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摘要：就煤礦安全生產保障體系的構建進行研究，探討煤礦安全生產存在的隱患，分析構建煤礦安全生產保障體系的方式，以期保障煤炭生產安全進行。

關鍵詞：煤礦；安全生產；保障體系；構建

中國市場經濟不斷發展，對于煤炭轉型也提出相關要求，其中最關鍵的就是對煤礦安全生產提出必要要求。但是現在中國煤炭生產企業受傳統體制影響，對安全生產工作不重視，這也是現在煤礦安全事故經常發生的原因。文章對煤礦安全生產中國存在的問題進行分析，提出構建安全生產體系方式。

1煤礦安全生產存在的隱患

1.1管理人員不足培訓力度不夠

中國煤礦行業混亂，國有煤礦和私有煤礦并存，一些中小煤礦的管理人員不足，缺乏相應的培訓，給煤礦安全生產埋下隱患。根據調查顯示，很多小煤礦經營者文化水平較低，導致對管理人員的培訓力度不足，多數情況下都是按照以往的工作經驗進行管理，不能對工作人員進行有效培訓，即使對管理人員進行培訓也是應付了事，不能真正起到培訓的作用。

1.2煤礦企業主體責任得不到落實

煤礦在開采過程中要遵守一定的原則，但是有些煤礦領導在利益驅使下，忽視開采原則，違規開采煤礦，這樣就會對采煤工作產生影響[1]。有些煤礦領導表面上遵從政府的相關規定，但實際上對煤礦安全隱患毫不關心導致極易發生煤礦安全事故。

1.3監督機制不完整

除了煤礦企業自覺遵守相關制度外，國家還應加強對煤礦的安全監督，這樣才能促進消除煤礦安全隱患。中國國土面積大，再加上煤礦企業數量眾多，這就導致煤礦安全監管人員數量嚴重不足。一些較大的煤礦企業不但要受當地政府的監管，還要受上級監管部門的監管，這樣交叉監管的情況很容易出現監管部門職責推脫的問題，再加上現在監管水平落后，監管人員綜合素質不能得到保證，這樣也使得監管工作很難一步到位。

2構建煤礦安全生產保障體系的方式

2.1提高煤礦工作人員素質

要建立良好的煤炭安全生產保障體系首先應該提高煤礦工作人員的素質。提高素質首先應加強煤礦工作人員的學習工作，更新知識，增強工作人員的責任心，保證對煤炭開采工作的認真負責[2]。煤礦工作者在工作過程中應該時刻留意工作情況，一旦發現安全隱患應及時向上級領導報告，這樣才能盡快解決存在的問題，減少因為自身工作問題對煤礦安全產生的不良影響。可以通過培訓來提升煤礦工作人員的綜合素質，對工作人員培訓時可以組織專業的技能知識講座，在講解的過程中更深入地了解新型煤礦設備，同時提升工作人員對緊急情況的處理能力。為了提升工作人員的綜合素質，可以讓業務骨干去其它先進的煤礦企業學習。煤礦在運行過程中要將煤礦的安全管理落實到個人，實行明確的獎罰制度，這樣也能激發工作人員對于煤礦專業知識技能學習的積極性。

2.2提高工作人員安全意識

建立煤礦安全生產保障系統時，提高工作人員安全意識是非常重要的一步。提升煤礦工作人員安全意識，應該對煤礦工作人員進行全方面的安全教育，使用不同的宣傳手段提升煤礦工作人員的安全認知[3]。提升煤礦工作人員的安全意識時，上級領導可以積極開展一些安全主題活動，及時講解煤礦生產過程中出現的問題，并對緊急問題進行全方面講解，還要對煤礦在生產過程出現的問題進行更加深入地探討，定期進行安全通報，使工作人員提升安全意識。領導可以定期舉行相關安全事故匯總大會，匯總煤礦出現的安全事故及安全隱患，分析其它煤礦出現的安全事故，總結安全事故出現的原因，及時消除安全隱患，同時還要提升工作人員的安全意識，這樣工作人員在生產過程中才會對安全生產提高重視，時刻牢記安全生產，減少煤礦事故發生率。

2.3制定良好的管理制度

煤礦在運行過程中，良好的管理制度能夠很好地保障煤礦安全運行。在煤礦管理制度制定前，煤礦領導應該全方面了解煤礦生產進度，詳細規范煤礦生產設備的管理和具體使用方法，制定完整的管理制度。管理制度在制定過程中也要全面管理工作人員，這樣工作人員在工作過程中才有相應的制度參考，減少因為工作人員對煤礦設備操作失誤產生的安全問題，保證煤礦安全生產。對煤礦安全運行監督過程中，相關責任人應建立完整的監督制度，嚴格監督煤礦生產過程，在監督過程中及時發現安全隱患，并及時處理，這樣才能保證煤礦安全運營[4]。在對煤礦進行安全監督過程中，對于出現的安全問題，應該按照相關規范制定合適的制度進行處理，對煤礦工作進行處理時應該按照工作種類的不同將工作人員進行分組，加強相關工作人員的責任心，完善嘉獎制度，這樣才能調動積極性，進而大大減少安全事故發生的情況。

2.4增強煤礦創新經營能力

構建煤礦安全生產保障體系應該增強煤礦企業的創新經營能力，現在煤礦企業的經營制度更新較慢，導致現行生產經營制度老化，不符合現在的煤礦生產實際情況，為了保障煤礦安全生產，就必須創新經營能力。對煤礦經營能力創新時要創新領導制度，也要對煤礦公司內部的經營管理進行創新，具體方法就是調整煤礦領導制度，多用年輕人做領導，借鑒大型煤礦企業先進的工作經驗，建立一套完整的工作流程。培養企業的創新經營能力，應該對員工進行定期培訓，可以派遣員工去一些優秀的煤礦企業學習，改變員工思想意識，這樣能提升煤礦和工作人員的整體競爭力[5]。

2.5從技術層面提升煤礦企業的安全性

建立完善的煤礦安全生產保障體系離不開科學技術支持，根據相關數據可以知道，科學技術對國民經濟有良好的推動效果。但是現在中國煤炭經營方式比較落后，導致煤礦企業綜合競爭能力較差。為了改善這一現狀，應該積極使用先進的生產技術，不斷使用生產技術改革煤礦生產，這樣才能提升煤礦生產效率，同時保證煤礦生產安全。

2.6加強煤礦產品質量管理

要建立完善的煤礦安全生產保障體系就必須使用有效的方法監督煤礦產品質量，在煤礦開采過程中，應該根據煤層的不同進行合理開采，同時應及時將先進的科學技術應用到煤礦開采中。煤礦開采完成之后應該按照合同進行收購或出售，保證煤礦產品質量。煤礦管理人員還應該認識到煤礦經營過程中存在的風險，不斷加大監督工作，根據企業自身情況使用切實有效的方法。

3結語

煤礦企業在運行過程中最重要的就是煤礦的安全運行，要保證煤礦安全運行就要及時構建煤礦保障體系，煤礦安全體系的形成不但能夠對煤礦進行人性化管理，還能提升煤礦生產效率，保障煤礦生產過程中的整體安全性。

作者:李麗 單位:霍州煤電集團李雅莊煤礦

參考文獻：

［1］王以功.煤礦安全生產管理理念及實踐研究［D］.青島：山東科技大學，2003.

［2］王愛華，李寶英，張元強.煤礦安全生產審計評價體系構建初探［J］.煤礦安全，2015(5)：231-233.

［3］張龍.煤礦安全生產保障體系構建研究［J］.山東工業技術，2015(19)：28-29.

［4］賈力強，張建國，宋曉磊.構建煤礦安全生產保障體系的思考分析［J］.內蒙古煤炭經濟，2013(3)：158-159.

［5］劉文娟.煤礦安全生產管理體系構建初探［J］.內蒙古煤炭經濟，2013(6)：137-139.