人民幣匯率完善相關(guān)思考論文
時(shí)間:2022-04-10 04:23:00
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[摘要]:匯率是重要的資產(chǎn)價(jià)格和資源配置的信號(hào)。判斷當(dāng)前人民幣匯率水平是否合適的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),是看其是否有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。所以,如何使我國(guó)的匯率制度適應(yīng)變化了的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),更加有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),是目前我們必須解決的問(wèn)題。面對(duì)人民幣升值的壓力,本文從人民幣匯率形成機(jī)制的特點(diǎn)著手,分析了目前人民幣匯率形成機(jī)制的問(wèn)題,探討了改革完善匯率形成機(jī)制的策略選擇,得出了人民幣匯率形成機(jī)制的改革具體措施。
[關(guān)鍵詞]:人民幣匯率形成機(jī)制特點(diǎn)問(wèn)題策略選擇
一、人民幣匯率形成機(jī)制的特點(diǎn)
(一)當(dāng)前我國(guó)外匯市場(chǎng)主要是本幣和外幣頭寸轉(zhuǎn)換市場(chǎng)。目前我國(guó)外匯市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由兩個(gè)子市場(chǎng)組成,一是外匯指定銀行和企業(yè)間結(jié)售匯市場(chǎng),一是外匯指定銀行和央行參與交易的銀行間外匯市場(chǎng)。從結(jié)售匯內(nèi)容、銀行外匯上額管理和央行經(jīng)常調(diào)控的過(guò)程來(lái)看,現(xiàn)在的外匯市場(chǎng)是一個(gè)與現(xiàn)行外貿(mào)體制相適應(yīng)的本外幣頭寸轉(zhuǎn)換市場(chǎng),還不是現(xiàn)代意義上的金融性外匯市場(chǎng)。
(二)人民幣匯率是局部外匯交易匯率。目前人民幣匯率是在結(jié)售匯制和外匯指定銀行外匯上額管理規(guī)定的約束下的外匯交易價(jià)格,外匯交易主體少,外匯供給充分,而外匯需求受到嚴(yán)格限制,企業(yè)、銀行、政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人的外匯需求沒(méi)有得到滿足,在這種市場(chǎng)狀況下形成的交易價(jià)格不是市場(chǎng)出清的外匯價(jià)格,只是有限的交易主體在有限需求下的外匯交易價(jià)格,或稱為市場(chǎng)局部均衡價(jià)格。
(三)人民幣匯率變動(dòng)的壓力來(lái)自貿(mào)易項(xiàng)目狀況。當(dāng)前人民幣匯率形成機(jī)制所決定的匯率,基本上不反映資本和金融項(xiàng)目的外匯供求變化,匯率變動(dòng)的壓力主要來(lái)自經(jīng)常項(xiàng)目的順差或逆差。當(dāng)前人民幣匯率的壓力主要來(lái)自美國(guó)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華貿(mào)易逆差。
(四)央行的干預(yù)成為經(jīng)常行為。由于外貿(mào)順差和大量引進(jìn)外資,企業(yè)被強(qiáng)制結(jié)匯,外匯指定銀行持有外匯頭寸又受到上額限制,央行必須在銀行間外匯市場(chǎng)買進(jìn)外匯,同時(shí)為了使人民幣匯率維護(hù)在波動(dòng)幅度之內(nèi),央行也必須買賣外匯,央行人市買賣外匯就成了經(jīng)常行為。央行交易中持有外匯凈額的迅速上升,造成了外匯儲(chǔ)備的大量增加。外匯儲(chǔ)備的一部分本來(lái)是企業(yè)、銀行和個(gè)人的外匯需求,由于制度約束被央行買進(jìn)變成外匯儲(chǔ)備,外匯風(fēng)險(xiǎn)就從企業(yè)、銀行和個(gè)人向央行集中。
二、目前人民幣匯率形成機(jī)制的問(wèn)題
目前人民幣匯率形成機(jī)制是建立在人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的基礎(chǔ)上的。其外匯市場(chǎng)仍屬于初級(jí)市場(chǎng),缺乏系統(tǒng)完善的運(yùn)行機(jī)制。在形成機(jī)制方而存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
(一)從交易主體上看:現(xiàn)行外匯市場(chǎng)組織體系不健全。按照國(guó)際慣例,規(guī)范的外匯市場(chǎng)組織體系應(yīng)由一國(guó)中央銀行、外匯銀行、客戶和外匯經(jīng)紀(jì)人組成。而我國(guó)外匯市場(chǎng)主體只有外匯銀行和中央銀行。
(二)從交易性質(zhì)上看:現(xiàn)行外匯市場(chǎng)還只是一個(gè)與現(xiàn)行外貿(mào)外管體制相適應(yīng)的本外幣頭寸轉(zhuǎn)換市場(chǎng)。并非具有現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)的金融性外匯交易市場(chǎng)。論文網(wǎng)在線
(三)從市場(chǎng)開(kāi)放程度上看:現(xiàn)行外匯市場(chǎng)壟斷程度太高,是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的,供求關(guān)系扭曲的市場(chǎng)。
(四)從交易內(nèi)容和品種上看,現(xiàn)行外匯市場(chǎng)交易的內(nèi)容和品種過(guò)于單一化。目前我國(guó)外匯市場(chǎng)的交易幣種僅僅是美元、日元、港元和歐元;交易品種只有即期交易。還缺乏調(diào)期、期貨、期權(quán)等業(yè)務(wù)品種。這種現(xiàn)狀不僅不能滿足我國(guó)企事業(yè)單位對(duì)多樣化外匯交易的需求。
三、改革完善匯率形成機(jī)制的策略選擇
改革完善匯率形成機(jī)制的策略選擇包括固定匯率、自由浮動(dòng)制度及有管理的浮動(dòng)制度三種形式。
(一)固定匯率
在固定匯率下,中央銀行必須愿意在外匯市場(chǎng)上以固定匯率同私人部門兌換貨幣。
(二)自由浮動(dòng)匯率制度
浮動(dòng)匯率制度下,各國(guó)中央銀行不會(huì)為了固定匯率而干預(yù)外匯市場(chǎng),能自動(dòng)地保持匯率的彈性。
(三)有管理浮動(dòng)匯率制
由以上分析可見(jiàn),前兩者顯然無(wú)實(shí)現(xiàn)可能,因此,人民幣匯率制度的改革方向是實(shí)行真正的有管理浮動(dòng)匯率制,增加彈性和靈活性。從長(zhǎng)期看,應(yīng)從增加匯率的彈性,擴(kuò)大匯率的浮動(dòng)區(qū)間,逐步過(guò)渡到人民幣的獨(dú)立浮動(dòng)。
四、人民幣匯率形成機(jī)制的改革具體措施
中國(guó)是一個(gè)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家,1994年外匯管理體制改革以后,人民幣匯率的形成機(jī)制從理論而言是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,同時(shí)也有宏觀調(diào)節(jié)。但事實(shí)上在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),主要依靠的是行政機(jī)制。不論是研究機(jī)構(gòu)還是實(shí)務(wù)部門(包括政府管理部門)都在深入探討進(jìn)一步改革人民幣匯率形成機(jī)制,基本達(dá)成了這樣一種共識(shí),即按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的要求,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推進(jìn)人民幣匯率的改革,因此,人民幣匯率的形成機(jī)制應(yīng)從運(yùn)用行政機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。
在中國(guó)已加入世貿(mào)組織且外向型經(jīng)濟(jì)已占較高比重的條件下,人民幣匯率形成機(jī)制的改革方向應(yīng)當(dāng)是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。具體措施包括:
(一)改革現(xiàn)行的結(jié)售匯制度。銀行結(jié)售匯的強(qiáng)制性與銀行間外匯市場(chǎng)的封閉性是導(dǎo)致人民幣匯率的形成機(jī)制缺失的重要原因。
(二)適度放松對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用外匯的限制,使市場(chǎng)能夠真實(shí)地反映企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)外匯的需求。
(三)中央銀行在改革和調(diào)整人民幣匯率政策過(guò)程中需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外匯市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為。
(四)增加人民幣匯率的靈活性。主要包括擴(kuò)大人民幣匯率的波動(dòng)區(qū)間,減少中央銀行在市場(chǎng)上的干預(yù)頻率,代以其他的經(jīng)濟(jì)方式和手段調(diào)整匯率水平。
五、結(jié)論
從現(xiàn)行匯率制度出發(fā),綜合考慮多方利益,把匯率制度改革同我國(guó)貨幣政策獨(dú)立性、國(guó)際收支狀況、國(guó)際貨幣合作聯(lián)系起來(lái),漸進(jìn)地改革人民幣匯率制度。人民幣匯率制度的改革要以匯率水平穩(wěn)定為前提,促進(jìn)國(guó)際收支平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展,搞好人民幣匯率穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。做出的選擇既是多方利弊博弈的結(jié)果,也是漸進(jìn)放開(kāi)匯率管制的過(guò)程。完善匯率形成機(jī)制,必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),同時(shí)參考和借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有對(duì)現(xiàn)行人民幣匯率制度進(jìn)行必要的改革,才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在邁向經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放的進(jìn)程中最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]:論文網(wǎng)在線
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