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1簡述配網工程施工項目安全風險控制的特點

1.1整體性與疊加性

在配網工程的項目風險控制中，要對項目總目標有著全盤的分析，可以減少在整個項目總風險中的綜合效果，尤其是各種子項目的疊加效果。

1.2相關性

配網工程的項目具有一定的相關性，主要表現在各種相互制約、均衡的關系，并在特定的建設環境中形成各種途徑之間的有效組合。這種相關性風險的綜合作用，能形成更大的損失程度，從某種意義來說，項目風險的分析重點應該是突出項目風險的結構與變化規律的運用，更好的形成項目風險的整體關聯性。

1.3風險存在的客觀性和普遍性

客觀存在是一種風險項目的重要特點，尤其是這種風險的存在是不以人的意愿為轉移的，是客觀存在的，在項目風險的控制范疇內，這些風險是時刻存在、經常有的，這些說明，配網工程項目建設有著很大的普遍存在性，并不能在有限的時間內實現一定的轉變，尤其是相關條件的存在，可以有效減少繁盛的頻率，也不能全部消除這些因素的整體影響。

1.4風險的多樣性和多層次性

配網工程具有一定的周期，在具體的施工中，存在規模大、涉及范圍廣風險因素廣的特點，在壽命周期的綜合中，也存在風險多樣化、技術層面錯綜化的關系，這些風險因素之間也存在不同的管理模式，因此，要從多方面形成整個配網工程項目風險的多層次性，構建整體作用發揮的優勢。

1.5動態性

動態性作為風險項目存在的一個特點，在質量與數量的變化中，隨著項目建設的不斷深入，有些風險能得到及時的控制，也能采用有效的方式進行技術層面的處理，但是，在項目建設的每一個階段會出現新的風險因素，因此，這種動態化的風險控制模式，具有鮮明的特點。一是項目風險建設的進程會伴隨著其他的風險相繼出現。并在具體的建設過程中呈現出相應的不同風險形式。二是風險分析與管理具有相應的階段性，這種問題明確、辨識能力強、結果分析等不同模型的構建，出現在風險參數設計、項目風險綜合評價結果等，這些主要的風險因素，能形成不同的綜合管理。三是風險分析與風險管理存在于配網工程的每一個環節，貫穿在項目建設的全過程，這種循序漸進、循環往復的特點，更加能彰顯出風險控制的重要性。

2分析配電網工程施工安全風險管理存在的隱患

2.1細節管理不到位

在配電網工程施工安全的過程中，由于整體管理上的漏洞，以及在技術的掌握上不到位，造成搶修的時間上跟不上，沒有在第一時間做到準確的搶修，尤其是在現場搶修的管理中，搶修人員沒有及時的掌握第一手資料，也不能確定故障的性質和范圍，造成搶修率的低下，并且有些搶修人員沒有安全防范意識，沒有攜帶相應的搶修工具和材料，在各個線路的接地短路指示器等方面，沒有建立具體的管理辦法，造成安全管理事故的發生。

2.2安全意識不敏銳

在電力企業配電網搶工程的安全意識上，有些搶修人員沒有嚴格的安全意識和管理規范，一是政治上不敏銳。沒有把搞好安全放在講政治的高度來認識，缺乏對國家、對企業、對職工認真負責的政治責任感。二是作風上不扎實。對擔負的工作缺乏應有的事業心和責任心，馬虎、湊合現象嚴重，出事故既不報告，不及時處理，存在僥幸心理。三是指導思想不正。有的單位一缺技術人才，也沒有過硬隊伍，又喜鋪大攤子，有任務，不按合同要求和承諾嚴格組織安全管理，安全管理被弱化。

3探討加強配網工程施工安全風險管理的有效措施

3.1風險管理的有效方式

在具體的運用中，要形成風險管理的綜合運用模式，其中，從風險評估與風險控制兩個角度出發，采用主動、系統化的項目風險進行全過程的識別管理，構建具體的評估、監管、控制等模式，減少配網工程風險的產生，將各種不安全的因素減少到最低，形成有力的發展因素。隨著風險控制計劃的實施，風險會出現許多變化，這些變化的信息可以及時反饋，風險管理者就能及時地對新情況進行風險評估和分析，從而調整風險控制計劃并實施新的風險控制計劃，這樣循環往復，保持風險管理過程的動態性就能達到風險管理的預期目的。通過上述研究，可以看到，風險識別是風險管理的基礎，首先要確認可能出現的風險以及其發生的可能性，才能夠對風險進行進一步的衡量和控制，主要目的就是要識別配網工程施工項目所面臨的風險并衡量各種風險的重要性程度。

3.2識別危險源的有效管理模式

要想實現高水平的安全風險管理，對于危險源一定要能夠予以很好的識別?？梢哉f這兩者之間具有非常密切的關系，正確科學合理的識別出風險源對于安全風險管理來講，不但是基礎，而且是非常核心的內容，還是后者想要得到根本的實現的一個非常具體的和有效的手段。對于安全風險管理在具體的對象以及具體的方法層面上，識別風險源針對的對象主要包括：電網設備的不安全狀態，電網結構的不安全狀態，二次系統的不安全狀態等等，重點在于人操作行為中隱含的不安全因素。發生或者出現了安全事故，追根溯源其原因不是人的行為，就是物的狀態，要么為環境的因素，所以發生安全問題，出現安全事故，需要深入的予以分析，予以控制，最小化事故的發生，加強管理，強化意識，規避風險，提升安全管理的水平，這是根本。

3.3細化安全管理的每一個關鍵環節

在配電網搶修現場的安全管理中，要細化每一個安全管理環節，從制度管理、技術運用、硬件設備等多方面給予全盤化的管理。所有配網搶修作業，開工前必須按執行標準交待作業任務，包括有工作內容、人員分工、交待現場的安全措施，包括安全注意事項和帶電部位、交待風險辨識和控制措施，確保每個工作班成員“四清楚”：清楚工作任務，清楚安全責任，清楚現場風險辨識和控制措施，清楚現場安全、施工技術措施。同時，對工作中的各個環節做好詳細的記錄，確保萬無一失。此外，對于在搶修過程中出現的不安全操作、違規操作等不良行為，要嚴格的追究各種責任，建立嚴懲的管理機制，尤其是在夜間搶修的過程中，要注意各種綜合因素的考慮，對設備、工具、電源、技術等形成統一的管理，做到規范有序，安全防范。

4結語

在配網工程施工安全風險管理中，要采用靈活創新的管理手段，將各安全風險管理的綜合手段運用到具體的綜合管理中，圍繞電力企業的現實發展需要，構建安全教育模式、風險控制模式、設備管理模式等多種有效的管理手段，更好的發揮整體效應。

本文作者：范國憲工作單位：陽江市凱源電力發展有限公司