農村飲水安全工程現狀及對策
時間:2022-09-14 10:29:26
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摘要:通過灌區人飲工程建設成就,依據金塔灌區農村飲水安全工程現狀分析,分別從管理體制、水質監測、運行管理、自動化監測、人員管理方面淺述了人飲工程建后管理措施,明確了灌區人飲工程運行管理所要面臨的工作任務。
關鍵詞:飲水工程;現狀;對策探討
1農村飲水工程建設成就
2010年以來,金塔灌區以實施“農村飲水安全工程”為契機,將人飲工程作為“生命工程”列入實施計劃,積極籌措資金,發動受益區群眾投身人飲建設,因地制宜,現已建成金塔水廠、南營水廠、石關村供水工程三座集中式供水工程,實際解決了灌區除劉家茨湖水廠之外的0.64萬人的飲水安全問題。金塔水廠供水規模13817m3/天,水源為南營水庫水,受益范圍為金塔鄉、和平鎮、柏樹鄉、金羊鎮、金沙鄉、永昌鎮、四壩鎮和雙城鎮8個鄉鎮75個行政村,受益人口為13.85萬人,工程自2010年開工,經過四期續建工程至2013年全部建成投入使用,共完成1110m2凈水廠房1座,內設反應沉淀池、D型濾池、設備間;3000m3清水池2座,管理樓1棟,庫房及化驗室等附屬設施261m2;修建管理站2處,其中487.96m2管理房1座、259.2m2管理房1座;安裝自動控制系統1套,安裝8T立式鍋爐1臺,160kVA變壓器1臺;配套供水管網96.449km。
2灌區農村飲水安全工程現狀分析
2.1管理人員業務素質較低。灌區人飲工程主要是通過灌區管理單位相關人員來負責,但因其缺乏相應專業知識,并且對水廠凈化處理設備的操作、使用及維修等不夠嫻熟,以致設備出現故障時難以得到及時修復。故對管理人員強化培訓特別重要。2.2工程建設標準低且不配套。灌區人飲工程規劃時與實際有出入,缺項漏項,投資按人均投資估算,與后期實施出入較大,造成了資金缺口,設備配套不到位,致使人飲管網設施相對短缺,且對水質也難以進行及時全面的檢測,導致工程隱患較多,用水量也無法得到滿足,收費存在障礙,影響工程正常運行。2.3管道管理難度大,難以發揮正常效益。灌區管網工程涉及金塔、柏樹、和平、金沙、永昌、四壩、金羊等鄉鎮,管線長,管理人員有限,減壓設備不能有效發揮作用,管道供水與居民用水矛盾突出,當管道供水較大,水壓過高,超過管道所能承受的壓力時容易發生爆管,爆管嚴重時會造成周邊群眾財產及人身安全,給管理帶來了極大的不便。2.4人飲工程維修難度大。因水廠供水成本高,用水戶少,用水量與供水量相差很大,收取的自來水費尚不能滿足水廠供水成本,且用戶分散,覆蓋區域大,供水管網長,供水中跑、冒、滴、漏等現象較為突出,管網漏失率高,造成部分水損,無法征收水費;工程運行費用高,供水成本高,利潤低效益差,運行維修難度大;部分農戶水商品的意識較差,對及時足額交費的認識不到位。這些都極大地影響了供水工程的正常運行和良性發展。管道維修資金無從談起,只能從灌區有限的農業水費中列支。因維護資金有限,致使管道及設備不能得到及時補給、更新和維修,從而影響正常供水。
3人飲工程建后管理的對策探討
3.1完善長效的運行管理體制。根據水廠工程規模,不斷完善各類規章制度,建立健全管道運行機制,設定管道巡查維修專崗,簽訂維修巡查承包合同,明確責、權、利,做到獎懲分明,從而使供水管理做到程序化、規范化。專用的取水口、管道、水表、閘閥及所有供水附屬裝置、建筑等設施對人飲工程都十分重要,任何個人或單位均不得擅自拆除、侵占或損壞,違者應追究刑事責任和經濟責任。3.2注重并加強水源管理和水質監測。做好人飲工程的關鍵就是加強水質監測和水源管理。水廠生產區100m范圍內不能設立養殖場、排污口及廁所等,不可堆放廢渣、糞便、垃圾,不可使用劇毒或持久性農藥,不可從事較深土層的破壞活動,若發現可能對水源造成污染的情況,要及時采取防護手段。水廠加強對供水水質的監測,對原水、出廠水定期進行各項指標監測,禁止不合格的水進入管道,水質檢驗結果連續超標時,應查明原因,并采取有效的措施防止對人體健康造成的危害。3.3規范人飲工程運行管理。在灌區人飲工程運行管理當中,及時進行養護和維修,確保正常供水。首先,對取水工程要做好管理,該工程包含取水口、沉砂池、引水管道,要經常進行檢查,若發現漏水及時處理,取水口污物要及時清理,避免污物進入管道引起阻塞,并影響水質,還要定期對沉砂池進行清理,防止淤積進入管道。對于凈水車間,根據進水水質情況,確定絮凝池的運行、濾池的反沖洗時間及歷時、加氯量大小,積累正常操作經驗,保證安全。清水池應進行定期沖洗消毒工作等。對源水輸水管線、凈水輸水管線和配水管網,應經常派出管道巡檢人員,沿管線進行巡檢,發現問題應及時處理解決,盡可能減少管道維修次數,降低管道維修費用。維修人員要定時定期巡查輸配水管道的漏水、覆土、被占壓和附屬設施運轉等情況,并建立管道巡查日志,對管道上設置的閥門井以及消防用的消火栓等應經常進行檢查和維護。此外,全面推行供水保障承諾制,公開服務內容、服務熱線和監督電話,公開承諾主管線維修不超過24h,支管維修不超過12h。3.4運用自動化監測手段,增強人飲工程運行管理水平。建立人飲管網自動化監控系統,運用新技術、新科技實現對人飲管網壓力及濁度、管道流量的監測,同時對閘閥進行控制。目前我灌區已在DN560主管減壓閥上安裝了8套壓力監測系統,利用GPRS對管道壓力實現了自動化遠傳,通過對測壓點的實時壓力趨勢變化或壓力突變,并綜合水廠供水流量趨勢記錄和相應測壓點的流量情況,可以預測該區域是否發生供水管網爆管或泄漏,提前做出供水反應。未來根據“十三五”規劃,在主支管減壓閥及村級管網分水閘閥上均安裝管道壓力自動化監測系統,并安裝流量實時監測系統及測壓點閥門進行遠程控制,可以更快的響應實際需求、更快的對各種突發事情作出反應。3.5加強運行人員的管理,提高人飲管理隊伍素質。定期組織水廠、供水管理站管理人員開展專業知識、實際應用、法律法規、規章制度的培訓工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關技術,能熟練地使用和正確維護管理農村飲水安全工程的專業化隊伍,提高人飲工程專業化管理水平。培養一批敢于負責,敢于擔當,服務于民的管道維修及收費人員,不斷完善管道維修及收費制度,實行管理人員監督的長效機制,確保水費足額收繳,杜絕“人情水”、“福利水”、“大鍋水”的現象。要加強水費管理,積極推行“水價、水量、水費”三公開,讓群眾吃上放心水、明白水。對管理人員實行因崗設崗,建立靈活合理的分配機制,并簽訂目標管理責任書,將管理人員收入與崗位責任和工作績效聯系起來,實行有效的激勵機制。努力打造一支高素質的水利職工隊伍,是搞好農村飲水工作的重要保證。始終堅持以人為本,突出抓好經營管理、技術骨干、技能職工等三支隊伍建設,著力塑造一支善謀事、能干事、會成事的干部職工隊伍,有力地推動灌區人飲工程良性發展。
4結論
農村人飲工程運行管理的目標和宗旨是保證廣大農村用水戶的飲水安全,并提供優質的供水服務,然而伴隨著農村人飲工程管網的延伸和農村飲用水標準的提高,使得在人飲工程建后管理方面出現了許多問題,對人飲工程運行的可持續性以及確保居民健康用水上造成了較大影響。因此在人飲工程建后管理中,應不斷完善運行管理相關規章制度,完善管理體制,建立長效監督機制和激勵機制,強化優質服務,切實加強領導,確保人飲工程運行管理的全面性和規范性,并加強后期管理人員的培訓和學習,以提高自身的能力。同時對水源和水質加強監測,以確保農村居民的用水安全,從而不斷提高農村生活,質量促進灌區農村經濟的健康發展。
參考文獻
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[2]秦加泰.雜木灌區農村飲水安全項目建設管理[J].農業開發與裝備,2016,(9):36.
作者:蘇來文 單位:武威市涼州區金塔河水利管理處
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