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摘要：隨著現代社會的不斷發展，電氣化進程的不斷推進，無論從工業角度還是從人們的日常生活看來，對于電力及電力產品的依賴越來越強；相應地，在這種強力的沖擊下，對于與其具有替代關系的產品，尤其是煤炭的需求則漸漸地被弱化。煤炭企業的生存和發展，在這種局勢下，面臨著越來越嚴峻的挑戰。因此，對于煤炭企業財務會計內控及其推進企業運營效率的研究，此類問題也變得越來越緊迫和必要了。

關鍵詞：煤炭企業；財務會計內控；運行效率

財務會計是指通過對企業在生產、經營過程中的財務運作情況進行監督和核算，并將在此過程中的結果整理為報表等實體文件或電子文件，為與企業有相關利害關系的債權人、投資人和政府相關部門提供本企業各個時間周期中的盈利能力和財務狀況等經濟信息，以此為主要目標而進行的經濟管理活動。財務會計對于現代企業來說是作為一項重要的基礎性工作的，它為企業的經營決策提供重要依據，在參與企業管理經營活動中，為提高企業的經濟效益和從更廣泛的角度提高整個相關市場的正常運轉都有很重要的意義。如何利用現代財務會計內控手段，使其更好地為企業發展服務是現代企業工作的重點內容。而本文則是在財務會計內控的各種特點下，重點討論其對于煤炭企業的影響和現實價值。

一、煤炭企業財務會計內控簡述

1.財務會計內控對于煤炭企業的重要性。資金問題從來都是企業關心的重點，煤炭企業也不例外。對于經營者和股東來說，企業存在目的和價值就是能為他們帶來收益或更高的收益。對于資金所有運轉過程，其安全性、完整性以及盈利狀況也就成為了企業經營者和股東關注的重點。因而如何確保財務會計工作在這些層面上有所作為，保證在整個財務會計工作職權內，財務會計工作中信息的有效性、及時性和針對性尤顯重要。嚴謹的財務會計內控工作，除了可以有效地降低整個生產和運營過程中各個環節中的生產和運營成本，同時為企業今后發展的決策提供重要的依據，使得企業對于未來的潛在風險可以進行有效的評估和及時的規避。2.煤炭企業財務會計內控原則。在對煤炭企業進行財務會計內控的過程中，主要需要明確幾項原則，在煤炭企業管理過程中與財務會計內控相關的環節，如成本預算、購銷管理和資金鏈管理，雖然管理的內容有所差異，但是對于這些原則的應用上卻大同小異。煤炭企業財務內控的原則，第一點要責權分明，責權分明是保證企業生產過程中高效率和減少糾紛的必要手段，各層次員工各司其職，做好本職工作有利于整個生產過程的協調進行；第二點是效益最大化原則，在對于相關環節的財務會計內控的實現上，效益最大化原則是需要作為重點來考慮的，這項內容是迎合企業的發展宗旨的；第三點是開通信息渠道，防止信息閉塞。信息閉塞在整個生產過程中會帶來各種問題，小則如生產過剩或生產不足，大則可能影響到企業的正常運營。因此這方面也要作為財務會計內控管理實施的主要原則。這幾點是財務會計內控在煤炭企業的具體應用中，相關管理人員需要特別注意的。3.財務會計內控在煤炭企業中的基本特點。財務會計的主要工作是以統計報表等為表現形式來量化企業財務的相關內容。財務會計通常是以日產工作報告作為量化節點的。因此財務會計的基本方法就是將相關信息整理加工，最終使得處理后的資料具有反映企業運營狀況的能力。而煤炭企業的財務會計內控除了滿足上述特點之外，在具體特點上還主要體現在這幾個方面：首先是煤炭企業本身的特點，煤炭企業具有管理范圍廣泛、生產細節瑣碎、生產部門繁雜，這就導致了對于整個企業的控制管理難度加大。再者面對煤炭企業單一的產品生產種類和該種類產品受到其他替代性產品的沖擊，在資源配置和銷售管理方面也存在一定的難度。

二、煤炭企業財務內控存在的問題

1.體系不健全。在煤炭企業相關體系的缺陷中，最主要的是人員配置問題。煤炭企業一般規模較大，生產人員雖然工作內容和工作種類較為單一，但是職工數量卻也有一定的規模，再加上該項工作缺乏相應的智力、技能提升條件，基層員工的生產內容和管理內容差別較大，因此人員的內部流動相對較差，這些因素給企業內控方面的管理帶來諸多問題：徇私舞弊、貪污受賄等問題時有發生；資格較老的員工由于對生產的內容和管理相關的規則比較熟悉，對于鉆空子這樣的問題也難以避免。煤炭企業在這方面需要重點考慮，由于這類問題關系到企業的人、財、物，特別是對于財務會計內控管理的實施也是一項隱患。對于解決這項問題，首先煤炭企業最好是對于重要的工作崗位采用輪崗制度，通過這種方法使得在崗位輪替和交接過程中員工之間互相監督，這樣做對于減少徇私舞弊也有極好的抑制作用。其次是實行科學用人制度，通過提拔高素質員工，使得在公司上層逐漸積累一批素質高的管理者，這樣對于企業生產過程中，管理的效果和質量都有很大提高，管理者也會以榜樣的形式對于下層員工產生積極的影響，并且對于企業發展也有重要意義。2.監督不到位。監督不到位是煤炭企業財務會計內控面臨的另一項問題。事實上，有許多企業正面臨著企業資金流失、破產等現狀，究其原因，到底還是企業財務會計內控不力。很多煤炭企業雖然對財務會計內控有充分的認識，并且在這些方面也投入了不少精力，但是卻并沒有很值得欣慰的收效。分析其原因，主要問題并不是出在對財務會計內控制度本身上，而在于在企業財務會計內控管理的監督實行上。有效的監督管理制度，對于煤炭企業來說是十分重要的，企業有必要在這個上面集中精力。畢竟制度僅僅是紙面上的東西，真正起作用的還是在人事上。煤炭企業財務內部監督機制，首先面對的應該是關鍵崗位上核心員工的監督，近年來安全問題擺在了企業第一要務上面，管理高層對這個問題投入了非常大的一部分精力，這樣做無疑是正確的，但是卻造成企業高層對于涉及經營內控制度沒有足夠的重視，導致監督人員在這種氛圍下失職失策等問題。再者，公司財務內控監督機制并未做到實時監督作用，往往是在事后采取措施，這樣做無疑會使得監督制度在具體效果上大打折扣。沒有一個良好的監督環境，甚至是沒有一種健全的監督制度，使得企業在財務會計內控方面，面臨著執行人員工作失職、人心渙散的局面。有效的監管制度是保證財務管理制度正常實施的前提，對于提高工作效率，保證執行效果有很重要的作用。

三、提高煤炭企業財務內控的措施

1.企業成本的合理分析和財務控制。由于受到各種因素影響，煤炭在銷售上遇到各種問題。煤炭企業通常采取降低煤炭價格等方式，尋找銷售契機，這也導致了煤炭企業經濟效益下滑等問題。成本控制在現階段對于煤炭企業來說尤其重要。這一方面直接影響到企業的生產成本和經濟利益。在對煤炭企業財務內控的提高上，以此作為關注點。首先對企業內部生產成本進行干預，分析影響煤炭成本的相關因素，找出超出標準的部分；最后通過對煤炭企業成本要素分析，提出相應的管理手段和策略。從而改善和降低煤炭企業的生產成本，使得企業的經濟效益最大化，保證企業健康發展。2.健全審計制度，完善監督體制。提高煤炭企業財務會計內控管理的另一項措施，是加強監督制度和健全審計制度。財務會計內控的監督制度主要從以下方面入手：第一點對于資金的監督，在資金流轉過程中進行有效的監督，能防范資金流轉過程中出現的偏差，明確資金具體流向，減少在資金使用過程中的浪費。最終也能使得企業成本得到控制；第二點是對于員工的監督，這方面對于提高員工的素質，帶動企業員工積極性和內部活性有很大幫助，并且最終目的是能積極貢獻于企業內部的文化建設的。健全審計制度也是在企業內控管理中不可缺少的環節，審計制度的作用在于評估內控制度作用的大小、健全優化內控制度以及及時發現資金運作中的一些問題。健全的審計制度是企業會計內控重要的途徑和方法。3.健全企業各部門之間的溝通渠道。煤炭企業管理過程中，良好的溝通環境必不可少。如何加強員工之間的溝通，協調員工之間的工作，防止信息閉塞對于企業生產運營是十分重要的。有效的溝通常常能避免很多不必要的問題，也能使得決策者對于問題有較為全面的把握，從而做出更有效力的決策。4.業績考核體系的建立。績效考核相關制度目前在很多企業中有很廣泛的應用。如何把這種考核體現應用到煤炭企業的生產過程中，也是一項值得考慮的問題。績效考核的主要內容是評定員工的工作任務完成情況、員工的工作職責履行程度和員工的發展情況，并且將評定結果反饋給員工。這種考核體系能讓管理者對下屬員工和員工對自身有一個較為全面的評價。對于激勵員工的工作積極性，提高自我認識和企業生產效率都有很大幫助。

四、結束語

通過上面的分析可以看出，煤炭企業在面對市場大環境，面對同行激烈的競爭和替代關系產品的激烈沖擊下，為企業未來的發展和生存考慮，解決現有制度下的各種弊病，尤其是在企業財務會計內控方面，對煤炭企業來說是十分緊迫的，企業所面臨的挑戰也是十分嚴峻的。

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作者:周杰 單位:西山煤電（集團）有限責任公司多種經營分公司