導(dǎo)語：高校基建修繕工程管理探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國高校的不斷擴招，高校校區(qū)的不斷擴建，老建筑設(shè)施不斷老化，新建筑不斷過了保修期，許多修繕問題不斷涌現(xiàn)。基建修繕工程越來越多，修繕資金明顯增多，基建修繕工程管理問題也隨之而來。

關(guān)鍵詞：高校；基建修繕；工程管理；探討

一、高校基建修繕工程的現(xiàn)狀

高校修繕工程的種類繁多，有修繕改造、裝飾裝修、管網(wǎng)維修等。包括教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓、辦公樓的修繕與改造，以及給水管網(wǎng)、綠化中水管網(wǎng)的鋪設(shè)改造維修等。我國高校一般在學(xué)校獨立設(shè)置有獨立行政級別的基建部門和后勤部門，有的高校基建修繕工程由基建部門負責(zé)，有的高校由后勤部門負責(zé)，有的高校兩個部門共同負責(zé)，存在管理混亂、出現(xiàn)三不管等現(xiàn)象。在實際管理工作中還存在人員不足、工人工資偏低等現(xiàn)象。并且多數(shù)大型維修改造項目無專業(yè)人員完成，施工管理人員專業(yè)性不強，這就需要我們聘請校外施工單位進行維修，因此基建修繕工程的管理、施工單位的管理問題隨之而來。

二、高校基建修繕工程管理的特點

高校基建修繕工程項目多、分布零散。多數(shù)為修繕改造，涉及的工種多、工期短，多則上月，少則半天，單個工程金額不大。雖然單個金額不大，但管理目標涉及工程項目的全過程。對其預(yù)算、規(guī)劃、質(zhì)量、施工等進行全方位跟蹤式管理，因工程量不大，不能由監(jiān)理單位完全替代，這就要求我們基建修繕管理者具有全面的專業(yè)知識。

三、高校基建修繕工程管理存在的問題

1.基建修繕管理制度不健全、施工單位不確定

高校基建修繕工程涉及面廣，種類多，大多數(shù)高校沒有具體的修繕工程管理制度，即使有制度或措施，但是可操作性不強。高校一般沒有自己的施工隊伍，修繕工程規(guī)模又達不到公開招標所規(guī)定額度，所以高校基建修繕部門在選擇施工單位時很困難，既要滿足修繕的需要，也要滿足學(xué)校審計部門的要求，有資質(zhì)的實力雄厚的公司又不愿意來從事學(xué)校的小型修繕，如果邀請個體施工，又不能開具有效發(fā)票和公對公入賬。這就給后勤修繕管理部門帶來了極大的困難，從而也會增加施工成本。

2.修繕工作量大、項目多、發(fā)生時間不確定

隨著我國高校招生規(guī)模的不斷擴大，建筑設(shè)施不斷老化，以及房屋的使用頻率不斷增大，大量修繕問題不斷涌現(xiàn)。加之建設(shè)單位和監(jiān)理單位在保證主體工程安全的前提下，為縮短工期，不斷趕工。新建筑只要過了保修期，維修問題就不斷顯現(xiàn)出來，且發(fā)生時間不確定，這就給基建修繕管理部門帶來了很大的管理壓力。修繕項目涉及面廣，種類多，在選擇修繕項目時，修繕管理部門不可能有求必應(yīng)。

3.缺乏管理人員、工程質(zhì)量、工期無法保證

高校修繕工程數(shù)量多，修繕管理程序不規(guī)范，管理人員匱乏，缺乏計劃管理意識。有些領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心新建項目，對小型修繕工程不夠重視，后勤管理部門和使用部門僅憑現(xiàn)實急需和個人意志辦事或領(lǐng)導(dǎo)意見辦事，且修繕管理人員不具備相關(guān)的專業(yè)知識，導(dǎo)致修繕不徹底，達不到修繕或改造的預(yù)期目的，修繕質(zhì)量與工期無法保證，造成資金浪費。

4.審計不夠合理、經(jīng)費難以控制

高校的審計過程非常嚴格，每一項達到一定金額的修繕工程必須經(jīng)過學(xué)校審計部門審計監(jiān)督。但隨著新建和修繕項目增多，審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾越來越突出，審計的重點往往放在新建大型項目上，小型修繕項目的審計僅放在程序上，缺少修繕工程的過程跟蹤，這個審計結(jié)果帶來不盡合理的地方。高校修繕工程存在工程量小，位置不同等問題，往往會出現(xiàn)人工費遠遠大于材料費的情況。修繕工程一般使用的材料較少，但需要花費大量的人力去采購，造成采購成本較高，從而增加修繕費用，這也給學(xué)校審計帶來一定的困難。

5.資料收集不全

由于高校大型的基建項目都由學(xué)校基建處負責(zé)建設(shè)，許多施工圖紙、竣工資料都留存于學(xué)校檔案室，后勤沒有相應(yīng)的竣工圖紙，出現(xiàn)跑水、連閥門都找不到的現(xiàn)象和施工中造成地下光纜、電纜、管線挖斷破壞的事件時常發(fā)生。因維修項目小、數(shù)量多，基建修繕管理部門在維修結(jié)束后，忽略了對維修資料的收集整理。

四、如何加強高校基建修繕工程的管理

1.建立完善的修繕制度措施，加強高校修繕工程的計劃管理

加強高校修繕管理的制度建設(shè)，是控制好高校修繕工程管理程序和工程造價的有效措施，只有建立一套符合自身高校實際的修繕管理制度，才能進一步規(guī)范和統(tǒng)一修繕工程的監(jiān)督管理。做到有據(jù)可依，有章可循，明確目標，責(zé)任到人，才能使修繕工程管理制度化、規(guī)范化。基于修繕資金的限制，高校應(yīng)加強可預(yù)見的修繕任務(wù)的計劃。從學(xué)校實際情況出發(fā)，在滿足使用單位使用功能的前提下，按輕重緩急，做到有選擇性地進行立項審批。確定年度修繕資金使用計劃，并為突發(fā)的臨時搶修工程項目留出一定預(yù)備費用，減少進而杜絕修繕工作中的盲目性。

2.嚴格規(guī)范招標行為，明確施工隊伍

在修繕工程招標過程中要嚴格執(zhí)行招投標制度，進一步完善招標文件的編制，杜絕暗箱操作，紀檢部門要全程監(jiān)督。如果修繕工程規(guī)模達不到公開招標所規(guī)定額度，高校又沒有自己的施工隊伍，應(yīng)根據(jù)項目的實際情況，由后勤部門牽頭、使用單位、紀檢相關(guān)部門參與，邀請3-5家有資質(zhì)的施工單位進行詢價比對。達到公開招標所規(guī)定額度的修繕項目，由招標辦公室組織公開招標。對于高校自己有能力完成施工的小型修繕工程、搶修項目應(yīng)由學(xué)校維修部門組織施工，這樣可以確保工程質(zhì)量，節(jié)約資金。

3.不斷加強管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，加強修繕工程的施工管理

修繕工程涉及強電、弱電、給排水等專業(yè)，需要運用工程管理、電力控制等方面專業(yè)知識，而大部分高校修繕管理部門在此方面人才匱乏，僅有的人除了對修繕工程項目的管理外還要處理一些日常的突發(fā)事件。并且學(xué)校修繕管理部門的崗位參與學(xué)校的其他崗位聘任，沒有工程管理專業(yè)方面的職稱評定。所以，高校應(yīng)不斷加強管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高自身的專業(yè)水平，以及為管理人員提供良好的晉升平臺。在修繕項目施工工程中應(yīng)加強對隱蔽工程的監(jiān)督管理，保證修繕質(zhì)量，施工完成后要對成套資料進行收集歸檔。

五、結(jié)語

高校后勤修繕的管理應(yīng)隨著后勤社會化改革的不斷深化，持續(xù)提高高校基建修繕改造工程的管理水平，大膽嘗試制度創(chuàng)新。調(diào)動高校后勤管理人員的積極性，時刻把學(xué)校的利益放在首位，探索高水平地高校基建修繕工程管理工作的方法，有效的為學(xué)校的教學(xué)、科研提供堅實的后勤保障。

作者:畢俊 單位:云南中醫(yī)學(xué)院

參考文獻：

[1]成均玉.高校修繕管理工作的思考[J].管理觀察，2015，（12）：135.

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