導語：科技服務成本控制設計研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:氣象科技服務是氣象事業的重要組成部分，是依托公共氣象服務、充分發揮氣象服務更大效益的重要途徑，是促進氣象事業全面、協調和可持續發展的重要保障。隨著氣象科技服務事業的發展，氣象部門科技服務收入管理的重要性逐漸凸顯，如何采取成本控制加強這部分收入的管理成為近年來的主要研究方向。基于此，本文就基層氣象部門科技服務成本控制展開分析。

關鍵詞:氣象部門；科技服務；成本管理

氣象部門作為全額撥款的參公管理事業單位，長期以來忽略了對科技服務進行成本管理，由此帶來了許多問題，這些問題阻礙了氣象科技服務的快速健康發展，對氣象事業的可持續發展造成了影響。這種現象引起了各級氣象部門的高度重視，對氣象科技服務采取成本控制勢在必行。

1氣象科技服務成本控制概念

目前，氣象科技服務主要包括專業氣象服務、媒體氣象服務、氣象信息聲訊服務、手機短信氣象服務、網絡氣象服務、防雷技術服務、施放充氣升空物服務、氣候資源開發利用、環境氣象服務及其他氣象科技開發服務等。科技服務成本是指單位或企業為開展科技服務而發生的直接物化成本、工資、勞務成本及其他成本費用支出。具體包括直接用于開展科技服務的材料消耗、固定資產折舊，支付給從事科技服務人員的工資及勞務支出，企業支付給從事公益氣象事業單位和上級管理部門的信息資源費，發生的營業稅等各項稅費，開展科技服務所發生的辦公費、取暖費、水電費、通訊費、差旅費、車輛維持費、交通費、會議費、招待費、租賃費和廣告費等各項費用。

2基層氣象部門開展成本核算的程序設計

成本核算是一項復雜系統的工作，牽涉到財務、人事、管理等各方各面，進行成本核算需要各單位相互配合，采取以下程序。2.1進行成本核算和定額標準。由辦公室、政策法規科、財務核算中心對成本費用范圍、標準進行調研并分析。組織不同專業人員制定分類、分項的成本費用范圍和定額標準，并征求意見。2.2領導審定。召開局務會議對成本費用范圍和定額標準的科學性、合理性進行論證并審定。2.3執行定額標準。職能科室照經過審定的分類、分項的成本費用范圍和定額標準，編制成本費用預算，分解成本費用指標，制定費用支出的申請、審核、審批、支付等程序，嚴格控制各項費用的開支。2.4定額執行核算。財務核算中心對經營單位成本費用定額標準執行情況進行核算。2.5定期分析執行情況，上報執行情況。職能科室對成本費用執行情況定期進行分析，并報政策法規科。財務核算中心協助分析并提供相關資料。2.6提出改進意見或整改措施。辦公室會同法規科、財務核算中心等部門審核分析經營單位的執行差異，提出改進意見或整改措施。2.7落實整改措施，上報整改情況。職能科室按改進意見或整改措施進行成本費用控制，并報告改進情況。2.8審核。辦公室、政策法規科審核職能科室的成本費用的整改落實情況。2.9編制年度成本費用執行情況報告。職能科室編制年度成本費用執行情況報告，對成本費用支出差異情況進行分析，提出成本費用分項細化定額標準的修改建議，并上報辦公室、政策法規科、財務核算中心。2.10資料歸檔歸檔成本費用定額標準和執行情況等相關資料。

3基層氣象部門開展成本核算的內容設計

3.1固定資產折舊。根據科技服務的實際情況，固定資產折舊一般采用平均年限法。3.2壞賬準備。壞賬是指無法收回或收回的可能性極小的應收款項。因發生壞賬而產生的損失，為壞賬損失。3.3占用單位資源。占用單位資源應盡量分清核算，與單位發生的相關費用確實無法分清的，應盡量以書面協議形式，按照合理分攤的原則，計算分攤金額。3.4工資和勞務費用外聘人員應綜合考慮單位職工收入水平和當地類似單位職工工資水平，結合自身發展需要制訂本單位職工的工資水平。勞務費用是指單位支付給為科技服務提供勞務的非本單位職工（臨時工）的勞務報酬。勞務報酬應以市場公允水平支付，嚴禁任意開支，禁止向職工支付勞務費用。

4成本核算注意事項

4.1把握好人員費用的歸集。在基層氣象部門，由于人員編制有限，從事科技服務工作的人員大部分身兼多職，除了科技服務工作，還要從事測報、預報、人影、執法等業務工作，在人員費用的歸集上難以把握，可按以下方法處理：專職人員按照實際情況歸集，從事科技服務工作人員的工資、福利、獎金、養老保險和醫療保險等費用編入成本核算中，兼職人員的交通補貼、通訊補貼、特崗補貼等津補貼可根據中國氣象局的《基本業務崗位設置規范》規定的編制，按一定比例攤銷到各科技服務項目中。另外，科技服務管理人員的費用也應作為間接費用攤銷到各項目中。4.2正確劃清費用、成本的界限。為了正確核算科技服務成本，應當正確劃分事業性支出和收益性成本費用支出的界限；正確劃清各種科技服務項目的成本支出的界限；按照權責發生制原則，正確劃清本期成本費用和下期成本費用的界限。4.3留存足額的發展基金。科技服務項目根據需要留存足額的發展基金，用于下一階段工作的科技創新和技術研發，提高科技服務的科技內涵和服務水平。

作者:廖園 廖田芬 林愛軍 廖承凱 單位:江西省新余市氣象局