導(dǎo)語：房建工程造價的作用及完善措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們生活水平的提高同時，對居住環(huán)境的要求也逐漸提高，為了滿足人們現(xiàn)代化生活的需求、推進(jìn)城市化進(jìn)程，房屋建造數(shù)量逐漸增加，居民居住環(huán)境也日趨完善。在建設(shè)過程中，房屋工程造價管理是具有至關(guān)重要的作用，科學(xué)、合理的房屋造價管理模式不僅可以提高房屋建造質(zhì)量，也可以減小房屋建造成本，實現(xiàn)房屋建設(shè)效益的最大化。為了體現(xiàn)房建工程造價管理的重要性，本文對房屋工程造價的作用進(jìn)行深入分析，同時提出幾點相對完善的措施。

關(guān)鍵字：房屋建設(shè)；工程造價；作用；完善措施

在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我國對工程造價采取的是定額管理制度。這種工程造價的計價模式主要是依據(jù)定額費用以及相關(guān)文件來規(guī)定的，并且我國對定額模式計價的執(zhí)行賦予了法定性。因此對于工程招標(biāo)編制標(biāo)底、投標(biāo)報價都要嚴(yán)格遵守定額計價的內(nèi)容，雖然這種工程造價管理制度促進(jìn)了我國建筑工程的發(fā)展，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界接軌，我國經(jīng)濟(jì)類型由原來的政府主導(dǎo)型過渡到市場與政府相結(jié)合的主導(dǎo)類型。因此，如果定額計價與市場價出現(xiàn)脫節(jié)的情況，就導(dǎo)致定額計價不準(zhǔn)確，影響對整個工程造價的預(yù)算。為了提高建設(shè)工程造價準(zhǔn)確性，工程量清單計價以其顯著的優(yōu)點，被廣泛運用到建筑工程的建設(shè)之中。本文從房建工程造價內(nèi)容、流程為出發(fā)點，來突出房建工程造價的重要作用，最后提出完善房建工程造價的措施。

一、房建工程造價的概念及其重要性

房建工程造價簡稱建筑工程造價，它是整個建筑物在建造過程中所花費的資金綜合。根據(jù)我國建筑工程造價管理辦法規(guī)定，目前我國建筑工程造價的內(nèi)容主要包括：①建筑工程所需費用。主要是指建筑主體結(jié)構(gòu)（建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計費用、建筑材料費用）、屋面及防水工程建造所花費的費用。②裝飾工程費用。建筑地面、內(nèi)外墻、門窗以及其它建筑裝飾所需的費用。③安裝工程費用。給排水、供電線路、暖氣、照明設(shè)備安裝、消防所需的費用。除此之外，人工費用、建筑設(shè)備采購費用、土地使用費用等都是房建工程造價的范疇。在工程項目建設(shè)之前，都會對工程造價進(jìn)行合理預(yù)算。并且在建筑建設(shè)過程中，工程資金的籌集、流向以及施工建設(shè)方案的設(shè)定都是以工程造價作為主要參考，因此每個建設(shè)單位都對工程造價格外重視。對建筑項目的工程造價進(jìn)行預(yù)估可以使建設(shè)單位獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。為了提高工程造價的準(zhǔn)確性，建設(shè)單位都會嚴(yán)格控制建設(shè)項目的每個細(xì)節(jié)，建設(shè)方案、建筑材料選擇、人工等諸多方面都會納入工程造價考慮的范疇，如果建設(shè)單位對項目無法做到事無巨細(xì)，就會失去對建設(shè)項目絕對的控制力。就容易導(dǎo)致建設(shè)材料的浪費，建設(shè)資本投入也隨著增加。因此科學(xué)、合理的工程造價是項目建設(shè)中最關(guān)鍵的核心內(nèi)容。

二、目前房建工程造價中存在的問題

（一）設(shè)計人員缺乏責(zé)任性

隨著人們生活水平的提高，建筑設(shè)計變得越來越細(xì)致。對于建筑設(shè)計，建筑人員必須堅持一下基本原則。①實用性。實用性是建筑設(shè)計最基本的要點，由于每個建筑都具有相應(yīng)的功能，因此其實用性的要求也不同。在控制建筑成本的同時，還應(yīng)該兼顧空間最大化的利用。②美觀性。隨著人們審美觀念的提高，對建筑的美觀性越來越重視，尤其是活動場館的建造，美觀性的設(shè)計能夠增加突出活動主題，增強人們對活動的認(rèn)知。③安全性。安全性是建筑設(shè)計中最重要的，尤其像學(xué)校、醫(yī)院、車站等人群密集的地方，更要突出建筑設(shè)計的安全性，避免房屋建筑的突發(fā)事件造成不可挽回的損失。然而很多設(shè)計人員在建筑設(shè)計過程中，沒有站在科學(xué)的制高點，對建筑設(shè)計缺乏責(zé)任心，一味的追求建筑美觀，導(dǎo)致建筑主體并沒有得到充分利用，造成建筑空間的浪費，增加了工程總體造價。

（二）工程招標(biāo)機制不完善

工程量清單計價模式逐漸成為主流的工程造價管理模式，這種模式主要以市場為核心，雖然政府對工程量清單的制定有著硬性規(guī)定，但是在實際招投標(biāo)的過程中，已經(jīng)淡化了政府主導(dǎo)的作用，招投標(biāo)的定價完全在承建單位激烈競爭中產(chǎn)生，在保證發(fā)包人與承包人合法權(quán)利的同時，也保證了招投標(biāo)的競爭性，從而促進(jìn)工程造價管理的發(fā)展。但是在實際招標(biāo)過程中，這種工程造價管理模式的執(zhí)行力度不夠，競爭機制相對不夠完善，為了利益很多承建單位與政府人員進(jìn)行暗箱操作，這種營私舞弊的方式與招投標(biāo)公平、公正的原則相違背。一些建筑項目招標(biāo)文件存在漏洞，讓承建單位有機可乘，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)沒有招標(biāo)文件就中標(biāo)或者中標(biāo)價格高于投標(biāo)價格等情況。

（三）施工單位執(zhí)行力不夠

每個施工單位會根據(jù)自身的管理水平、建造水平、施工技術(shù)以及企業(yè)實力，以競標(biāo)的方式來爭奪工程的承建權(quán)，并且以合同的形式來確立發(fā)包人與承包人相關(guān)的權(quán)利與承擔(dān)的責(zé)任。在整個的建筑施工過程中，建筑單位不能按照現(xiàn)場的實際情形進(jìn)行工程的施工，同時在整個設(shè)計過程中不能對施工流程進(jìn)行全面的分析，從而導(dǎo)致施工方案的復(fù)雜化，最終造成了建筑單位資金的過渡消耗。部分建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人法律意識淡薄，一旦受到施工單位的誘惑，就可能與其私下勾結(jié)，弄虛作假，提高工程造價，損害了建設(shè)單位的利益。比如，有的施工單位對建設(shè)單位人員行賄，將結(jié)算價格提高，從而獲得較高的利潤；也有的建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，指定施工單位到某一處采購材料，高價購買與自己利益相關(guān)單位的產(chǎn)品。

三、房建工程造價的作用

（一）為建設(shè)資金提供依據(jù)

在工程建設(shè)的過程，不是對建筑進(jìn)行整體建造，而是把整體工程分為若干個小工程，工程造價對若干小工程的資本投入的總結(jié)。像建筑材料費用、人工費用、施工場地給水、電費用、工程排污費用等無一不體現(xiàn)在工程造價清單上，通過工程造價清單，工程承建單位可以清晰的了解每項工程所需的費用，這為項目資金籌集提供了相對可靠的參考依據(jù)，同時也為項目財務(wù)分析以及經(jīng)濟(jì)效益分析提供科學(xué)的參考依據(jù)。

（二）提高工程建設(shè)效率

在工程造價管理方面，我國采用了工程清單計價的模式。這種造價管理模式可以提高工程建設(shè)效率。主要體現(xiàn)在：①縮短招標(biāo)時間。采用了工程量清單報價，投標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)人提供的統(tǒng)一規(guī)范的工程量清單集中力量進(jìn)行單價分析與施工方案的編寫，從而減少了因投標(biāo)人預(yù)算人員水平不同，素質(zhì)差異而造成的不必要造價失誤。投標(biāo)人要做的只是根據(jù)公開的工程量清單進(jìn)行競價，既避免了招投標(biāo)中各方的重復(fù)勞動，縮短招投標(biāo)時間和減少工程招投標(biāo)成本的作用。②能減小結(jié)算價和投標(biāo)報價之間的差距。工程量清單計價的推出及其在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用，極大地縮小了結(jié)算價與投標(biāo)報價間的差距，一舉 改變了以往定額計價中的結(jié)算價大于預(yù)算價，預(yù)算價大于概算價的狀況。工程量清單計價不但提高了辦事效率，還提高了工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。

四、完善措施

（一）優(yōu)化工程設(shè)計方案

在建筑的投資決策階段必須將技術(shù)、資金等各方面資源結(jié)合起來，將這方面的資金開銷綜合起來就形成了工程造價總額，同時在工程投資階段需要特別強調(diào)：一是建筑工程的成本；一是建筑工程的規(guī)模、作為整個建筑工程的建設(shè)單位對此環(huán)節(jié)的把握和控制是做好后續(xù)建筑施工投資的基礎(chǔ)、這就要求整個項目建設(shè)的建設(shè)單位做好各個方面如社會、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等的工作，在工作的過程中進(jìn)行深入的研究和分析，針對不同的工程實際情況制定好不同的技術(shù)措施和施工方案，并對整個工程項目最終的經(jīng)濟(jì)效益做好良好的預(yù)測。

（二）加強對施工單位的管理

目前很多承建單位對施工過程缺乏管理，導(dǎo)致很多施工單位在建設(shè)的過程中缺乏執(zhí)行力，為了縮短建筑工期，一些建筑單位并沒有按照設(shè)計方案執(zhí)行對其進(jìn)行隨意改變，給工程帶來安全隱患的同時，也造成建設(shè)材料浪費，增加了工程整體造價。科學(xué)的設(shè)計方案缺乏有效的執(zhí)行力和“紙上談兵”沒有區(qū)別。對此承建單位應(yīng)該加強施工管理。對此施工單位對施工程序的把握，要嚴(yán)格遵守之前的設(shè)計方案。對于鋼筋的擺放、鋼結(jié)構(gòu)的搭建、焊接的方式等這些施工細(xì)節(jié)也要重視。此外，為了保證建筑安全性應(yīng)進(jìn)行責(zé)任問責(zé)制度，同時還要加強施工設(shè)備、建筑材料的管理，避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。

（三）對工程竣工時期進(jìn)行嚴(yán)格審核

①熟悉圖紙的各項內(nèi)容，做好竣工資料的分析研究，做好整個施工過程中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方案，并確定工程的數(shù)量。②資金使用情況檢查，對工程施工過程中的各種資金的使用情況進(jìn)行明確的檢查和控制，同時審核是否按照規(guī)定的工程量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的實施。③結(jié)算材料工作、工程材料款的結(jié)算是整個工程完結(jié)過程中較為重要的一個環(huán)節(jié)，要對依靠發(fā)票造假進(jìn)行工程材料結(jié)算的行為進(jìn)行糾正，避免在材料結(jié)算工作中資金的浪費。④現(xiàn)場簽證的審查，主要的工作是對簽證的真實性及合理性進(jìn)行下一步的確定，保證施工資料與現(xiàn)實中的實際情況相符合，保證工程的真實性，避免作假情況的出現(xiàn)，同時要消除各種重復(fù)的項目。結(jié)束語：介于房建工程造價在工程建設(shè)中的作用，每個承建單位都應(yīng)該重視工程造價管理，應(yīng)該從工程建設(shè)的實際出發(fā)，始終以科學(xué)、合理的管理模式作為工程造價的主要依據(jù)。

作者:張斌 單位:張掖市譽誠工程建設(shè)咨詢有限公司

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