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摘要:我國工程咨詢業作為新興產業，最近幾年發展很快，已具有相當規模和實力，設計行業經過多年的發展，技術力量迅速增長，技術水平也有了很大提高。咨詢評審機制是通過咨詢對工程設計方案的安全性、經濟性、美觀性、先進性進行評定、審核的過程和方式。通過評審可使每一設計在每一個細節做到盡量完善，避免日后在施工過程中過多修改，使設計在滿足功能和造價要求的前提下盡可能滿足人性化綠色化要求，體現以人為本，與環境為善，因此加快建立設計咨詢評審機制非常重要。工程設計的咨詢評審，通常是對設計方案中執行可行性研究、可持續發展、建設方案（設計的構造方式、基礎形式、所用材料、設備種類、型號等）、設計風險等方面進行的評審。

關鍵詞:加強;設計;咨詢;評審

1.設計執行可行性研究方案的評審

可行性研究是編制設計任務書的重要依據，也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證，判斷項目是否可行，值得投資，要進行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。假如在設計初期不能嚴格執行設計任務書的要求，不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來，自然也就無法有效地控制設計全過程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個粗略的方案下便草率地進入施工圖設計，以后的項目管理與施工肯定會出問題。對可行性研究中的總的目標控制不好，致使設計過程中朝令夕改，設計者無所適從，顧此失彼，往往造成產品先天不足。工程項目的建造成本也在很大程度上直接取決于可行性研究及設計，因此，對設計進行咨詢評審的首要環節，就要看設計是否符合可行性研究批復方案的各項要求。

2.設計執行可持續發展方案的評審

在人們日益重視環境問題的今天，可持續發展越來越成為人們關注的熱點，可持續發展戰略的核心是經濟發展與保護資源、保護生態環境的協調一致，讓人類子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環境。然而可持續發展關注的熱點主要集中于土地、自然資源等不可再生資源的可持續利用上，集中于經濟發展的可持續研究上，忽視了對設計進行可持續性研究，由此有的設計造成了資源的巨大浪費和環境的嚴重破壞。如何落實科學發展觀的要求，把握住人與自然的平衡，實現發展與環境、資源的協調，最終實現可持續的發展，關鍵就在于設計環節。設計是將科學技術轉化為生產力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個點和數字都代表著技術責任和一定數量的資金，每一頁圖紙上都占用著一定的土地資源和自然資源，設計質量的優劣對國家資源的浪費與節約有著直接的聯系。有很多的新材料和新技術應用要從設計開始，在設計過程中可突破傳統的設計方案，合理采用新技術、新材料。目前有很多設計大力應用新技術新材料都達到了節省成本、提高效能和縮短工期的作用。設計單位可以利用自己的專業知識，向委托方提供有利于可持續發展的設計方案、新的環保材料、建造技術和環保技術。可持續發展評審時要求項目的設計要具有先進性、科學性、超前性，并有發展余地。設計時除了要考慮人們現在生活需要，還要考慮未來需要，使項目具有一定的前瞻性，能與以后的經濟、技術、文化發展相銜接。設計的先進性還表現在盡可能利用已有的新技術、新材料、新工藝，并具有一定的超前性，設計的先進性使項目能經得起時間考驗，同時具有可持續發展前景。

3.設計執行建設方案的評審

建設方案設計包括設計的構造方式、基礎形式、所用材料、設備種類、型號等，擇用不同的構造方式、基礎形式、所用材料、設備種類、型號等對功能和工程造價影響是不同的，尤其工程造價控制是每個投資者所關心的重要內容之一。從目前的投資控制來看，通過對項目建議書和可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負責制的實行，投資規模得到了有效控制，使概算超投資估算的現象得到了控制。但如何通過咨詢來優化設計進而有效控制投資，尚未得到廣泛重視。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計。據研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上，在設計階段可以控制70—85％的工程投資，后面的施工、材料、勞務只能控制15—35％。單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，據統計，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計，可降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%。優化設計方案是設計階段的首要問題，是控制工程投資的有效方法，在工程設計階段要正確處理好技術與經濟的對立統一關系。在初步設計階段，要嚴格按照可行性研究報告及投資估算，認真作好多方案的技術經濟比較；在技術設計和施工圖設計階段，要嚴格按照批準的初步設計內容、范圍和概算造價，認真地作好技術經濟分析和評價。優選出最佳方案，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程造價的目的。同時設計質量間接影響投資，據統計，在工程質量事故的眾多原因中，設計責任約占40.1%，居第一位。不少設計產品由于缺乏優化設計，而出現功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質量差，專業設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現象，有的造成質量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費。優化設計不僅影響項目建設的一次性投資，而且還影響使用階段的經常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養、維修費等，一次性投資與經常性費用有一定的反比關系，但通過優化設計可努力尋求這兩者的最佳結合，使項目建設的全壽命費用最低。

4.設計執行風險管理方案的評審

設計過程中比較容易出現的風險有設計錯誤，工程技術系統之間不協調、設計文件不完備、質量不過關、不能及時交付圖紙，或無力完成設計工作。要避免以上風險，首先要克服設計中的人為因素，長期以來，工程設計人員為片面追求效益，不在設計中狠下功夫，不考慮工程的成本，造成工程上的浪費。一些設計人員為避免更改設計或因某些因素怕費時或煩瑣，不接受他人提出的合理方案，為了避免此種風險，除提高設計人員的素質外，還應與設計人員建立有效的約束機制。其次要調動單位及個人的積極性，設計單位及個人是設計方案的設計主體，設計方案的優劣及其所決定的工程成本的高低與設計單位及個人密切相關。同時應給予設計院單位及個人充分的尊重和權力，允許設計單位在一定的范圍和程度上改變業主所希望但又不是很經濟或缺少可行性的設計方案并建立完善的獎勵機制，對設計單位及個人提出優秀方案的人員或有功人員給予獎勵。最后還應加大工程設計咨詢費用，建立完善的咨詢評審機制，以鼓勵和刺激設計單位建立專門的咨詢評審小組對設計成果進行評審。

結束語：

設計咨詢和設計評審都是國際上通行的作法和慣例，如果沒有這些制度就難以和國際接軌。因此，要樹立工程咨詢和設計評審的權威，推進設計技術進步，確保投資效益的成效，堅持內行咨詢內行的原則，這對節省投資，提高勘察設計質量，維護社會公眾利益和可持續發展有著重要的意義。

參考文獻：

工程咨詢業務知識讀本中國工程咨詢雜志社，2002