我國環保投資現狀及優化對策
時間:2022-09-27 08:57:19
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摘要:自從改革開放以來,我國的經濟體制處于不斷改革和完善期間,隨著經濟水平的提升,加快了工業化和城鎮化的進程,在促進經濟增強的同時,也對環境造成了嚴重的影響。我國當前的環境處于不良狀態,因而對人類賴以生存的生態環境構成了威脅,所以需要加大在環保方面的投資力度,保證環保工作能夠有效開展。因此,本文針對我國環保投資進行了現狀剖析,然后提出優化環保投資的對策,從而充分發揮環保工作的作用,從而對環境的有效保護。
關鍵詞:我國;環保投資;現狀剖析;優化對策
1環境保護投資概述
對于環境保護投資,其指的是在開展環境保護時進行的投資活動,所以從社會發展和國民經濟角度來講,環境保護中的環境保護投資是固定資產投資中的主要組成部分,能夠衡量國家和地區環境保護力度的關鍵指標。通常來講,環境保護投資的資金來源渠道、資金總量和使用效率等都能對國家和地區的環境狀態予以反映,所以環境保護投資是確保可持續發展的重要物質基礎,科學的進行環境保護投資對確保我國社會和環境的可持續發展具有舉足輕重的作用。我國在環保投資方面的投資主要涉及到基礎項目投資、工業污染源治理投資和城市環境基礎設施投資三個方面,通過加大這三方面的投資力度,為我國的環境保護工作的開展提供有利保障。
2我國環保投資現狀剖析
2.1環保投資來源和投資主體單一
長期以來,我國在環境保護過程中,政府是環保投資的主體,所以承擔了大部分的責任。然而,在市場經濟體制下,由于事業管理模式模式和投資模式單一,而且在城鎮化進程加快的條件下,環境保護投資的需求和供給產生了矛盾。同時,盡管2009年我國允許一些地區財政部發行地方政府債權,但環保債券政策未能成為比較重要的環保融資方式,并且在環保投資時股票融資功能沒有得到有效發揮,從而對我國環保工作的開展產生了一定的影響。
2.2環保投資比例較低
通過將國內生產總值和環境保護投資的關系進行對比分析,針對環保投資比例對環保投資加以反映,在一定時期內,環境保護投資指數是指環保投資在同期國內生產總值中所占的比例。從當前環保投資現狀來看,尤其是環境污染治理投資方面,環保投資在國內生產總值中所占比例較低,其中圖1是我國環保投資規模,2013年我國環保投資總額為9516.50億元,表1是我國環保投資規模,通過對2013年-2015年我國環保投資規模分析可以看出,隨著國民生產總值的不斷提升,環保投資額也有所增強,但在國民生產總值中的占比還是偏低,雖然在環保投資有了明顯的改善,然而未能達到預期的目標,對環保工作的有效開展產生了不良影響[1]。
2.3市場投資手段不健全
我國在環保投資過程中,由于市場投資手段不健全,所以導致投資效率偏低的情況產生。同時,我國的環保投資主體相對單一,因而造成投資效率低下,大部分投資靠的是政府。在環保投資時,政府是投資的主體,社會公眾和企業投入的資金較少,所以使得市場投資和融資手段不健全,并缺少民營企業參與市場競爭機制,從而造成環境污染治理基礎設施建設不完善,整體運行效果不良好,對我國環保工作的開展產生的嚴重的影響。
3有效解決我國環保投資現狀的主要對策
3.1構建完善的投融資體制
為了促進我國環境保護工作能夠有效開展,并解決環保投資難的問題,我國應當構建完善的投融資渠道,從而為環境保護工作的開展做好鋪墊。在構建完善的投融資體制時,需要充分調動私人環保投資體的積極性和主動性,由于受到諸多因素的影響,導致私人資本未能有效的介入到環保投資領域中,此時,政府要建立多元投資主體和手段構成的環保投融資體制,將市場調控作為主導。企業在融資期間,股票和債券是融資的主要渠道,為了使得環保總投融資渠道得到拓寬,我國政府相繼出臺了《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》和《“十三五”節能環保產業發展規劃》,支持和鼓勵環保企業上市融資,然后將融入的資金用于城市環境基礎設施和工業污染源治理投資等領域,從而導致政府融資的局限性,為我國環保工作的開展創造有利條件[2]。
3.2加大環保產業的發展力度
我國在進行環保投資過程中,為了實現環保工作能夠取得良好的效果,需要建立健全的服務市場體系,加大環保產業的發展力度,從而促進環保工作的有序開展。在實施環境保護時,環保產物為其發展奠定了技術和物質基礎,因而環保產業的發展水平和環境投資效益高低息息相關。在發展環保產業期間,應當從如下方面入手,第一,環保設備。環保企業要加強對固體廢棄物處理設備、水污染治理設備和環保監測分析儀器等的生產和經營[3]。第二,合理運用資源。加大對廢棄資源的回收和利用。第三,提升環境保護技術和管理水平。充分引用先進的技術和管理手段,從而為我國環保工作質量的增強發揮重要作用。
3.3構建政府環保基金
通過構建政府環保基金,由專門機構對環保基金加以管理,將國家信用作為保證,然后以貸款的形式向企業分配資金,這些資金的來源有向污染者征收排污費用和財政撥款等,尤其是發揮政府環保基金的作用,實現企業積極主動加大環保投資力度。
4結語
當前,我國環境污染問題日益嚴峻,對社會和人們的生活產生了不良影響,因而環境保護已經成為社會各界廣泛關注的問題。近年來,我國加大了環保投資力度,為環境保護工作的開展奠定堅實基礎。但從環保投資規模來看,還面臨著諸多挑戰,因而環境污染防治工作未能得到全面開展。因此,面對此狀況,需要采取合理的措施對環保投資總量和投資渠道等進行調整,健全投資模式,從而推動我國環保工作的有效開展。
作者:王習堪 單位:云南翊佐環境科技有限公司
參考文獻:
[1]張悅,林愛梅.我國環保投資現狀分析及優化對策研究[J].技術經濟與管理研究,2015(4):3~9.
[2]崔超.我國環保投資現狀分析及優化對策分析[J].資源節約與環保,2015(12):130.
[3]王瓊.我國環境保護投資的現狀分析及優化對策研究[J].當代會計,2015(12):16~18.
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