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論文摘要：通過對體育教學資源情況了解，發現在學校體育教學資源分配過程中存在著諸多不平衡的現象，對這一現象進行研究分析，提出改進的對策．以提高體育教學效果，均衡教學資源，促進教育公平。

論文關鍵詞：體育平衡教學資源

均衡教育資源、促進教育公平，是當今教育界所追求的目標。均衡教育資源能更好地推進社會公平和諧的發展，這關系到千家萬戶。作為教育資源一部分的體育資源來說，體育資源得到公平均衡的發展，部分勢必帶動整個教育資源的均衡發展。早在1950年就提出過“健康第一、學習第二”的指示。健康的身體是以充分的體育鍛煉作保證的，積極參加體育鍛煉，給人們一個健康的身體，才能保證更好地學習工作。學校體育正是教給學生相關體育知識．學會如何鍛煉身體。總書記在黨的十七大報告中也指出：“培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人．辦好人民滿意的教育。”可見體育的重要性，合格的社會主義建設者和接班人必須是德智體美全面發展的，這就要求不斷每位同學不斷的參加體育鍛煉，對于每一位體育工作者來說．就有責任均衡體育教學資源，給每位青少年一個和諧的體育教學環境。公平的鍛煉身體的機會。

1我國體育教學資源配置不公平現象嚴重

學校是“培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”的地方．對于每個人來說身體成長的大部分時段是在學校中渡過的，那么各級各類學校的體育教學資源的狀況又是怎么樣的呢?是否每一位祖國的花朵都能享受到公平的體育教學資源呢?本文主要通過對不同地區的各級各類學校的調查，發現體育教學配置極其不公平不合理，校際問主要表現在：第一，在硬件設施上：條件好的學校有標準的田徑場。體育館、多種項目場地與充足的體育器材等．而條件差的學校連最基本的體育場地都不能保證，就談不上充足的體育器材等。第二，在軟件上，重點學校、示范學校的中高級職稱教師的職數較多，教師收入也較高，而條件差的學校．優秀教師不多，甚至體育教師嚴重缺乏。第三，在生源上：條件好的學校在體育特長生方面優惠條件很多．可以吸引很大一批的體育優秀的學生。而體育條件差的學校很難做到這一點。第四，校內的不公平，為了加強升學的要求，畢業班與非畢業班的學生在體育教學與鍛煉的時間上存在明顯的區別，畢業班的學生用在體育方面的時間很少．這一點初三的學生比高三的學生情況稍好，可能與中考需要進行體育考試相關。這些不公平的體育教學因素的存在．給學生們在升學機會上帶來了不平等，不公平的存在將影響了社會的和諧發展，同時不符合教育資源作為公共資源，人們應當公平享受的要求。

2導致體育資源配置不公平的原因分析：

2．1政策的影響

2．1．1計劃生育的影響在人們嚴格執行計劃生育國策的同時，學校的生數近年來在大幅度的減少，使得許多條件好的學校人滿為患，而部分學校生數嚴重匱乏．即使各級各類的學校所擁有的體育老師與學生之間的師生比符合師生的配備要求，可是對于一個班級生數不足的學校來說．這就得要求一個體育老師上幾個班級、幾個年級甚至一個學校的體育課，不同年級教學任務不同，上課時間不一致，無形中就增加了教師的工作量，降低了教學質量．使得學生們鍛煉的機會與效果降低。

2．1．2發展計劃的影響從發展目標看．城市優先發展、農村讓步于城市導致教育資源乃至于體育資源的分配在城鄉之間呈現嚴重差異。農村、非重點學校、經濟薄弱地區學校體育資源起點低且發展受到限制。財政撥款在重點與非重點學校也存在差異，而重點學校更享有非重點所沒有的附加經費。這使體育資源不均衡發展不僅表現于不同地區．而且表現于同一區域的不同學校之間。

2．1．3地方政策的影響教育公平的保障在于使每一位適齡學生平等享有教育資源，而許多地方政府在政策制定方面，偏重于重點學校，體育傳統學校．這一政策對于社會資金及其他資源具有一定的導向作用．在不同學校中引導對重點學校的投入，使得不同的學校所具有的體育資源能力不均衡。即使在同一學校中，資源流向也是偏重于文化學科的。

2．2體育資源分配不均

2．2．1社會分配的原因教育資源作為社會公共資源，人們應當公平享受，但對于經濟環境薄弱的地區，政府在分配資源時往往會先注重重點學校的資源投資，這樣就人為地剝奪了非重點學校的學生平等享受優質教育資源包含體育資源的權利。這樣又會帶來經濟短缺的學校，經濟狀況不得好轉，從而把有限的資源注重對文化教學的投資，而減少了對體育教學的投入。

2．2．2、師資力量分配不均衡這主要就體現在優秀教師資源分布不均衡，農村地區學校優秀教師數量明顯低于城區學校，經濟薄弱地區優秀教師數量明顯低于經濟發達地區。在農村與經濟薄弱地區的高級職稱的體育教師比例很低．且這些學校的優秀教師還在繼續向城市與經濟發達地區流動。

2．3機會不均等

在同一學校中．體育與其他學科的教師及教學被重視的程度存在著明顯的差距。體育教師與教學往往得不到足夠的重視。而對于條件狀況不同的學校，狀況好的以及領導對體育重視的學校，學校的體育教學條件好，可對于領導不重視的學校體育教師經常兼任其他一些工作，而減低體育教師的精力．甚至不再從事體育教學。在級別不同樣的學校。對于教師的職稱評定．以及參加各種教學活動，專業學習的機會不同，及時更新教學信息狀況不同。對于重點學校的教師無論是體育教師還是其他學科的教師所擁有的學習機會，職稱評定，參加各項學習的機會都比鄉鎮學校，農村學校的多，這樣進一步的擴大了學校問教師們在體育教學方面的差距

2．4傳統習慣的原因

傳統的應試教育模式使很多學校重文輕體，即使在嚴格要求素質教育的今天，仍然有部分學校還在對升學率做廣泛的宣傳，這也使得學生、老師在思想上輕視了體育。另外由于體育資源甚至是教學資源不富裕，使得決策者們在考慮資源的機會成本的前題下，確定資源的使用方向及數量，在資源供給有限的情況下，在學校中常出現體育資源被其他學科占領的現象，體育教師干了許多非體育方面的事情，甚至是優秀的體育教師干了保衛、后勤等。傳統的重視文化學習的思想在學生與家長的思想中根深蒂固，不重視體育教學思想十分嚴重，這就使得學生在鍛煉時間與態度上將起到一定的變化，注重體育鍛煉的學校往往會采用學校的強制手段讓學生鍛煉。傳統重文輕體的思想不僅在教育者、受教育者，甚至在受教育者的家庭中也是根深蒂固，我們的學生在這樣的氛圍之中，體育得不到重視．體育資源得不到充分合理的利用就很自然了。

3對策

3．1從實際出發，改變體育教學資源分配現狀

“百年大計，教育為本”，在發展經濟的同時，教育的發展需要經過國家的大政方針來調節。計劃生育是國策．在國策的指導下，對于學校生數不足的，按照小班化進行教學，根據學校的真實情況，調節師生生數比，加強學校基礎建設．讓強弱學校聯合辦校，撤并部分生數嚴重不足的學校，均衡發達地區與不發達地區的教育投資，提高不發達地區的體育教學資源的投資而達到全面協調的發展．使體育教學資源在各級各類教育部門問；在各級各類教育的學校之間：在各地區教育部門間的分配達到平衡合理。

對現有各學校的體育資源情況進行調查．對體育資源較差的學校進行全面的改進。統一地方與國家的政策，不分級別、不分地區與城鄉的差別、不分經濟強弱地區的差別來制定學校體育教學的硬件標準，給予每個學校統一的體育教學硬件與軟件標準．無差別的發展每個學校，加大對薄弱學校的投人，在硬件(體育器材，場地建設等環境建設、軟件環境(教師等)改善的情況下．加強對體育專項經費的管理，根據學生生數多少決定在器材、場地方面的多少與大小。在硬件達到要求的同時得深刻的認識到硬件本身并不能從根本上提高體育教學水平以及學生鍛煉與健康的標準，關鍵還是“軟件”，切實地提高體育教師基本素質和教育管理水平，這就得個人、學校與教育主管部門加強學校在體育師資力量上的配備以及水平上的培訓與提高。在各地方的教育發展中強化政府的作用，縮小校際間教師收入的差距，維護公平的原則。

3．2完善體育考查體制

建立并完善全國統一義務教育體育考試體系，全國統一體育課程考試標準，在體系健全的情況下，在考試標準的指導下，再根據各省的實際情況，進一步完善各地中考體育考試。杜絕浪費體育資源，做到了人盡其才，物盡其用。

3-3建立體育扶貧策略

建立體育反哺機制，讓體育發達的學校和地區幫助薄弱地區與學校，積極開展地區間、校際問交流幫帶，推進薄弱學校體育教育的發展。采取補償平等原則，可以采取中考中體育分數補償的原則，同一地區對不同條件的學校進行考核定型．根據學校情況，給予體育綜合條件差的學校的學生一定的得分補償，平衡因體育教學條件差的學校而導致學生體育水平與好的學校學生的差距。

3．4加強教育

加強思想與先進體育教育理念、管理經驗的教育，對學生、老師、校領導以及全社會進行思想教育，改變傳統的重文輕體的思想，強化學生們的鍛煉意識。這點上更需要強學校的領導的這方面的意識，改變他們只要智育，輕視體育的思想觀念。通過舉辦體育教師短期培訓班、送體育薄弱地區教師去外地輪訓、讓優秀體育教師到體育薄弱地區支教、全面實施教師輪崗制度、在輪崗時注重體育學科的各具體單位的實力均衡配備等方法改進薄弱學校的體育教學與管理理念。對落后地區來說．僅僅依靠地方政府的教育投資是遠遠不夠的．還得努力爭取中央財政投人的力度，全國一盤棋．爭取體育部門對體育薄弱學校的幫助，體育扶貧不能盲目進行，需要明確重點，要確保責任落實到人，加強監督和考核。

3．5均衡策略

招生中對學生的體育進行現實的考慮．而且能夠把學生體育成績作為一個參照系數，讓各個學校間所招生的學生體育水平基本均衡，對體育的熱情基本相同，這樣由對體育運動感興趣的學生的帶動整體體育運動的發展。

在教師職稱評定、名譽獲得、參加比賽的機會方面，政策得向生源薄弱的學校適當傾斜，這樣方能激發這些學校學生與教師的積極性和成就感。從而他們才能以飽滿的熱情更加的熱愛體育。