導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村水利工程管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1農(nóng)村水利工程的管理現(xiàn)狀

1.1工程管理相對(duì)落后，設(shè)計(jì)及施工不夠規(guī)范

農(nóng)村地區(qū)過(guò)度墾荒，致使水體植被不斷變少，出現(xiàn)了嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題，致使水庫(kù)庫(kù)底的淤積層在不斷變厚，但是承包證既未形成清淤意識(shí)也不具備清淤能力，長(zhǎng)期的淤積問(wèn)題給工程蓄水帶來(lái)了很大的影響，同時(shí)還面臨著洪災(zāi)的威脅。我國(guó)農(nóng)村的很多小型的水利工程建設(shè)均不符合規(guī)范，雖然國(guó)家及水利部門(mén)就水利工程出臺(tái)了很多規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)，可是很多個(gè)人以及水利基層單位并沒(méi)有真正掌握并且運(yùn)用到實(shí)踐中。再加上農(nóng)村小型的水利工程一般為民辦公助，由于建設(shè)資金比較緊張，形成了能省就省的思想?；鶎拥乃夹g(shù)人員因?yàn)槿狈θ娴乃囆g(shù)及建筑學(xué)知識(shí)訓(xùn)練，通常會(huì)過(guò)分重視工程的功能，對(duì)其美觀(guān)以及藝術(shù)性要求較低，這樣農(nóng)村的水利工程給人的感覺(jué)往往是笨重粗老。

1.2水利工程的管理效率不高

因?yàn)檗r(nóng)村水利工程的管理組織不夠健全、運(yùn)行方式比較單一以及管理職能沒(méi)有落實(shí)到位等問(wèn)題致使農(nóng)村的水利工程管理效率極度低下，很難調(diào)動(dòng)起水利工作人員的積極性，致使水利工程的正常運(yùn)行不能得到相應(yīng)的保障。農(nóng)村的部分水利工程由于運(yùn)營(yíng)方式比較單一并沒(méi)有開(kāi)展較多的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，所以很多小型的水利工程被荒廢。部分水利工程的管理單位和企業(yè)單位以及事業(yè)單位均不同，導(dǎo)致水利工程的安全管理人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及工資增資等均不能正常被那里，使管理人員的積極大大挫傷。另外，部分河道防洪工程、機(jī)電井、小流域的工程、提水、自留、塘壩以及小水庫(kù)等工程均無(wú)人原理，給水利工程職能及效益的正常發(fā)揮帶來(lái)的很大的影響。

1.3檢測(cè)手段比較落后，監(jiān)控措施不夠完善

很多基層的水利部門(mén)的質(zhì)量保證機(jī)制以及質(zhì)量監(jiān)控措施均比較缺乏，因?yàn)樗こ痰木S修資金短缺，導(dǎo)致許多的水利工程存在著年久失修現(xiàn)象，尤其是部分病險(xiǎn)工程并未得到比較及時(shí)的除險(xiǎn)加固，致使水利工程的效益銳減。另外，很多農(nóng)村水利工程的施工質(zhì)量監(jiān)控還是以目測(cè)為主，憑著直觀(guān)的印象來(lái)下結(jié)論，各種先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器以及設(shè)備極度缺乏，也沒(méi)有綜合性的監(jiān)測(cè)人才來(lái)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，致使在開(kāi)展質(zhì)量的監(jiān)控活動(dòng)的過(guò)程中缺少說(shuō)服力。

1.4農(nóng)村水利工程的技術(shù)人員的綜合素質(zhì)較低

因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村地區(qū)的水利工程項(xiàng)目不斷增加，其規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，可是水利工程內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)，人力資源的配置也不夠合理，致使管理的效率較低，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①技術(shù)力量比較薄弱，業(yè)務(wù)水平較低，監(jiān)督以及設(shè)計(jì)工作一般是縣級(jí)以上的單位負(fù)責(zé)，致使基層的技術(shù)人員產(chǎn)生了思想惰性，給技術(shù)水平的提高帶來(lái)了很大的影響。②技術(shù)人員基本上沒(méi)有時(shí)間去深造，使技術(shù)水平提高較慢，再加上沒(méi)有深層次實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，致使基層技術(shù)人員很難接受比較有深度的工作。③存在著一人多能的現(xiàn)象，某些技術(shù)人員不僅負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)，還要承擔(dān)政府監(jiān)督、施工、監(jiān)理以及設(shè)計(jì)等職能。

2解決農(nóng)村水利工程管理問(wèn)題的主要對(duì)策

2.1加大對(duì)農(nóng)村水利工程的資金投入

在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)小型的水利工程施工建設(shè)的過(guò)程中，需要耗費(fèi)較大的工程資金，因此中央必須要明確地方政府的財(cái)政投入，積極對(duì)現(xiàn)有的水利工程實(shí)施改造以及維修，并增加各種新型水利技術(shù)設(shè)施的建設(shè)，這樣才能夠適應(yīng)水利發(fā)展的要求。另外，地方政府還要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)中小型的水利工程施工建設(shè)的指導(dǎo)，努力組織群眾積極參與到水利工程的建設(shè)工作中來(lái)，有效發(fā)揮出政府的引導(dǎo)意義。同時(shí)還要避免出現(xiàn)擠占挪用水利工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的行為，水利施工單位要向主管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)及時(shí)地匯報(bào)水利項(xiàng)目的開(kāi)展情況，和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取地方的配套資金。

2.2實(shí)施科學(xué)化管理，提高農(nóng)村水利工程管理技術(shù)含量

農(nóng)村水利工程管理工作必須要積極扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的重建輕管的現(xiàn)象，在水利工程建成之后要把相關(guān)資產(chǎn)及時(shí)地移交給相關(guān)的個(gè)人以及單位，并向他們頒發(fā)使用權(quán)以及產(chǎn)權(quán)證書(shū)，通過(guò)個(gè)人承包、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)以及專(zhuān)業(yè)管護(hù)等形式進(jìn)行管理，這樣就可以形成適合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)情況、不同工程類(lèi)型以及切實(shí)有效的運(yùn)行及管護(hù)模式，進(jìn)而使各水利工程進(jìn)入到一個(gè)良性的運(yùn)行軌道中。另外，還必須要做好農(nóng)村水利工程的其他相關(guān)工作，這樣才能夠使水利工程的效能得到充分的發(fā)揮。由于農(nóng)村的水利工程不僅有生活供水、農(nóng)田灌溉以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等供能，還有防治地方病、降漬、除澇以及防洪等減災(zāi)除害的功能，因此，在以水利為核心的基礎(chǔ)上還有公益性以及經(jīng)營(yíng)性，并且防洪除澇等類(lèi)型的工程完全屬于公益性工程，并不具經(jīng)營(yíng)的條件。在實(shí)際管理的過(guò)程中要按照不同的水利情況，按照不同的功能做好管理工作。

2.3強(qiáng)化人力綜合人才的培養(yǎng)

在新時(shí)期農(nóng)村的水利工程建設(shè)也必須要有新舉措、新思路以及新觀(guān)點(diǎn)，而強(qiáng)化人才培養(yǎng)是推動(dòng)農(nóng)村水利工程建設(shè)的關(guān)鍵。要提高人才的綜合素質(zhì)，管理單位內(nèi)部必須要建立相應(yīng)的人才培訓(xùn)計(jì)劃以及人才管理機(jī)制，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去的形式來(lái)對(duì)水利人才進(jìn)行多方位以及多知識(shí)面的培訓(xùn)。就目前情況來(lái)看，不僅要對(duì)水利人才實(shí)施水利工程的相關(guān)業(yè)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)，還要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)型人才培訓(xùn)，并選拔善管理、懂經(jīng)營(yíng)以及具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的綜合性的水利人才，這樣才能夠使農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的水平不斷提升。除此之外，水利單位還要建立必要的人才管理及激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)職位晉升以及物資獎(jiǎng)勵(lì)等方式，來(lái)鼓勵(lì)工作人員不斷提升自己的綜合素質(zhì)，有效提高工作人員的積極性以及主動(dòng)性，使其以更好地姿態(tài)來(lái)面對(duì)工作中的挑戰(zhàn)，這樣才能夠使水利工程的管理水平得到較大的提升。

3結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及進(jìn)步，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也得到了很大的提高，近年來(lái)，我國(guó)各農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了許多的水利工程，可是由于管理不善致使水利工程的功能不能得到較好地發(fā)揮。要解決這一問(wèn)題首先應(yīng)對(duì)其中的原因有一個(gè)全面的了解，然后才能夠采取針對(duì)性的解決對(duì)策，通過(guò)加大資金投入、提高管理水平以及強(qiáng)化人才培訓(xùn)等方式，使我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的水利工程真正發(fā)揮其功能。

作者：張健單位：麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水利服務(wù)站