導(dǎo)語：建設(shè)工程項目使用林地分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類建設(shè)項目對林地的利用也隨之增加，不可避免地對各區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。所以，在開展建設(shè)工程的同時，應(yīng)規(guī)范建設(shè)項目使用林地，對建設(shè)項目使用林地的可行性進行全面、科學(xué)、合理的分析。本文結(jié)合當前發(fā)展狀況，對建設(shè)工程項目使用林地可行性分析進行研究，有針對地提出建設(shè)項目使用林地可行性分析應(yīng)注意的主要問題并給出解決途徑，希望為有關(guān)專業(yè)人士帶來一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項目；使用林地；可行性

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行業(yè)建設(shè)工程的不斷開展建設(shè)，越來越多地涉及對土地包括對林地的利用，不可避免地對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的不良影響，規(guī)范建設(shè)項目使用林地，嚴格保護和合理利用林地，在促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時盡量減少對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞，保證項目區(qū)域的林業(yè)發(fā)展，有必要對建設(shè)項目使用林地進行全面、科學(xué)、合理的可行性分析。

1建設(shè)工程使用林地可行性分析的重要意義

對建設(shè)項目使用林地可行性分析主要包括兩個研究方向：使用林地的各項補償費用和使用林地后項目建設(shè)期及運營期對生態(tài)環(huán)境造成的影響。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，將使用林地可行性分析從四個方面進行研究。這四個方面分別是對使用林地的綜合評估、使用林地對生物多樣性的影響、對生態(tài)效能的影響、對自然景觀的影響。在進行可行性分析研究時，需要綜合以上四個方面的問題，最大程度上減少建設(shè)項目使用林地對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響，保障項目區(qū)林業(yè)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。在對建設(shè)工程使用林地可行性分析時著重三個方面：一是使用林地是否會對森林生態(tài)環(huán)境造成影響；二是森林的整體功能是否會被削弱；三是森林產(chǎn)生的三大效益是否會產(chǎn)生變化。對建設(shè)項目使用林地進行審核審批時，以上三項將作為主管部門的決策依據(jù)。最主要看其使用林地后對該森林生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，若該建設(shè)項目對森林生態(tài)環(huán)境造成極大的不良影響，應(yīng)對此項目提供不可實施分析報告?？傮w來講，為保護生態(tài)環(huán)境、防止或減少工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題，對各類建設(shè)項目使用林地前進行可行性分析是極其必要的。

2建設(shè)工程項目使用林地可行性分析

就目前建設(shè)工程項目使用林地可行性分析現(xiàn)狀來看，開展工作時會出現(xiàn)諸多問題。例如，進行項目使用林地可行性分析時牽涉內(nèi)容很多，包括用地屬性、林地種類、樹種構(gòu)成、古樹名木、重點保護野生植物、可能涉及的重點生態(tài)區(qū)域調(diào)查等，且?guī)в泻軓姷尼槍π?。因此，使用林地可行性分析的最終數(shù)據(jù)結(jié)果、分析結(jié)論與工作人員的分析水平、工作態(tài)度、調(diào)查時間、上級監(jiān)督和指導(dǎo)都有密切聯(lián)系，在進行數(shù)據(jù)分析時需要注意每一個影響因素。編制科學(xué)合理、全面的可行性分析報告既是對建設(shè)單位合理合法取得林地使用權(quán)的保障，也是被使用林地方得到足額各項補償費用、各級林業(yè)主管部門審核審批建設(shè)項目使用林地的主要依據(jù)?，F(xiàn)階段各類建設(shè)項目使用林地的可行性分析對主要問題的解決尚需完善，使用林地對生物多樣性的影響、對生態(tài)效能的影響、對自然景觀的影響等分析部分大多數(shù)為定性分析，缺少更為科學(xué)、健全的定性分析模式，對項目建成實施后生態(tài)系統(tǒng)的重建亦停留在比較寬泛、籠統(tǒng)的建議。因此，建設(shè)工程項目在進行使用林地分析時，必須將各項相關(guān)影響因子考慮全面，力求分析報告真實可靠、科學(xué)全面。

3提高建設(shè)工程使用林地可行性分析質(zhì)量的建議

3.1調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠。為保證對項目建設(shè)是否節(jié)約、集約使用林地做出客觀分析與評價，需明晰使用林地的具體用途，獲得使用林地真實、可靠的現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，需要做大量的前期資料準備、外業(yè)調(diào)查、核對、確認工作。3.2分析方法科學(xué)全面，突出重點。進行建設(shè)工程使用林地可行性分析工作時需按照國家林業(yè)局的《建設(shè)項目使用林地可行性報告編制規(guī)范》（LY/T2492-2015）要求，涵蓋《規(guī)范》規(guī)定的全部調(diào)查、分析內(nèi)容。需根據(jù)詳實、可靠的調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合具體建設(shè)項目使用林地的特點，對項目各主要建設(shè)內(nèi)容使用林地情況均作出詳盡說明，對使用林地可行性、使用林地對生態(tài)狀況、生物多樣性的影響進行充分分析與科學(xué)評價。3.3嚴格依照法律、法規(guī)進行審批。相關(guān)各級林業(yè)主管部門嚴格按照規(guī)定的流程，審核審批建設(shè)單位提交的林地可行性分析報告，是避免不符合要求的建設(shè)工程項目實施后對生態(tài)環(huán)境造成不良影響的有力保障。所以，相關(guān)各級林業(yè)主管部門要依法對分析報告中出現(xiàn)的問題和前后矛盾不合理之處及時提出質(zhì)疑，及時修正，確保項目實施不會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重、不可控的影響。

4結(jié)語

現(xiàn)階段在建設(shè)工程使用林地的調(diào)查、分析以及管理工作中還存在一些漏洞，需要相關(guān)政府部門對工作標準統(tǒng)一化，并嚴格執(zhí)行，減少在經(jīng)濟發(fā)展過程中各項工程建設(shè)、實施對生態(tài)環(huán)境造成的不良影響。

參考文獻

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作者:劉琳 單位:吉林省林業(yè)勘察設(shè)計研究院