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編者按：本文主要從目前報關專業建設中存在的幾個問題；主要的解決方案；結束語三個方面進行論述。其中，主要問題包括：教材選用與課程設置不合理、教學方式傳統、實訓開展不足、專業教師缺乏；相應策略表現為按新思路編寫教材和設置課程：在教材體例上,可以根據報關工作的特點,把教材分為四篇；教材編寫引入報關行具有資深經驗的員工加入編寫,提供素材、采用靈活的教學方式、開展校內模擬實訓和校外頂崗實訓相結合：校內實訓可以通過實訓軟件在多媒體機房開展；學校派遣老師到軟件公司,與該公司合作開發實訓軟件；校外頂崗實訓要在盡可能的情況下開展、加強教師的培養和引進：內涵式提升、外延式引進；報關專業的建設也是一個系統工程等，具體材料請詳見。

【摘要】隨著我國對外貿易的發展,報關行業越來越引起人們的重視,越來越多的高職院校開設了報關專業。然而,由于報關專業的開設時間還比較短,在專業建設和教學方面還存在著較多的問題。本文試圖對這些問題進行了分析,并給出了一些合理化的建議。

【關鍵詞】高職高專報關專業建設

隨著我國對外貿易的快速增長,報關專業日益成為學生樂于報考的熱門專業。和傳統的國際貿易等專業相比,報關專業課程的實踐性、操作性更強,理論方面的內容更少,課程結構也有很大不同。報關專業的建設對教師和教學的要求有其特殊性。目前,不少學校開設報關專業較為倉促,在準備不成熟的情況下就匆匆上馬,專業建設方面還存在著較多的問題。因此,開展對報關專業教學、教材、教法與實訓方面的研究,有著非常重要的意義。

一、目前報關專業建設中存在的幾個問題

1.教材選用與課程設置不合理

目前,報關課程的教材大多數是按照傳統教材的編寫方式,生硬的將報關業務分成相關性不強的幾段,不考慮到報關的流程和海關管理規定的連續性,甚至把很多國貿實務、國際結算的內容包括在內。有些學校還直接使用海關的報關員考試輔導教程。海關的報關員考試輔導教程內容冗長,篇幅過多,且價格不菲。同時,報關專業課程設置也存在著不足。很多學校僅僅在國貿類專業的課程設置上相應增加一兩門報關課、報檢課,不利于報關專業人才的培養。

2.教學方式傳統

不少教師在講授報關課程時,仍舊試圖按照傳統的講授國際貿易類課程的方法,按部就班地展開理論框架,然后強調重點概念,重點問題,要求學生背誦掌握。但這種講授方法卻不適用于報關類課程。報關是一門與海關、運輸公司、港口及進出口商打交道的學問,程序為主、理論為輔。同時,一些老師在講授課程時,仍然采用傳統的一本教材、一本教案、一根粉筆的講授方法。報關業務流程復雜,信息量大,單憑粉筆、黑板難以充分傳達信息,且授課不夠生動,容易使學生產生索然無味之感。

3.實訓開展不足

很多院校仍試圖以傳統的國際貿易實訓的方式開展報關實訓。國貿實訓可以通過一系列單證(如合同、發票、裝箱單、保險單、信用證等)串聯起來,在普通教室開展。但是報關實訓偏向于各種手續的辦理,涉及到的的單據(報關委托合同,報關單等)較少,且不具有連續性。最適合的辦法是在多媒體機房通過報關實訓軟件開展。少部分院校也采取這樣的做法,但現在國內市場上的報關實訓軟件選擇面較少,質量也有很多缺陷。另外,很多院校報關實訓重校內,輕校外,在建設校外實訓基地方面做得還很不夠。

4.專業教師缺乏

高職院校的報關專業師資普遍存在不足。這主要體現在兩個方面。一方面,大部分教師以前都是國貿、物流等專業畢業,長期從事此類課程的教學,后來才轉為報關教師。由于歷史的原因,這些老師之前并沒有系統學習過報關課程,加之報關課程與傳統的國貿課程又有很大不同,講起課來心有余而力不足。另一方面,報關課程與海關的管理政策、報關業務實踐密切相關,時效性很強,幾乎每年教學內容都要更新。很多老師都缺乏港口、物流、報關方面的實際工作經驗,很難跟上這些變化,更不用說給學生講述清楚。

二、主要的解決方案

1.按新思路編寫教材和設置課程

報關教材要根據高職學生的學習興趣,同時也要適應學院教學的特點,采取“工學結合”的編寫方式。首先,在教材體例上,可以根據報關工作的特點,把教材分為四篇。第一篇為背景介紹篇,介紹海關的基本情況和管理職能,以及海關對報關企業、報關員的管理;第二篇為報關程序篇,對各種類型的貨物分開論述,從一般進出口貨物開始,由簡單到特殊,在延伸到保稅貨物、特定減免稅貨物等;第三篇為報關技能篇,講述報關需要掌握的三個關鍵技能:商品歸類、稅費計算、報關單填制;第四篇為報關法規篇,講解報關過程中常見和重要的海關法規和報關管理的規定。通過這樣的體例,將報關專業認知、專業知識、專業技能“三位一體”結合起來。其次,在教材編寫中,可以引入報關行、貨代公司具有資深經驗的員工以及海關的培訓老師加入編寫,提供素材。最后,結合“中國電子口岸”通關模式,在教材中加入常見報關軟件的介紹和操作界面演示說明,做到與時俱進。

在報關專業的課程設置上,可以把所有課程分為職業基礎能力課和專業核心技能課兩大類。職業基礎能力課可以開設的課程有:國貿實務、進出口商品學、報關英語、海關法律法規等;專業核心技能課可以開設:報關實務、報檢實務、商品歸類、國際貨代實務、關稅實務、國際貨運與保險、攬貨管理等。可將課程設置與培養學生的素質結合起來,充分提高學生的報關報檢能力、國際貨代能力、貨運與保險能力和職業創新能力。

2.采用靈活的教學方式

在講授報關課程時,可根據教學內容靈活安排教學方式。在講解海關的基礎知識時,可以采用多媒體教學法,適當給學生觀看一些來自海關一線的圖片、新聞報道和專題視頻,讓學生生動了解海關的作用、權利與任務。在講解報關程序時,可以采用案例教學法和比較法,以一些企業的真實進出口貨物報關流程為例,演示、講解和比較不同貨物的報關程序。例如,在講解暫準進出口貨物時,就可以以2010年上海世博會為例,引入上海市海關對其關員進行通關培訓的相關資料和文件。在講解商品歸類和稅費計算時,就采用強化練習法,促使學生在較短時間內掌握歸類技巧和計算公式。在講解報關法規時,采用引導閱讀法,通過前面的鋪墊,讓學生掌握法規對報關工作的重要指導作用,促使其課后也能積極自學。同時,在授課的各個環節,都要充分注意到多媒體應用在教學中的便利,以加大課堂容量,豐富教學效果。此外,還可以定期邀請報關行業專家來學校開設講座,為學生答疑解惑。

3.開展校內模擬實訓和校外頂崗實訓相結合

實訓工作在報關專業教學中的地位十分重要。校內實訓可以通過實訓軟件在多媒體機房開展。對于報關實訓軟件缺乏的問題,可以嘗試采用這樣的方式,即學校派遣老師到軟件公司,與該公司合作開發實訓軟件。一方面,教師具有較高的專業知識和專業素養,能夠有效地指導軟件公司按照學科的特點、科學的流程開發軟件。另一方面,教師也可以根據本校報關專業學生的培養目標,有的放矢地參與到軟件設計中去。通過這種模式,本校還可以大幅降低使用該軟件的成本。其次,校外頂崗實訓要在盡可能的情況下開展。學校可以充分利用校內外的各種資源,聯系報關行和貨代公司,推行“校企合作、互利雙贏”的辦學方式,建立校外實訓基地。一方面可以為企業解決人力資源不足的問題,另一方面也為學生提供實地學習的機會。但是,聯系的報關行、貨代公司一定要有一定的業務規模,否則吸收的學生有限,使實訓難以開展。

4.加強教師的培養和引進

報關專業師資的提高,一方面可以采用“內涵式提升”。大力加強對在校教師的培養,鼓勵教師考取報關員、物流師等職業資格證書,同時,在寒暑假期間派遣教師下企業鍛煉學習,或者派遣教師到上海、廣州等報關行業發達地區,參加由當地海關或報關協會、教育機構舉辦的“雙師”業務培訓活動;另一方面,采用“外延式引進”。目前,學校可以引進一批報關行業的資深員工(甚至職業經理人),給予較為優厚的待遇,讓他們把報關工作第一線的真實情況帶到課堂上來。這些引進的人才也可以對原有的一線教師進行業務培訓。而且這些人才,本身就有一些相關的社會資源,有利于學校校外實訓基地建設的開展。

三、結束語

報關專業作為一門較新的專業,建設的歷史還很短,教學中還存在著很多問題。同時,報關專業的建設也是一個系統工程。作為高職院校,只有不停地進行探索和改進,我們才能實行與工作崗位對接的教學模式,形成具有我國特色的報關與國際貨運人才培養模式,提高報關專業學生的就業能力,為我國對外貿易的發展做出新的貢獻。

參考文獻:

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