煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制探索
時(shí)間:2022-02-22 10:13:55
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摘要:煤炭企業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。我國煤炭企業(yè)的數(shù)量十分多,社會(huì)上很大一部分都從事煤炭行業(yè)的工作,這使得煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題得到了全社會(huì)的高度重視與關(guān)注。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與人們生活水平的不斷提高,煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制也必須要進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新,只有這樣其才能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和要求相適應(yīng),進(jìn)而才能夠促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文主要就是對(duì)我國煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制進(jìn)行分析,首先分析了對(duì)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新改革的重要意義,并為如何推動(dòng)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的創(chuàng)新改革提出了一些建議,以期能夠不斷提高我國煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的科學(xué)合理性。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制;改革創(chuàng)新
就目前來說,當(dāng)前我國煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制還存在著一些比較突出的問題,比如管理體制不健全、養(yǎng)老保險(xiǎn)法制法規(guī)不完善、養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一等等,不僅影響到煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的有效發(fā)展,而且也給煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展帶來了很大的不利影響,因此必須要及時(shí)對(duì)煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新,不斷推動(dòng)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的改革升級(jí),建立起完善健全的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制,為煤炭企業(yè)的又好又快建設(shè)提供良好的環(huán)境,也為廣大煤炭企業(yè)職工帶來更多的社會(huì)福利,提高煤炭企業(yè)職工的幸福感與滿意度,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)行煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制創(chuàng)新改革的重要意義
從目前來看,我國煤炭企業(yè)有著非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使得當(dāng)前我國煤炭企業(yè)在實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的時(shí)候難以取得良好的效果,養(yǎng)老金完全到位有著很大的難度,養(yǎng)老金的收支也難以達(dá)到平衡的狀態(tài)。從目前煤炭企業(yè)的退休職工養(yǎng)老金實(shí)施情況來看,常常發(fā)生拖欠職工養(yǎng)老金的問題,在很大程度上影響到了整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,直接損害了企業(yè)退休職工的根本利益,降低了廣大煤炭企業(yè)職工的幸福度。如果煤炭企業(yè)一直負(fù)擔(dān)過重,長此以往只會(huì)危害到整個(gè)煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),從我國已經(jīng)建立的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來看,這種非積累制的養(yǎng)老保險(xiǎn)在很大程度上影響到了煤炭行業(yè)工人的有效流動(dòng)。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,與市場規(guī)律相符合的工人流動(dòng)是正常的,所以就必須要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,建立一種與之相適應(yīng)的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭行業(yè)工人的正常流動(dòng),進(jìn)而才可以形成煤炭行業(yè)的有效良好競爭機(jī)制,為行業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定良好的外部環(huán)境。綜合上面所述內(nèi)容可以知道,當(dāng)前必須要站在煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的角度,不斷采取積極有效的措施,加快推動(dòng)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的創(chuàng)新改革,如此才能夠從根源上解決好目前存在在煤炭企業(yè)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,使廣大煤炭企業(yè)職工的根本利益得到充分保障,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、推動(dòng)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制創(chuàng)新改革的對(duì)策
1.統(tǒng)一煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,不斷解決當(dāng)前存在在煤炭企業(yè)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。自新中國成立以來,我國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了巨大的變革,在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中,我國煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制也開始逐漸形成,所以當(dāng)前我國煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)還是主要采取部門管理模式。自上個(gè)世紀(jì)八十年代社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)在我國出現(xiàn)并發(fā)展以來,其在我國各個(gè)大型事業(yè)單位中開始普遍實(shí)施,在此環(huán)境下煤炭企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)體制也開始逐漸建立起來,但是煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式卻還有待進(jìn)一步加以統(tǒng)一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須要站在煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的角度上來解決這個(gè)問題,加快統(tǒng)一煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,從根本上促進(jìn)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的改革創(chuàng)新,推動(dòng)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平工作,為整個(gè)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。
2.確定一個(gè)明確的具體目標(biāo),建立完善穩(wěn)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制框架。在改革創(chuàng)新煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的過程中,必須要確定一個(gè)合理的改革目標(biāo),只有這樣才能夠建立一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制框架,促進(jìn)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理模式的市場化與規(guī)范化發(fā)展。首先,要認(rèn)清我國煤炭行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,我國作為一個(gè)煤炭資源大國,從事煤炭行業(yè)的人非常多,要適當(dāng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家在這方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國的實(shí)際情況,建立統(tǒng)一的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門,引導(dǎo)煤炭行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作的有序進(jìn)行。其次,還要將煤炭企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)區(qū)分開來,在社會(huì)各界的全面監(jiān)督下展開社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定或政策來進(jìn)行具體業(yè)務(wù)。最后還要站在煤炭企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用角度與管理角度來進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的具體工作,這樣可以為養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,有利于監(jiān)督機(jī)制的完善,為煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的創(chuàng)新改革創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
3.對(duì)煤炭企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系加以完善,引導(dǎo)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的改革。當(dāng)前我國正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,因此使得煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制建設(shè)的進(jìn)度相對(duì)較緩慢,再加上相關(guān)法律法規(guī)的缺失,使得我國煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系存在著很多的漏洞,影響到了養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制建設(shè)的效果,因此必須要加快完善煤炭企業(yè)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系,形成一種統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)管理模式,讓煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制逐漸與國際接軌,用一個(gè)高效科學(xué)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制來促進(jìn)煤炭企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),科學(xué)合理的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制還會(huì)對(duì)整個(gè)煤炭資源的利用情況產(chǎn)生重要的影響,目前能源問題已經(jīng)發(fā)展成為了一個(gè)全球性的問題,各國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都需要有能源的支撐,煤炭資源在整個(gè)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,只有建立起健全完善的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制,才能夠在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提升,進(jìn)而才能夠從根本上促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)語
當(dāng)前針對(duì)我國煤炭企業(yè)中在養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制上存在的一些不足,必須要加緊采取改進(jìn)措施,推動(dòng)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的創(chuàng)新改革,通過統(tǒng)一煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、完善煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制框架、健全煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系等措施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制的科學(xué)合理化,讓廣大煤炭企業(yè)職工的根本利益得到最大程度的保證,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)也能夠促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展,讓煤炭企業(yè)取得更加良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
作者:黃昀 單位:陜西省澄城縣澄合礦務(wù)局
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