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煤炭企業后勤改革的必要性

隨著國家經濟和政治體制改革步伐的加快，企業后勤體制改革的腳步也越來越快。后勤改革是企業整體改革不可或缺的一部分。后勤設施和隊伍、后勤管理及其運行機制等都是制約企業發展的重要因素。要想將制約企業發展的“后勤瓶頸”做到真正意義上的消除，企業必須走后勤服務社會化之路。所謂后勤社會化并不是企業拋棄后勤，也不是不管理后勤，而是通過構建更加科學合理的新體制和機制，使后勤服務“更上一層樓”。隨著經濟的不斷進步和人們生活水平的大幅提升，對服務質量要求也日益增高。企業面臨的無形壓力不斷增強，企業后勤涉及的事務日益增多和復雜，員工更加離不開企業后勤，如果企業后勤在某一環節上出現遺漏，或未能使員工個人需求獲得滿足的話，將會對企業正常運作及員工生活帶來不利影響。基于此，企業后勤應盡快對傳統后勤制度進行改革，力爭早日實現后勤社會化目標。在我國市場經濟不斷發展進步的背景下，新型的社會保障體系和城鄉社會化綜合服務體系也在逐步建立和發展，各種保護主義和貿易壁壘將會成為“過去式”，各種壟斷也在逐步消失，越來越多的經濟組織涌入后勤服務市場，后勤服務市場的競爭愈演愈烈，為了在激烈的市場競爭中占有一席之地，后勤必須對過去的管理模式和運行機制進行改革和完善。

煤炭企業后勤社會化改革基本原則

在后勤服務發展的道路上必須堅持以社會化、專業化經營為核心，后勤服務逐漸與企業主體相分離，采取有效措施進一步減輕主業負擔并減少自身經營風險，逐漸向社會化、專營化經營方向發展。堅持統籌兼顧的原則。以國家相關政策要求為依據，以充分考慮社會、企業和職工的承受能力為前提，對改革、發展和穩定三方面間的關系進行正確處理，統籌規劃，分步落實，確保企業穩定發展。堅持精干主業的原則。在正確處理主業與輔業關系的基礎上進一步強化改革，對符合條件的輔業資產全面實施放開放活政策，對分流職工進行妥善安置，最終達到主業資產有序轉化的目標。堅持“三公”原則，嚴格按照國家相關法律法規進行操作，確保股東、企業和職工的合法權益不受任何損害。

煤炭企業后勤社會化改革的路徑

后勤應將實現自身服務價值最大化目標定位于本企業。在向著社會化方向發展期間，后勤必須立足本企業，這不但是后勤改革社會化的必然要求，也是后勤賴以生存和發展的有力保障；為改變傳統“一家一戶辦后勤，家家后勤缺實力”的不足，在后勤社會化改革過程中必須以服務社會為發展方向，后勤只有不再固步自封，走出企業并真正地融于企業，參與市場競爭，立足企業，服務社會，才能實現真正意義上的社會化，才能獲得經濟效益和社會效益的“雙豐收”。（1）管理制度。通過對后勤工作者和管理者進行大量的走訪調查后發現，在影響后勤工作績效的所有因素中，管理因素排名榜首。以管理為切入點，由過去的經驗管理轉變為現在的科學化、制度化管理，以工作內容為依據，制定科學合理的管理目標和經營目標是實現后勤服務社會化的助推力。（2）人事制度。采取有效措施充分發揮管理者的工作積極性，打造一支精管理、懂經營、技術硬、覺悟高的后勤隊伍。在進行后勤社會化改革階段，應重點加強分配制度的改革和完善，全面貫徹“多勞多得、按勞分配”的原則。對后勤給予適當的自主招聘權和其他優惠政策，后勤根據實際工作需要招聘具有專業素質及先進管理水平的優秀人才，不斷提升后勤隊伍的整體素質，從而推動后勤社會化改革進程。（3）考核制度。考核是全面落實獎懲制度的基礎，是順利開展后勤工作的有力保障。后勤應在綜合考慮傳統各類考核的優缺點基礎上，構建科學合理的考核指標機制，制定切實可行的考核制度，以便對后勤干部職工的工作成果進行全面、公正、有效、準確的考評。“福利型”和“行政性”是后勤服務在計劃經濟時期的主要特點，而這也是導致后勤服務不規范的主要因素。在進行后勤管理和服務過程中，應認真貫徹落實全面質量管理理念，以滿足用戶或管理服務對象的各種需求為目標，通過科學化管理，對影響后勤服務的因素進行有效控制，最終實現后勤服務規范化運行。后勤干部職工應改變傳統的被動服務觀念，積極主動地為客戶提供及時、周到的服務，為打造后勤服務良好形象而努力。（1）職工理念的創新。長久以來，原來被忽略的市場觀念、服務理念、效益觀念等隨著改革的發展日益深入員工的心中。后勤改革只有切實轉變職工觀念才會得到長足發展。（2）技術創新是后勤創新工作的重中之重。隨著后勤服務社會化改革進程的深入，后勤應盡最大努力提升自身工作的技術含金量，提升自身專業素質，進一步增強自身核心競爭優勢。（3）企業市場是后勤服務的“主戰場”。基于此，在堅守企業后勤陣地的基礎上，后勤應加大開拓企業外部市場的力度，主動參與市場競爭，這也是后勤生存發展和接受外部環境考驗的必由之路。

綜上所述，煤炭企業要想在激烈的市場競爭中謀生存求發展，后勤服務社會化改革勢在必行、刻不容緩。煤炭企業后勤服務社會化改革在煤炭行業改革中占有舉足輕重的地位，然而就目前來看，煤炭企業后勤服務社會化改革還存在一些問題和不足，需要人們繼續努力和探索。

本文作者：韓毅工作單位：冀中能源股份有限公司