多安全事故都是由于安全技術(shù)措施落實(shí)不到位造成的，大多數(shù)的事故都屬于責(zé)任事故。露天煤礦缺乏高素質(zhì)人才導(dǎo)致安全管理水平長(zhǎng)期得不到提高，人員的素質(zhì)明顯偏低。另外，煤礦企業(yè)技術(shù)手段較為落后，仍然采用傳統(tǒng)的安全管理方法，創(chuàng)新力不足，遏制不住重復(fù)性安全事故的發(fā)生。

2健全露天煤礦安全保證體系

2．1完善安全規(guī)章制度

健全露天煤礦安全保障體系的關(guān)鍵就是要完善安全規(guī)章制度，秉承“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。涉及露天煤礦安全管理的所有崗位都要建立相關(guān)的生產(chǎn)責(zé)任制，并根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和完善。以現(xiàn)有的露天煤礦安全管理為依托，制定相關(guān)的規(guī)章制度，健全安全保證體系。露天煤礦管理中的各個(gè)崗位都要簽訂生產(chǎn)責(zé)任狀，使每個(gè)崗位和崗位人員都明確自身的職責(zé)，任務(wù)清晰，在整個(gè)煤礦企業(yè)都營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注生產(chǎn)安全的環(huán)境。由于煤礦開采是一個(gè)極為復(fù)雜的項(xiàng)目，開采過程中需要使用到多種設(shè)備，而目前多數(shù)煤礦企業(yè)的設(shè)備都較為老化，不能順應(yīng)現(xiàn)代化煤礦開采的需求，因此煤礦企業(yè)要加大對(duì)煤礦開采設(shè)備的管理力度，在煤礦開采的過程中如果需要交叉作業(yè)，應(yīng)事先做好相關(guān)的交叉作業(yè)規(guī)程，保證交叉作業(yè)完全符合安全管理規(guī)定，避免安全事故的發(fā)生［2］。

2．2建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

對(duì)于露天煤礦，安全管理應(yīng)該貫徹于環(huán)境、工作待遇以及機(jī)構(gòu)設(shè)置等方方面面，無論企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務(wù)如何拓展，都不能削弱露天煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。煤礦企業(yè)在高度重視安全管理的同時(shí)，應(yīng)該將一些具有責(zé)任心、勤奮、業(yè)務(wù)精湛的員工分配到生產(chǎn)監(jiān)督管理工作當(dāng)中。健全安全管理結(jié)構(gòu)，每個(gè)崗位都要配置專業(yè)的安全監(jiān)督管理員并設(shè)置相關(guān)科室。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法，定期對(duì)安全管理人員以及煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，充分發(fā)揮安全管理員的職能和作用，在煤礦企業(yè)內(nèi)部打造一支具有高度責(zé)任感、使命感的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2．3加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育體系建設(shè)

露天煤礦作業(yè)人員較多，同時(shí)也涉及多個(gè)高新技術(shù)設(shè)備，因而需加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全生產(chǎn)教育，軟硬建設(shè)兼具，以日常培訓(xùn)為主要教育途徑，還要結(jié)合脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式，主要培訓(xùn)員工的薄弱環(huán)節(jié)。為了保證安全生產(chǎn)教育能夠長(zhǎng)期的存在并發(fā)展，露天煤礦企業(yè)應(yīng)該建立完善的培訓(xùn)制度，聘請(qǐng)專業(yè)人員擔(dān)任講師，條件允許的情況下還要建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地，根據(jù)煤礦企業(yè)的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，全面提高整個(gè)露天煤礦企業(yè)人員的安全素質(zhì)。此外，在煤礦企業(yè)內(nèi)部還要形成極具特色的企業(yè)文化，建立現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度，開展多種形式的安全宣傳活動(dòng)，豐富安全教育內(nèi)容，有效調(diào)動(dòng)員工的積極性，多方參與到安全建設(shè)當(dāng)中。在員工工作環(huán)境中設(shè)立多個(gè)宣傳點(diǎn)和宣傳標(biāo)語，將安全教育深化到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，堅(jiān)持安全生產(chǎn)主題不動(dòng)搖。

3強(qiáng)化安全管理機(jī)制建設(shè)

3．1完善安全約束和激勵(lì)機(jī)制

露天煤礦企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身情況建立完善的安全約束和激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行考察，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的員工給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于考核成績(jī)較差的員工則要給予懲罰。將崗位責(zé)任制納入到日常的考核當(dāng)中，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)崗位員工的安全意識(shí)，對(duì)于違規(guī)操作的人員取消評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格。通過多種安全約束和激勵(lì)機(jī)制能夠有效增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，積極置身于露天煤礦安全生產(chǎn)過程中。

3．2建立群防群治機(jī)制

充分調(diào)動(dòng)企業(yè)黨委負(fù)責(zé)部門，聯(lián)合企業(yè)的員工互相監(jiān)督，紀(jì)檢抓生產(chǎn)效能監(jiān)察以及工會(huì)抓群監(jiān)網(wǎng)等多個(gè)主體，建立系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。各個(gè)組織和部門領(lǐng)導(dǎo)要深抓安全生產(chǎn)的主線，結(jié)合部門實(shí)際情況開展多項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)和管理的聯(lián)動(dòng)氛圍。

3．3建立煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制

傳統(tǒng)的露天煤礦安全管理模式顯然已經(jīng)難以滿足社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，需要探索新的管理方式和模式。對(duì)此，要在露天煤礦企業(yè)內(nèi)部做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，判定企業(yè)中影響安全生產(chǎn)的潛在因素，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制點(diǎn)和責(zé)任崗位的監(jiān)管力度。大范圍地向員工普及安全管理的重要性和防范措施，全面提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，切實(shí)提高露天煤礦企業(yè)的安全管理水平。

4加大安全生產(chǎn)的科技投入

除上述措施外，為了更好地提高露天煤礦企業(yè)的安全管理水平還要加大安全生產(chǎn)的科技投入力度。無論企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況如何，都不能克扣企業(yè)設(shè)備更新改造的資金，保證企業(yè)設(shè)備能夠滿足基本的開采需求，做到專款專用，并指定專門的人員進(jìn)行資金管理。企業(yè)要加強(qiáng)科技興安戰(zhàn)略，加大對(duì)新科技的引入力度，提高露天煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)防護(hù)的技術(shù)含量。通過多種途徑堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)過程中的安全隱患并進(jìn)行分級(jí)管理，及時(shí)調(diào)整和完善企業(yè)內(nèi)部不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度，即便是在整改期間也要保證安全事故的防范力度。整改結(jié)束后，上一級(jí)部門需要檢查和驗(yàn)收，滿足生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后才能開展開采工作，在露天煤礦企業(yè)內(nèi)部形成檢查、整改、復(fù)查、考核的管理模式，切實(shí)保證開采人員處在一個(gè)安全施工的環(huán)境當(dāng)中，提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。

5應(yīng)急救援措施

露天煤礦安全事故時(shí)有發(fā)生，即便做好相關(guān)的安全管理工作也很難完全保證不會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，因此要有針對(duì)性地提出一些應(yīng)急救援措施，以應(yīng)對(duì)一些意外事故。首先，應(yīng)該完善露天煤礦的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故能在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)恢復(fù)各個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低因?yàn)?zāi)害事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。其次，要加強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警工作。各個(gè)部門要明確自身的職責(zé)，抓住露天煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，將應(yīng)急措施落實(shí)到具體的人員上。再次，要對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，爭(zhēng)取做到事故的可控性，將不同事故按級(jí)別進(jìn)行分類，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。最后，要及時(shí)進(jìn)行信息，通過記者采訪、舉行新聞會(huì)等多種形式讓大眾了解事故發(fā)生的真實(shí)情況。同時(shí)，還要對(duì)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入剖析，避免在類似的活動(dòng)中再次發(fā)生意外，做好應(yīng)急救援工作［3］。

6結(jié)語

我國煤礦開采的地質(zhì)條件極為復(fù)雜，有些露天煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平較低，管理模式落后，員工素質(zhì)偏低，難以保證煤礦開采的安全。因此露天煤礦的相關(guān)部門要加強(qiáng)安全管理力度，減少安全事故發(fā)生的頻率，為社會(huì)發(fā)展提供充足的煤礦資源，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

作者:潘春勃 單位:山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)

參考文獻(xiàn)：

［1］李蘭波．露天煤礦安全管理措施研究［J］．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，22（20）：60－61．

［2］張拽．露天煤礦安全管理措施研究［J］．科技與企業(yè)，2014，（19）：518－520．

［3］張富祥．露天煤礦中安全管理措施的研究與應(yīng)用［J］．科協(xié)論壇（下半月），2011（12）：149－150．