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摘要：近年來我國的經濟發展的很快，特別是我國的城市建設取得了很多成就，目前我國的一些城市規模不斷在壯大，一些基礎設施還在不斷建設和完善之中，但是到目前為止我國的市政工程施工還存在很大的風險，基于此，本文對市政工程施工風險進行了分析，探討了施工工程施工風險的控制措施。

關鍵詞：市政工程；施工風險；控制措施

隨著經濟發展，人們對物質生活越來越重視，對城市基礎設施要求越來越高，市政工程施工項目隨之增多，市政工程在城市發展中占據的地位越來越重要。城市經濟發展建設離不開市政工程支持，只有科學開展市政工程，才能避免城市污染，有效解決城市發展中的矛盾，促進城市建設。為降低市政工程施工風險，有必要采取有效風險分析與控制措施。但實際上很多工程在施工中，對風險分析與控制缺乏認識，沒有采取有效的控制措施，沒有制定詳細風險控制計劃，導致市政工程施工風險高、問題多，實際工程效益難以實現。

1現階段我國市政工程建設的概況

近幾年來，城市基礎設施投資的力度不斷加大，掀起了市政工程建設的高潮，市政工程項目投資規模越來越大，技術難度、等級不斷提高，而由于市政工程的特殊的地理位置決定了本身工期的緊迫性，這些因素的存在一方面為施工單位提供了難得的機遇，同時又帶來了新的挑戰。市政工程施工項目的多變性使得在項目的施工過程中必然存在著許多不確定性，不確定性的發生將會阻礙工程的順利開展。市政工程工程項目多分布廣，施工復雜，工期長，不確定性因素多，是項目風險管理理論應用的重要領域。我國現階段，人們淡薄的風險意識以及人情化的社會風氣制約著工程項目風險管理工作的進一步成熟與發展，多數政府官員和企業管理者在資金緊張的狀況下，不愿意增列風險管理費，他們寧愿冒險采用風險自留和風險不合理轉移的辦法，減少工程項目風險管理費用的投入，以達到減輕項目資金壓力的目的。但是他們或許沒有意識到，自留的風險量已遠遠超過了為項目風險而設置的儲備量，這是非常危險的，自留的風險量如果發生，企業或項目將產生巨大的風險，承受巨大的損失，甚至將不可能恢復財務穩定和連續經營。

2市政工程施工風險中存在的主要風險分析

2.1安全風險。在市政工程施工中，其主要的操作者為施工人員。施工人員在實際的施工中存在著很多的安全風險。例如，施工人員缺乏安全意識，沒有考慮到自身的安全防護問題，針對于一些安全隱患沒有及時的解決，導致安全問題的發生，甚至是直接出現重大的安全事故，造成施工人員的傷亡，影響到施工的安全性，同時也給施工企業造成巨大的經濟損失，影響到施工企業的經濟效益。2.2質量風險。質量風險主要是指在市政工程后期的使用中出現很多的質量問題，甚至是出現坍塌等重大的事故，影響到市政工程建設的質量，也影響到市政工程的使用壽命。針對于此種情況，導致出現質量風險的原因在施工的過程中，施工材料存在著質量問題、施工人員的技術操作存在著問題等等，不利于市政工程施工高質量的完成。2.3環境風險。①建筑物風險，譬如房屋的不均勻沉降，開裂以及其他方面的情況。②管線風險，通常是不同管線的斷裂而導致的危害，譬如火災、水災以及斷水等其他類型的問題。③交通風險。這類問題譬如道路變窄，路況惡化，導致的交通堵塞、交通事故等。④環境污染風險。一般有揚塵、棄土、廢氣以及廢水等其他方面的污染問題。⑤市民安全風險。譬如高空墜物、道路坑洞等。因此，市政工程施工中的風險不容小覷，需要采取有效的管理措施，加強對施工風險的控制，提高施工的質量，促進市政工程施工的順利進行和高質量的完成，實現最佳的建設效果。

3市政工程施工風險控制的控制措施

3.1提高對風險分析與控制的重視。任何投資行為和經濟活動都存在風險，自然市政工程施工也不例外，而且市政工程施工復雜性強，風險分析與控制更加必不可少。因此，施工企業應正確認識風險管理與控制的必要性，完善風險分析與控制體系，明確風險管理目標，保證風險管理力度，全面落實風險分析與控制工作[2]。為提高分析分析與控制質量，為工作開展提供人力資源支持。施工企業應對人才結構進行調整和優化，不僅要引進專業管理型人才。同時要加強對現有人員的培訓，強化管理人員的業務能力和職業水平，提高工作人員綜合素質。高素質人才是展開有效風險管理的前提條件，如人才素質得不到保證，自然無法展開有效的風險管理。3.2健全風險管理制度。市政工程不論是施工內容，還是相關利益方，都具有特殊性，所以風險管理制度制定中，必須保證制度的針對性和可行性。全面落實風險分析與控制工作離不開制度支持，俗話說“無規矩不成方圓”，只有在制度的硬性規范，才能保證風險分析與控制的有效性和工作質量，約束相關工作人員行為，增強其責任心，降低人為風險，保證工程流暢性與有效性，使風險分析與控制走向規范化、制度化[3]。制度內容應包括質量、進度、安全等多方面內容，并且要遵循詳細、明確、可行等基本原則。另一方面，為保證制度實施力度，發揮制度職能，需采取有效的制度實施監督措施，完善制度監督職能。3.3強化對現代化技術的應用。從前文分析中可以知道，市政工程施工作業點分散，作業線長，施工工序多，所以風險分析與管理難度大，傳統風險分析與控制模式已無法滿足實際工作需求。因此，應加強對信息技術的應用，將工程相關信息輸入計算機，進行信息化風險分析，提高風險分析水平，對整個工程進行模擬，制定具有針對性與實效性的風險控制措施。3.4制定風險控制詳細計劃。很多工程中風險控制效果不理想，有序性差和缺乏詳細計劃有直接關系，導致工作目標得不到明確，組織過程混亂。因此，在風險控制過程中，應基于風險分析，制定詳細風險控制計劃，明確風險控制目標和策略，進行有條不紊的風險管理，科學規避風險。3.5加強安全環保風險管理。安全施工是保證工程質量的前提，它關系到施工人員的切身利益，也關系到整個項目能否順利進行。（1）加強工程項目的安全施工體系的建設，根據安全施工的制度，對施工方案不斷完善，做好施工安全工作，在項目施工過程中施工人員必須要佩戴安全帽和安全帶等，由安全管理部門，負責施工現場的安全工作。對施工過程中出現的違規操作要及時排除。（2）完善施工安全管理制度，將施工安全責任落實到位，達到人人安全的局面，制定安全操作的相關規定，同時要做好材料的整理和清查工作。保證工程施工的安全性。（3）加強環境保護措施建設，加強施工環境的用電管理，杜絕電線落地的情況發生，嚴謹私自拉電的情況，保持施工環境的整潔，及時處理淤積的垃圾，對廢棄的金屬制品要進行分類處理，避免對環境造成污染。

4結語

綜上所述，加強對市政工程施工風險分析與控制的研究，對于其良好施工效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的市政工程施工中，應該加強對其風險分析與控制的重視程度，并注重其具體應對實施策略與途徑的客觀性。

作者:陳澤柯 單位:成都天府新區建設投資有限公司

參考文獻

[1]種松新.市政工程施工風險及其控制措施分析[J].科技風，2014（09）：88~89.

[2]潘建中.淺析市政工程施工風險管理[J].中國新技術新產品，2015（02）：115~116.

[3]秦海波.市政工程項目施工質量風險管理分析[J].東方企業文化，2015（10）：60~62.