導語：小議我國古代城墻的保護與發展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：中國古城墻修筑的歷史非常悠久，且數量眾多。明清時期全國大小不一的城池有數千座，這在世界各國歷史上都是絕無僅有的。由于種種原因，我國古城墻曾經遭受過前所未有的破壞，甚至被大規模拆除。現今隨著城市化進程的加劇和歷史保護意識的增強，城市中的古城墻正日益受到人們的重視，但在具體的保護實踐中也出現了不少問題。論文首先對中國古城墻的起源、發展進程進行了梳理，在回顧我國古城墻保護歷程的基礎上，針對現今城墻遺存的情況，對中國古城墻之間的對比分析，對古城墻的保護、其旅游資源的開發及其價值進行研究，提出了保護中存在的問題，再從社會、歷史、經濟等多角度對選題進行了研究，并提出了相應的保護實施對策。

關鍵詞：古城墻；破壞；保護；籌集資金

ByOurCountryAncientCityWallProtectionandDevelopment

Abstract：TheChineseancientcitywallconstructsthehistoryisglorious,andquantityisnumerous.TheMingandQingDynastiestimenationsizevariesthecityhasseveralthousand,thisinvariouscountrieshistoryisunique.Forvariousreasons,ourcountryancientcitywallhadsufferedtheunprecedenteddestruction,evenisdemolishedmassively.Nowadaysalongwiththeurbanizedadvancement''''saggravatingandthehistoricalprotectionconsciousness''''senhancement,intheurbanancientcitywallisbeingvaluedpeople''''sdaybyday,butalsohadmanyproblemsintheconcreteprotectionpractice.ThepaperfirsttotheChineseancientcitywall''''sorigin,thedevelopmentprocesscarriedonhascombed,inreviewedourcountryancientcitywallprotectioncourseinthefoundation,remainsthesituationinviewofthenowadayscitywall,tobetweentheChineseancientcitywall''''scontrastiveanalysis,totheancientcitywall''''sprotection,itstouristresources''''developmentandthevalueconductedtheresearch,askedthequestionwhichintheprotectionexisted,frommultipleperspectivesandsoonsociety,history,economyhasconductedtheresearchagaintotheselectedtopic,andproposedthecorrespondingprotectionimplementationcountermeasure.

Keywords：Ancientcitywall;Destruction;Protection;Raisingfund

中國古城墻，是世界古代文明的一個組成部分。中國城市的出現是以城墻建造為標志的。表明我國古代文明發展進入了一個新的時代。恩格斯說過：“新的設防城市的周圍，屹立高峻的墻壁，并非無敵。它們的壕溝，深陷為氏族制度的墓穴，而它們的城樓已聳入文明的時代了。”因此，古城墻所蘊含的文化內涵以及標志的歷史進步意義，是極其重要的。

中國古城墻的雛形，出現于距今六千多年前的史前時期。據不完全統計數字說明，中國古代城墻在明清達到最鼎盛時期，全國約有大小不一的城墻達數千座。中國城墻，在抵御外敵入侵、減輕自然災害等方面，為中華民族的繁榮、發展作出過巨大貢獻。[1]

城墻是人類社會發展到一定階段的產物。隨著時代的進步，城墻的原生價值及其意義，都發生了根本性變化。特別是在近代，隨著工業革命引發的城市化建設浪潮的沖擊，以及火兵器的飛速發展、人們價值取向等諸多因素的影響，世界范圍內的城墻，都遭受到前所未有的破壞，甚至還發生過大面積拆除城墻的熱潮。同時，由于自然界的風雨侵蝕，很多城墻表面脫落現象嚴重，甚至導致墻體坍塌。古城墻正是由于這些歷史上的種種主、客觀原因，數量上呈急劇下降之勢。[2]

一、我國古城墻保護的現狀

中國古代城市幾乎都建有城墻，但數千座城墻遺留至今較完整的卻己不多了。由于我國五六十年代“”和期間對城墻進行過大規模的拆除，以致完整保存的城墻實例并不多，僅有江蘇南京、陜西西安、山西平遙、遼寧興城、山東蓬萊、安徽壽縣、河南的開封和商丘、湖北江陵等十多處[3]。我國絕大多數城市的城墻都屬于局部保存的類型，比較典型的有北京、蘇州、襄陽、肇慶、臨海、贛州等地的城墻。現對我國保存較完整的城墻進行簡單的介紹：

(一)江蘇南京城墻

南京古城墻修筑于明朝，是明太祖朱元璋經過3年準備，經歷4個階段共21年時間才建成的。朱元璋為了建造南京城墻曾下令5省、20州、118縣燒制城磚。為了保證質量，每塊磚上都要打上燒制的州、府、縣及工匠和監造官員的姓名，如不合格一律退回重做，再不合格就將治罪。可見嚴格之極。這些城磚長40～50厘米；寬20厘米左右，厚度不少于10厘米。其總數約為3億5千萬塊。明代的南京城墻分外城、內城兩道，外城周長達60公里，今已不復存在，但外城的18個城門名稱仍沿用至今。南京城墻現存21.351公里，為國家級重點文物保護單位。最近南京政府修復了解放門至玄武門段1.5公里長的城墻，墻上的雉堞與內側的女兒墻均按明代原樣修復，并從解放門新建了5米寬的登城步道，方便游客登城游覽。[4]雖然2002年，國家重新修訂了《文物保護法》，但有法不依、執法不嚴的情況仍然存在，由此引發的對城墻的肆意破壞也屢見不鮮。據報道，南京玄武區高樓門一拆遷工地上，意外發現了大量明城磚，粗略估計有上萬塊。然而，工地上一些工人，竟把城磚賣掉，撈取“外快”。相對于《文物保護法》，編制專項的城墻立法應該說更具有針對性，可以對城墻進行細化保護。

(二)陜西西安城墻

西安作為世界歷史文化名城，城墻是彰顯古城魅力的核心資源。怎樣才能保持古城墻的整體風格，成為相關人士的關注點。據了解，繼前年西安部分內側城墻坍塌、近百米長的城墻出現險情后，西安市城墻景區管委會建立了西安城墻文保檔案，把城墻分為東南西北四部分，對墻體裂縫、孔洞、基礎沉降、城上古建筑等進行認真普查，并組織專家對城墻的包磚年代、形狀、夯土成分等進行勘測、取證，對城上建筑如城樓、箭樓、魁星樓等進行實地勘測，記錄其結構及彩繪情況，為將來維修提供資料依據。在此基礎上做出城墻文物保護的系統化方案以及搶修預案、維修方案。

文保專家指出，山西平遙古城的坍塌應為西安城墻的保護敲響警鐘。保護古城墻不僅是修復保護，還有合理利用的問題，利用城墻空間也是城墻修復過程中探索的一個結果，但必須注意整體的協調性。“從管理層面來說，開發由旅游單位負責、保護由文物單位負責，開發單位經常考慮的只是他們的經濟效果，而對文物保護的考慮少之又少，甚至不考慮文物保護問題。”[5]對于西安古城墻，文物專家還有這樣的看法。盡管對于西安城墻的搶修，省文物局提出了明確的質量和安全要求，承擔維修任務的西安古建公司亦聲稱“制定了周密的搶修方案和科學的保護體系”，但依然有文物專家提出了文物保護的幾個難題——一是保護技術。通常來講，整體保護是很難做到的，但不整體保護又不行。那樣，古城將會失去它歷史的本真性。這在技術上是兩難的，尤其是保護無形文化遺產。二是文物執法問題。村民在古建筑群里居住，他們要改造房屋以適應現代化的生活，這就給文物管理帶來了很大壓力。三是管理問題。有的地方，由于旅游公司的介入，對建筑造成了很大破壞。旅游公司能給政府帶來收入，使得文物部門的意見往往得不到采納。

(三)河南開封城墻

與西安、南京等地的城墻相比，開封城墻的保護不容樂觀，現存的許多城墻都遭受到不同程度的破壞。2004年8月底，筆者對開封城墻的現狀進行了實地的調查，調查發現在開封城墻周圍不時有亂搭亂建、亂倒亂放、亂取亂挖墻土、亂涂亂畫的現象，并且城墻墻體還存在開裂等隱患。在北段城墻的東端和北門兩側，現有市糧食五庫、食品庫、預制廠、民居等，由于建筑風格各異，對城墻及其景觀影響破壞較嚴重，其中尤以市糧食五庫對城墻破壞最大。市糧食五庫地下糧倉深入到城墻內部，并在城墻墻體上加筑一道磚體圍墻。在北門兩側有部分低層民居也對城墻造成了較為嚴重的破壞。城墻被破壞在某種意義上說是城墻管理部門失職的集中體現。在明倫街以南至汴京公園，沿城墻發現有附近居民堆積的生活垃圾;外側則為東京大市場及企業、辦公、商業、民居建筑貼墻而建。西城墻內側全段情況較好，有道路貫通。中段由大梁門至小西門段，城墻沿線有零星建筑，且在小西門北側，形成一處較大的廢品收購站，嚴重破壞城墻景觀。[6]這些現象沒有得到有力及時的制止，最主要也是因為找不到明確的單位來管理，城墻被破壞在某種意義上說是城墻管理部門失職的集中體現。

(四)山西平遙城墻

平遙城墻據傳是在西周宣王(公元前827一前782年)時期建造的，經過了二十六次的補筑修繕形成了現存的規制。平遙城墻，規模宏大，設計嚴謹，是研究中國古代城池建制的珍貴實物遺存。2004年10月17日14時30分左右，山西平遙古城南城墻突然坍塌，倒塌寬度達到17米。據現場目擊者稱，倒塌部分附近墻面亦出現較大裂縫。山西省文物局文保處處長董養中說，據了解，倒塌城墻所在的南甕城屬于平遙古城墻最薄弱的環節。董養中說，國家文物局、平遙縣政府近年來多次投資對古城進行修繕，但文物局每年財政經費勉強維持日常辦公，根本沒有能力對古城城墻進行日常監測監護，致使保護工作難以展開，此次坍塌原因歸根到底還是年久失修造成的。

二、當前城墻保護中存在的問題

從上述對幾大典型城墻的現存情況來看，西安城墻和南京城墻的保護現狀還是比較好的，相對而言，山西平遙及河南開封等地的城墻的保護現狀是不容樂觀的。經過研究分析得出，當前城墻保護中存在的主要問題有：

(一)城墻保護意識薄弱

1993年，四川宜賓為建設四川省輪船客運站大樓等工程拆除了宜賓百余米長的元明時期的古城墻;同年，青海省機械廳擅自在西寧明代城墻處多次施工，致使城墻被挖毀65米，墻體破壞達到1萬立方米;1997年，河北宣化市蔬菜公司為新建蔬菜交易大廳，拆毀了200多米古城墻，占用了3000多平方米的基址……，被拆毀的城墻中不乏省、市級文物保護單位，例如西寧明代城墻為市級文物保護單位，宣化古城墻更是河北省重點文物保護單位。可見雖然地區的政府制定了相應的城墻保護措施，但實施的力度較弱，得不到大眾的呼應，缺乏群眾基礎。由于人們對城墻固有的歷史文化價值認識不深，導致了對城墻保護的漠視，致使城墻遺產保護僅限于一種政府行為。

城墻保護方面的宣傳力度不夠是致使人們城墻保護意識薄弱的一個非常關鍵的原因。2005年，《發展導報》上的《平遙:挖沙挖到城墻旁》[7]一文報道了在平遙古城墻東北角一帶，附近村民竟然在城墻腳的河道中挖取沙土賣錢，有可能危及到古城墻。“這樣挖沙你們不怕危及到那邊的古城墻嗎?”面對記者的提問，挖沙的村民一臉迷茫半天都沒有回答。村民的茫然正說明了他們對城墻保護的無知，并沒有認識到損壞城墻的嚴重性。

(二)缺乏有效統一的管理

2005年底，廣州越秀公園內一段明代古城墻發生坍塌。原來古城墻上建有兩幢舊式小樓，城墻正是因承受不了小樓的重壓而發生了坍塌。由于地處偏僻，很少有人經過這段古城墻，因此城墻塌陷的消息一直不為外界所知。也正因為這個原因，這里成了管理的盲點，違章搭建現象嚴重。因為找不到明確的單位來管理此事，這些現象沒有得到有力及時的制止。城墻的坍塌在某種意義上說是城墻管理部門失職的集中體現。從平遙城墻的坍塌到越秀公園城墻的坍塌事件，可以看到文物管理部門對文物保護重要性的認識并不夠，在管理和維護城墻工作中存在許多不足。其實這種對城墻缺乏有效管理的現象，不僅僅局限于廣州、平遙，在全國特別是一些中小城市也普遍存在。

在許多時候，城墻的保護范圍界域、保護管理機構權限范圍與開發經營權三者往往是不統一的，這種矛盾導致了對城墻進行保護和管理時常常感到力不從心，各類保護措施要求不能全面落實。拿南京城墻來說，它涉及南京市屬五個行政區，管理部門現為“三區一處”。秦淮區管中華門，白下區管漢西門，下關區管挹江門和獅子山，市城墻管理處管剩下地段。這種一墻多制、政出多門、多頭管理的局面，不利于進行統一規劃，合理利用，有效保護。實際上，城墻的管理和保護工作除了由專門的城墻管理單位進行，還涉及到文物局、規劃局、城墻所在地的管理部門等等，各個部門的管理合作情況也存在問題。

(三)法規制度的不健全

在2005年6月17日，臨汾市西城墻根下發生了令人瞠目的一幕:臨汾市文物局和臨汾市堯都區文物局的幾十名工作人員，手拉手組成“人墻”，集體宣誓要“保我城墻”，阻止非法施工工地人車進出。在他們圍起來的工地上，施工機械和大批建筑工人破壞臨汾古城墻的野蠻行徑仍在進行。在多次制止，非法施工仍舊照常進行的情況下，臨汾市文物部門被迫出此“下策”。[8]文物執法的“弱勢”地位，可見一斑。其實，文物執法難，并不僅是臨汾市文物局面臨的困境，全國文物部門都不同程度存在這個問題。相對于《文物保護法》，編制專項的城墻立法應該說更具有針對性，可以對城墻進行細化保護。據報道，南京玄武區高樓門一拆遷工地上，意外發現了大量明城磚，粗略估計有上萬塊。然而，工地上一些工人，竟把城磚賣掉，撈取“外快”。[9]《南京城墻保護管理辦法》第十條明文規定:“南京城墻的城磚屬國家文物，任何單位和個人不得占有、使用和買賣。拆除以城磚作為結構的建筑物、構筑物時，施工人員不得損壞城磚，并應當將物賣城磚集中保護。建設單位應當及時通知文物行政主管部門，并由其統一無償回收，用于南京城墻的維修”。可見，私自將明城磚用來砌房、買賣的行為是違法的。有法不依、執法不嚴、缺乏有力度的懲罰措施，也正是當前城墻法律法規不健全的重要表現。

(四)保護資金的匱乏

我國對文物建筑的保護和修繕，按級別立項申報所需經費，但國家只提供所需經費的一部分，大部分保護資金由地方政府承擔。由于國力有限，國家及地方財政給予城墻保護的資金補助極其有限，我國城墻保護長期存在資金匾乏的問題。[10]例如平遙古城，它一直以來被認為是全國保存較完整的古代城池之一。據平遙縣文物局有關人士介紹，古城門票收入29.7%返還個人景點，再扣除文物局、旅游局人員工資、公務費用、旅游宣傳費用，剩余的資金才能用于文物保護。可見文物保護資金占門票收入的比例是非常小的”。[11]而平遙文物局每年財政經費勉強維持日常辦公，根本沒有能力對古城墻進行日常監測監護，致使保護工作難以展開，這也是引起近年來平遙城墻兩度坍塌的一個重要原因之一。資金短缺，常常使我國的城墻保護陷于紙上談兵的境地。2000年，山東曾提出建設“文化大省”的口號，并提出文物保護“五納入”(納入社會發展、城市建設、宣傳意識、議事日程、財政預算)，但由于缺少量化標準，操作性較差，政策也難以落實到位。[12]

三、古城墻保護實施的策略

在一般理解的“城墻保護”概念中，“保護”更多的是作為從總體規劃到維修、設計以及環境整治過程中的一個階段性工作;而從更科學、更理想的層次來看，城墻的保護過程還應當包括保護實施的方案。實際上，與城墻保護規劃、維修和設計本身相比，城墻保護實施的運作方案同樣重要，是城墻保護目標能否得以實現的關鍵。通過對古城墻以上存在問題的討論，現總結有以下幾種保護策略：

(一)提高公眾關于城墻保護的意識

提高公眾關于城墻保護的意識,規范自身的行為，從而使公眾作為官方的補充力量參與到城墻的保護活動中來。要公眾參與城墻保護，首先，必須要讓他們了解城墻，明白保護城墻的意義所在，其實質就是提高公眾的城墻保護意識。現今階段我們可以通過各種媒體宣傳城墻文化或者建立展示城墻資料的博物館，比如南京修建了明城垣史博物館，它以實物、照片、模型等現代化的展示手段，向人們介紹南京城墻的歷史和現狀;在城墻相關部門(比如城墻博物館)設立教育人員，教育人員可以是專職的，也可以是志愿者，他們定期為學生、市民和游客提供各種教育服務，幫助他們了解城墻的知識;建立城墻保護法規，加大宣傳。

其次，在提高城墻保護意識的基礎上，公眾應當規范自身的行為，對一切有損城墻的情況都要進行監督和制止，并且積極支持和參與各種城墻保護的活動。通過教育和宣傳，市民對城墻的歷史、保護意義和重要性等方面的認識會越來越清晰，城墻保護的意識自然也得到了提升，在城墻保護上也有了更多的實際行動。值得注意的是，城墻保護的這種意識應當從小樹立。可喜的是,我國有的城市也已經把城墻保護的思想和學生的教學結合在一起,達到了從小樹立保護意識的目的.南京中華中學的徐彥文老師在教學中就組織學生對南京城墻進行了調查和相關采訪,學生對家鄉的歷史遺產有了更詳細的了解,并紛紛表示在今后會更加愛護和保護城墻.[13]

(二)設立專門的城墻行政管理機構，加強相關部門的協助管理

城墻是城市蒼桑巨變的見證，是城市的年輪，是文化歷史底蘊的載體。對城墻的保護不單純是物質形態問題，更是涵蓋了保護實施后管理領域的問題。對城墻的保護應當建立科學的管理機制，以政府管理機構為“核心管理人”，調動社會的力量，進行多方面、多部門的綜合協調，實現其管理的多維互動。

建立專門的城墻行政管理機構是城墻保護實施的有力保障之一。城墻行政管理機構是綜合管理城墻保護活動的機構，它是城墻保護管理的核心力量，其主要工作應當包括城墻保護的組織工作和平時的管理監督工作兩個方面，有條件的機構還可以開展有關保護修復的研究工作。城墻管理是復雜的，其工作的開展并不是一件輕而易舉的事情。以南京市為例，雖然在1988年就建立了專門的城墻管理處，但由于城墻涉及南京市屬五個行政區，即玄武、白下、秦淮、鼓樓、下關區，業務維修雖歸口于南京市城墻管理處，而實際日常行政管理卻有多個部門共同決策。針對各地城墻保護管理體制目前不夠完善、政出多門的情況，有必要成立一個在當地政府領導下的由文物部門主管的統一管理機構。此種舉措既可有效地保護城墻，又可以最大限度地展示、宣傳文物保護的意義，發揮城墻在現代化進程中的作用”。

城墻保護的管理本身是一項高度綜合性的工作，會涉及到許多相關部門。在城墻的保護管理領域，要綜合協調各個相關部門之間的問題，使他們能協助專門的城墻管理機構進行城墻保護的管理。比如當城墻保護管理涉及到各個相關部門的綜合協調時，可以通過城墻管理聯席會議的方式召集有關部門協商，但為了避免管理的政出多門，城墻行政管理機構對最后的協商結果有決策權。

(三)完善城墻保護的相關法規體系，加大城墻保護的執法力度

城墻保護得以實現的關鍵就是立法。城墻的保護體系在不斷的完善，與此同時應當有相應的法規、條例、政令等對城墻保護的各個層面做出規定，以法律的形式明確下來。

1.建立城墻保護的立法

許多城市由于缺乏相應的城墻保護法規體系作保障，造成管理上無法可依，漏洞較大;同時缺乏嚴格的建設審批，造成一些建設上的混亂，無法保證城墻保護和管理工作的有序開展。城墻保護的內容豐富、范圍廣泛，其保護工作涉及多個部門，要正確處理好各方面的關系，就必須將城墻保護中會遇到的一些需要控制的內容納入法規中，比如城墻的拆毀、城磚的私取、保護范圍的劃定等，形成嚴格的法規制度，就可以有章可循，協調和避免了保護工作中的矛盾。

2.強調保護中的執法授權

一些地方的城墻屢遭破壞與執法不嚴有直接關系。針對城墻保護執法不嚴的問題，應當強調執法的授權，給城墻管理部門必要的執法權利是解決這一問題的一個途徑。比如荊州市建立了環城公園管理處，配備了20多名城建監察人員，以委托執法的方式將部分規劃、市政園林、市政環衛等行政處罰權交其行使，使城墻的保護管理取得較好效果。

3.加重處罰的程度

城墻非常需要立法加強保護，但是行政法要真正起到保護作用，最終離不開刑事法的保障。對一般的違法行為給予處罰，如果最后沒有刑法的保障，實際上是不可能達到它的預期效果的。因此，在對城墻進行全面的法律保護的情況下，也應該注意完善對其的刑法保護。比如對城磚的私自買賣，《南京城墻管理保護辦法》中規定“給予警告或罰款，并沒收城磚和非法經營所得”，其后它還補充強調對違反辦法規定者，“情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任”。加大對城墻保護的執法力度，促使每個單位、個人都能從法律的高度自覺地遵守有關規定，形成對城墻保護工作的規范化、專業化、群眾化的局面。

(四)多渠道籌措城墻保護資金

對于城墻來說，如果沒有足夠的保護資金，很難對其進行有效的保護。但城墻的保護資金一般是一筆龐大的數目，比如南京在2001年維修集慶門、神策門、獅子山和東水關等段城墻時就耗資3.4億元;2002年維修石頭城段和前湖段城墻約1100米，耗資600萬元;2003年維修下關小桃園段城墻1998米，耗資2600萬元;2004年又大規模維修東、西干長巷段、神策門摘樓等，耗資約6000萬元……。因而，在市場經濟體制下，積極采用政府和社會投資合作的方式，多渠道籌措城墻保護資金，形成資金的保障機制，使保護走出一條良性循環之路，這是非常有必要的。[14]

1.政府投資

首先是政府的保護資金投入，城墻保護應以國家、地方政府撥款修繕為主要資金來源。城墻已經成為了稀缺性資源，有重要的歷史價值，政府應當有針對性的采用專項基金投入對其進行保護。拿平遙城墻來說，從上世紀90年代開始，國家和山西省就先后投入625萬元用于古城墻等的修繕保護，其中古城墻本體修繕費用170萬元。而地方政府則累計投入573萬元用于古城墻周邊散水的修繕及局部修復加固等城墻保護工作[15]。而最近南京市從國家開發銀行貸款10.7億元，重點就是用于明城墻的環境整治。

2.企業投資

政府通過優惠政策，借助城墻的歷史文化價值，廣泛開拓資金渠道，吸引開發企業的投資和募資。政府可以給予投資企業一些優惠政策，如鼓勵企業捐助抵免稅款、周邊區域開發的政策性扶持等。企業基于政策的實際利益，在受到獲利動機的驅動下，投資城墻保護，這也是集資保護的有效渠道。在政府財政預算有限的情況下，城市企業的資金投入在城市建設中所扮演的角色顯得格外重要。

3.私人籌集資金

對城墻保護的資助是造福子孫后代的事業，在爭取國家的重視和投入的同時，更應喚起民眾的關注，爭取社會上各行各業的支持和大力贊助。政府可以對城墻保護進行廣泛的宣傳，使民眾了解到城墻的價值，吸引人們的資金投入，保護我們共同的歷史財產。

4.利用后的回報資金

通過先期投入保護，城墻可以成為一種難得的旅游資源，從而帶有一定的經濟回報，而該筆資金又可以投入到城墻的維護中，自給自用，形成良性循環，是一種雙贏的策略。在桃諸古城墻的旅游開發中[16]，規劃者就提出了設立“古城旅游基金會”的建議，通過城墻旅游開發的回報資金來加強古城墻的修繕及保護。實踐也證明城墻旅游可以帶來一定的經濟回報，以南京臺城為例，開放6年來共接待游客約100萬人次，從目前開放幾個景點來看，僅年門票收入約200萬元人民幣，創造了可觀的經濟效益。[17]但應該強調的是，對城墻的開發利用必須是合理的，必須在保護的前提之下進行。

城墻保護中的資金籌措機制越來越受到人們的重視。在政府引導之下，單一的城墻保護資金的投入正在向多元化的投資主體、多渠道的投資方式轉變。國家和地方政府的財政撥款通常是城墻保護資金最主要的來源，同時以國家投資帶動地方政府、社會團體、慈善機構及個人的多方合作投資的方式也得到肯定，而各類相關優惠政策的制定更為城墻保護提供了資金籌措的動力，使保護資金的獲得能有可靠保障。依靠公眾、依靠市場機制籌措保護資金，建立“利用先保護、保護中利用”的新機制，是城墻保護必然的選擇。

結語

古城墻是世界文明發展史的重要標志，是我國文物古跡中歷史最長、工程量最大的建筑工程之一。隨著人們對古城墻價值認識的提高，我國古城墻的保護工作也逐漸開始受到普遍的重視。正確認識古代城墻具有的潛在價值，有效地保護和合理利用古代城墻，將有利于展示當地的歷史和現狀，提高當地的知名度；有利于城墻周邊環境的改善，有利于居民居住條件的改善，提高市民的生活質量和文化品味；有利于促進各地大旅游產業的迅猛發展，樹立當地旅游“名牌產品”新形象；有利于為城市增加新的經濟增長點等多重可預見的社會效益和經濟益；有利于拓展城墻潛在的文化價值，為我們進行愛國主義教育活動提供一處真是生動的場所。我們今天提出進一步保護城墻，其意義不僅會隨著時間的推移逐步得到體現，而且隨著人們認識水平的提高和研究的深入，古城墻保護所包含的價值將會比我們今天所預料的更為豐富。[18]

參考文獻：

[1]彭蓉,張永生.淺談中國古城墻保護[J].山西建筑,2005,7(13).

[2]徐彥文.中國古城墻保護研究[M].北京：文物出版社,2001.

[3]Brussels.RecentadvancesoftheChineseconstruction[M].SpringerNetherlands,2005.

[4]郭文權.南京歷史文化名城保護思考[J].現代城市研究,2005,9(7).

[5]吳祖宜.論西安的古都風貌和保護[J].山西建筑,1997,1(5).

[6]劉永安.對城墻的調查情況[N].開封日報,2004-8-2.

[7]郭戰平.平遙:挖沙挖到城墻旁[N].發展導報，2005-12-20.

[8]張垣洪.文物執法在夾縫中“守望”[N].山西法制報，2005-6-27.

[9]薛林.南京拆遷工地民工現拆現賣明城磚賺“外快”[N].現代快報，2006-4-6

[10]BernardMFeilden.ConservationofHistoryBuildings[M].ArchitecturalPress,1994.

[11]張帆，王海承.平遙城墻再塌光環背后的暗影[N].濟南日報，2005-9-30.

[12]李其榮.城市規劃與歷史文化保護[M].南京:東南大學出版社.2002

[13]黃慧英等.古城墻:南京歷史與文化的印記[J].城市管理，2003(3):50-52

[14]付曉渝.中國古城墻保護探索[D].北京：北京林業大學,2007.

[15]林春.南京城墻該怎樣保護[N].中國文物報,2005-4-6.

[16]周秋巧.論桃諸古城堡的保護性旅游開發[J].上饒師范學院學報，2004(6):95-98

[17]馮海霞.古城墻旅游資源的開發對策與建議[J].資源開發與市場,2006,22(3).

[18]馬正林.論城墻在中國城市發展中的作用[J].建筑學報,1994,3(23).