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摘要法學專業一直是各獨立學院開設的熱門專業之一，如何提高法學專業教學水平，也是各獨立學院努力探索的問題。考試作為教學的重要組成部分，獨立學院也給予了極大的關注。本文通過分析試題庫建設，指出其對獨立學院，對法學專業的重要性，并對如何開展試題庫建設提出自己的意見。

關鍵詞獨立學院法學專業試題庫

一、試題庫建設對于獨立學院發展的意義

（一）鞏固獨立學院人才培養定位需要試題庫建設

一直以來，獨立學院生源質量不高，錄取學生的高考分數一般集中在本科分數線的低端，缺乏群體性的優秀生源。同時，這部分學生的特點亦很明顯，集中表現在這些學生頭腦靈活，動手能力強，容易接受新事物。因此，獨立學院的定位應區別于普通高校，應通過先進的教學手段來實施應用型、創業型本科教育，以培養既有一定的理論功底，又有很好的開拓性思維，具備較強的實務操作能力的復合型或融合型人才。

在這樣的背景下，教學質量成為獨立學院的建設根本。而作為教學中最重要的環節——考試，獨立學院歷來都給予了極大的重視。考試前進行嚴格教育，加強考風考紀要求，以確保考試公平，無疑是非常有必要的。

試題庫的建設，會使學生認識到，成績的好壞取決于平時的努力程度，取決于對所學課程掌握與理解水平的高低，從而促使其樹立端正的學習態度，努力學習并掌握課程的基本內容、重點內容，經受課程學習結束后的考試檢驗，進而形成重教重學的良好氛圍，不斷提高教學質量。因此，試題庫的建設，不僅有助于優良教風與學風的形成，也有利于客觀公正的評價人才培養質量，更能鞏固獨立學院的人才培養方式。

（二）改革獨立學院教學質量要求試題庫建設

“教考分離”是獨立學院教學改革的一貫要求。所謂教考分離，就是把教學和考試分開，根據培養目標、教學目的、教學大綱，制定考核大綱，建立一套包括試題庫、自動命題、閱卷、評分、考試分析、成績管理等各種規章制度完備的考核管理系統。

考試作為教學過程的一個環節，其本質是檢驗學生學習的成效，體現教師的教學水平與教學效果。教考分離的核心是體現考試的公正性、客觀性，保證考試成績的真實性。在以往由任課教師出題、打分的考試方式中，雖然我們不能懷疑教師的公正，但印象分、人情分等弊端是很難避免的，這些弊端的負面影響是隱性的。而教學與考試的分離，弱化了教師的主觀性因素對考試的影響，從根本上杜絕了以上弊端，充分體現了考試的本質。

因此，試題庫的建設有利于教學考核的公平、公正，有利于教學評價的科學、有效，有利于適應教學管理制度改革的需要，使教學工作規范有序地進行。

（三）加強獨立學院師資隊伍需要試題庫建設

隨著各地獨立學院的發展，獨立學院的教師隊伍得到了很大的擴充，許多獨立學院的教師隊伍都是以碩士學歷的中青年教師為主。這些教師以理論見長，有沖勁，有想法，很容易融入學生中，與學生形成良好的師生互動關系。但是，很多教師也存在著實踐經驗不足、動手能力欠缺的問題，有些任課教師出于現實目的，往往在考試之前通過給學生劃重點、點方向，甚至暗示性的泄題。長此以往，這些不適當的教學方式使得學生中形成了不良的學習風氣，直接影響了獨立學院的人才培養。

因此，試題庫的建設可以加強師資隊伍的建設，使教師自覺地按照課程教學大綱和基本要求組織教學，注重教學研究，改進教學方法，提高對獨立學院教師，特別是青年教師的業務要求，進一步端正青年教師的教學態度，培養青年教師的敬業精神。

二、試題庫建設對于獨立學院法學專業學科發展的價值

（一）試題庫建設有利于法學專業課程改革

我國對于獨立學院法學專業的培養定位并不十分明確。與普通高校的法學專業相比，獨立學院的法學專業首先是本科教育。我國《高等教育法》和教育部文件明文規定，本科教育應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎理論、基本知識，掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識，具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力。獨立學院法學專業培養固然更多的要求實踐性教學，但卻不能失去對于學生法學理論功底的培養。

因此，獨立學院法學專業的課程體系應分為普通教育課程、專業核心課程和專業方向課程三大模塊。在課程設置上，專業核心課程應強調理論基礎教育，而專業方向課程則應偏重于實踐教育。值得注意的是，不管是哪種課程，都離不開專業知識的基礎教學環節。而通過試題庫建設，可以優化當前的課程設置和教學方式，加強基本職業能力的培養，使得學生對于本專業的核心課程，特別是教育部所要求的十四門核心課程，有更深刻的認識，從而為日后“厚基礎、寬口徑、高素質、重應用”的培養目標打下堅實的理論基礎。

（二）試題庫建設有助于法學專業教學方法改革

由于獨立學院的設立背景，許多獨立學院法學教學模式仍然照搬母校或科研型高校的做法，強調傳統的傳承性教育模式。在課堂教學中，不少教師跳不出傳統“填鴨式”的教學模式，在課堂上滔滔不絕的授課，學生被動的接受。師生之間、學生之間互動的時間和機會少，使得教師不了解學生的需求，學生不清楚教師的授課意圖和導向。教師授課很疲憊，但教學效果不明顯。

而作為獨立學院的法學專業，在教學方法上要更注重學生職業技能的培養，特別是對于職業資格考試——國家司法考試的準備工作。因此，教師不但完成課時量計算完成教學任務，還要在授課過程中有效的幫助學生樹立通過國家司法考試的目標和意識。司法考試是對考生法學基礎知識的掌握、實踐判案能力、臨場解題能力等綜合素質的考查，而這些能力必須不間斷的、持之以恒的培養。試題庫的建設，可以使法學課堂教學目標更明確，教師在講授知識時更有針對性，從而使得學生在不僅僅在課程考試時能提前感受國家司法考試的壓力，更能在真正的考前復習時往往做到有的放矢，事半功倍。

（三）試題庫建設有利于促進法學專業學生就業

獨立學院開設法學專業將近十個年頭了，全國獨立學院法學專業的在讀學生有將近10萬人，“但獨立學院的法學教育現在仍然是在夾縫中生存”。社會普遍對獨立學院的學生存有偏見，認為獨立學院法學專業學生的知識水平遠不如普通高校的法學學生，這就造成了“法學專業就業難，獨立學院法學專業就業更難”的局面。

誠然，獨立學院相比本科一、二批錄取的學生，學生總體入學成績較低，自律性和學習基礎較差。很多獨立學院的學生平時或打工，或玩樂，或忙于各類社團活動，平時花在學習上的時間很少，很少能有時間和精力來對付專業課程，期末考試多是考前突擊就能通過了。帶著這樣的素質，獨立學院學生在走向社會時自然會毫無優勢。

試題庫的建設則能可以端正學生的心態，學生將擺脫“投機”、“押寶”等心態，必定會對課程進行系統的學習，復習時也會更加全面。如此這般，將形成良性循環，為全面提高自身專業素質提供了保障，也一定程度上促進了學生就業。

三、法學專業試題庫建設的質量規范

一般而言，試題庫建設工作有兩種模式，一是試卷型試題庫，二是試題型試題庫。所謂試卷型試題庫是指編寫一定數量的成套試題，考試時由命題教師隨機抽取一套進行測試。試題型試題庫是指教師針對每種測試題型編寫一定量的試題，按章節順序，并標注題目的難易程度，考試時由命題教師根據任課教師的測試要求從中隨機抽取考題組成一份試卷。筆者認為，試題型試題庫的要求相對較高，難度較大，并不適合目前大多數獨立學院的現實情況，因此，在試題庫建設上，可以先采取試卷型試題庫，隨著教學水平的提高，在總結經驗的基礎上，可適當推行試題型試題庫建設工作。同時，筆者認為，要提高法學專業試題庫的建設質量，必須要對試題庫的建設符合以下規范：

1．命題的基本原則：一方面，試題庫建設應根據教學大綱和考試大綱的要求進行組織與實施，注重綜合分析能力和實踐應用能力的考核；另一方面，試題庫要與本專業的教學方式相呼應，不得局限在課堂筆記和教科書的范圍，更不能劃定考試范圍和考試重點。

2．題型、題量：法律是一門應用型學科，因此考試的目的不僅是要求學生能夠了解和掌握國家有關的法律規定、基本的法學理論，更重要的是力圖能夠使學生學以致用，將所學知識運用到日常生活和工作中，解決實際發生的問題。筆者認為，題型一方面應參照國家司法考試的題型進行設計，另一方面根據課程特點和教學大綱所考核的內容范圍確定。

一份試卷原則上要求應有客觀性試題和主觀性試題兩類，而出于考核學生的綜合分析能力和解決問題的能力，可以將案例分析作為主要的考試方式，以達到考核學生的綜合能力，符合國家高職類院校培養應用型人才的培養目標。

3．試題難度應適中：每份試卷中一般較易的占20％，中等難度的占40％，較難的占30％，難度較大的占10％。試題的題量要少于國家司法考試題量相當，畢竟課程考試時間一般為兩個小時；試卷難度要適當，要有一定比例的較難的題目，使學生的成績符合或基本符合正態分布。

4．試題庫中的試題內容要科學，格式要標準，表述要準確，文字通順，表述清楚，圖表繪制規范、標準。試題之間應彼此獨立，不可相互牽連、相互提示、相互矛盾。不出怪題、偏題、學術上有爭議的問題，保證試題不出政治性和科學性錯誤。

四、法學專業試題庫建設中還應注意的問題

結合筆者所在單位和教學

團隊多年的經驗，筆者認為，法學專業試題庫的建設，除了上述的規范以外，還要注意以下幾點：

（一）課程選擇應當嚴格

嚴格選擇建設試題庫的課程，是建設的起點與成功的關鍵。切忌那種全面鋪開、越多越好的思想。法學各部門法繁多，可以說每一部法律都有深入學習的必要，但是并不是每一部法律所對應的課程都可以并需要建試題庫。一般而言，在試題庫建設時應考慮學科基礎課優先，因為這些課程中基礎性核心課程居多，知識點相對穩定；多名教師共同任課的課程優先，因為不同任課教師自身的研究方向不同、法律喜好不同、授課習慣不同，即使是針對同一專業的學生授課內容也存在較大差異，試題庫的建設可以統一教師間的授課內容、重難點和本次考試的考核目的，才不至于勞而無獲，造成資源的浪費。

（二）試題庫應適時更新

試題庫的建立不是一勞永逸的，需要不斷充實，不斷更新。對于法學專業而言尤其如此。法是隨著社會變化和經濟發展逐漸更新的，隨著社會分工的日益細化，我國每年都有大量的法律法規、司法解釋出臺，而國家司法考試的考核要求也會有新的變化。因此，試題庫中的試題應該隨著教學內容和教學要求的變化而相應變化，因時施考、因材施考，以適應學科發展和考生水平變化，延長試題庫的生命周期。

（三）要加強命題教師隊伍的建設

試題庫建設并不是簡單地將試題放在一起。它首先要求命題教師應精通本課程、本學科的專業知識，基本功扎實，有一定的教學經驗；其次，要求命題教師對教育學的相關知識，包括教育測量學、教育統計學、教育評價學有所了解；再次，還要求命題教師掌握一定的計算機知識，特別是數據庫的運用。

更重要的是，命題教師還應有很強的責任心和團隊合作精神。這是高質量題庫建立的基本保證。試題庫建設常常是教師集體勞動的結晶，不同學歷、不同教學水平的教師，其認識上往往會有很大的差異，如果沒有較強的責任心和團隊合作精神，往往導致教師間難以相互協作配合，容易造成學生學習上的前后矛盾或脫節，必將影響試題庫效果的發揮。