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摘要：工程量清單計價是在招投標階段業主方或相關委托單位所編制的工程量清單，形成招投標文件中的一部分，然后投標人利用此與自身企業情況相結合后進行自主報價。工程量清單計價下的招投標工作標底起到的作用并不是很大，只起到參考作用，無法起到決定作用。工程量清單計價下的招投標可以提升招投標工作的靈活性也更符合市場規律對工程造價的要求。

關鍵詞：工程量清單計價；招投標階段；工程造價控制

1工程量清單計價模式概述

1.1內涵。工程量清單計價模式是在招投標工作過程中招標單位在工程量清單計價范圍內編制工程施工圖紙，并對施工圖紙中的問題進行優化，利用相關規范、計價等信息作為工程造價的依據，根據此編制出工程實際的消耗量清單以及項目措施消耗量清單，并將其納入到招投標文件中，以文字等形式提供給投標單位。投標單位在對工程量清單中的內容進行分析后與工程現場實際情況、工程項目本身的消耗定額相結合，同時還應對所使用材料的價格、各方面管理費用、后期所得到的經濟效益以及施工中可能產生的風險進行綜合性考慮，最終完成工程量清單綜合單。1.2優勢。在使用工程量清單計價方式時應依據國家統一規定的規章進行工程量清單計價。招投標文件發放給招投標單位后，將工程量清單中所涉及到的內容與施工技術應用水平、施工方案等相關信息作為自主報價的依據，并進行競爭報價。應用工程量清單計價方式可以提升工程計價的科學性也可以為工程計價提供相關的依據。同時，使用工程量清單計價方式可以構建起良好的市場競爭秩序，同時可以降低招標單位、競標單位人力、資源及時間成本的投入量及消耗量，可以對招投標報價編制時間進行有效的控制，確保招投標工作可以順利進行。在應用工程量清單計價模式后可以有效的避免施工過程中的設計變更情況，招投標單位可以對工程造價清單、工程造價結果所帶來的影響進行對比，同時可以將工程投資過程中是否存在變更情況、工程量增加及工程施工方案進行對比，從中選擇最科學有效的處理方式，將工程量清單中的計價作為依據來確定中標價格。在保證工程量清單準確的基礎上量控制工程變更情況，確保中標價格與結算價格的統一性，中標單位中的綜合單價應與施工合同執行過程中的單價是一致的，利用此來控制工程投資。在應用工程量清單計價模式時應對工程造價決定權進行有效的轉移，這樣就淡化了工程標底的作用，為企業創建更加靈活、自主的報價空間，為投標單位創建更加公正、公平、公開的競爭環境，報價情況可以充分的體現出企業的綜合實力與管理能力，構建起良好的競爭模式同時可以提高招投標工作的透明度，有效的控制不合理現象，同時可以有效的避免招投標工作中的腐敗問題。1.3評價方法。在進行工程量清單招投標評價工作時可以采用不同的方法，比較常用的評價方法有最低價中標法與綜合評分法。在利用工程量清單對報價進行評價時應將價格作為關鍵與競爭的核心內容。因此構件公平的市場競爭環境可以使低價中標合理化，有效的避免串標或高價中標現象。在進行工程量清單報價審定時可以通過評標委員會來實施，也可以通過發包人所委托的咨詢公司來實施。在對投標單位的單價進行審核后應做好不同投資單位的報價匯總及分析工作，同時將其與內部標底進行對比，有效的控制單價比較過高或過低的情況并對工程量大單價進行深入分析，不能將關注點只放在單價方面，同時應對施工內容及施工方案進行嚴格的控制，在進行審查的時應對不同方面的工作進行完善。

2工程量清單計價下招投標階段工程造價控制要點

2.1控制招投標文件編制過程。在招投標文件編制過程中工程量造價控制優化工作起到了比較重要的作用，由于招投標文件編制過程中涉及到的內容相對較多，例如工程技術、工程量清單、招投標須知等。招投標須知中應明確工程所采用的承包方式、工程范圍等內容并對其進行細化。在編制的過程中若規范項目出現漏洞招投標文件中就無法準確的表達招投標人的意愿，直接影響工程量清單銜接問題，無法保證工程造價質量，因此在進行招投標文件編制過程中應對工程造價質量進行嚴格的控制。2.2對工程量清單編制工作進行控制。要想提升工程造價質量應對工程量清單編制工作進行嚴格的控制，從不同的方面強化工程量清單編制工作，對工程資料、施工條件及技術規范等相關內容進行深入的了解，在進行設計工作時應與施工需要進行緊密的結合，利用此來控制工程量變更情況。工程量清單編制時應確保設計的合理性并對設計階段進行調整與優化。強化項目劃分環節，對項目之間的界線進行明確，并對作業內容、質量標準等進行確認，為計算與報價提供便利。詳細的描述設計編制內容并對工程中的相關內容進行補充說明，使其更加完善。2.3強化詢標工作。項目定標過程應由專業的監管部門進行全程監督，并對投標人進行詢標，詢標的過程可以對合同雙方中所存在的不合理報價行為進行規避，例如，欺騙性報價、低于成本報價及非實質性報價等，更好的規避報價中的漏洞及不合理行為。詢標工作可以在招投標雙方出現問題時構建起良好的溝通平臺，同時可以深化招投標雙方間的諒解，確保工程造價可以在合理的范圍內，為后期工程建設打下良好的基礎。2.4確定合同類型并對條款進行約定。要想提升工程造價的質量應先確定合同類型，報價人員可以將工程量中所應用的統一合同類型作為選擇報價方式的主要因素，所選擇合同類型的合理性與競爭性報價有著直接的關系。目前，一些大中型工程中多應用單價合同方式，總價合同方式只起到了輔助作用。一些規模較小的工程中多以總價合同方式為主。此外，重視合同條款的約定，在合同中一些程序性條款應始終貫穿始終，重點關注信息的傳輸及計算程序，編制的過程中應寫清實際步驟及整體建設時間。例如將工程計量條款、各方所要承擔的責任等進行標注與明確。2.5編制綜合單價。工程量清單模式下進行招投標文件編制，投標報價分析工作是其中的重點，也是能否通過合理的方式以最低價格中標的關鍵因素。要想實現低價中標合理性的目標，應重點關注以下方面：①在進行預算工作時應與現場情況進行結合，也就是充分的與以往的施工經驗、管理方法結合，同時還應與工程施工工藝及操作方法進行結合，以此來控制工程量清單編制過程中出現的漏項情況。②在進行綜合單價的組價過程中負責單位還應與專業定額及費用規定進行結合。③在進行單價分析工作時相關單位應與市場現狀及企業定額情況結合，同時在使用工程量清單投標方式時還應充分的了解工程的具體情況以及資源的使用量，結合企業施工水平、成本控制水平等來確定綜合單價。在已知材料價格后可以將人工與機械進行充分的結合并顯現出良好的效果，在確保成本價格在合理范圍后綜合考慮利潤、風險與稅金問題，確保工程量造價的合理性。

3結語

利用工程量清單計價模式來進行招投標工作可以有效的控制工程造價問題，企業可以擁有獨立的定價權，企業在市場競爭中來確定工程造價，這樣的造價形式更符合工程方案的特點也可以對成本進行控制，充分顯現出工程量清單計價模式的優勢。現階段，工程量清單計價模式還處于起步階段，因此相關人員應對其進行進一步的研究與探討，得到更好的使用效果。

參考文獻

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作者:張玫 潘志忠 單位:佳木斯大學建筑工程學院