生產性服務業對產業結構升級的作用
時間:2022-01-04 04:14:23
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摘要:生產性服務業作為現代服務業的重要組成部分,在推動產業結構升級方面發揮著越來越重要的作用。本文以山東省為例,分析山東省生產性服務業的發展現狀,并且將其與制造業轉型升級進行實證分析,最后對山東省生產性服務業的發展現狀提出相應建議。
關鍵詞:生產性服務業;制造業;產業結構升級
一、文獻綜述
在信息時代和科技時代,全球產業結構中“服務型經濟”是由“工業型經濟”轉變而來的。生產性服務業在推動產業結構升級方面發揮著越來越重要的作用,引起了國內外學者的廣泛關注。國外學者們就生產性服務業進行了大量的研究。Gruble和Walker在分析加拿大和OCED國家的生產性服務業發展及其作用時強調,生產性服務業是服務業中發展最快的,也是最大的組成部分;Riddle認為生產性服務業對其他相關部門的增長有很大的促進作用,是有利于一切經濟交易的產業;Coffery認為生產性服務業在促進經濟轉型等方面充分展現出其戰略性作用。近些年,國內學者也越來越重視生產性服務業帶來的影響。劉志彪(2001)強調,現代經濟增長的基本動力來源是生產者服務部門,生產性服務業能夠將人力資本和知識資本引進商品生產部門,并將生產性服務業比喻為飛輪;林民書和楊治國(2005)提出,要想在服務業發展中有所突破,必須要發展好生產性服務業,生產性服務業是服務業發展的瓶頸;呂政等人(2006)認為,在現代分工條件下,現代服務業與制造業之間有著密不可分的聯系,兩者相互融合,并對生產性服務業與制造業的互動關系進行了深入的研究。江靜等人(2007)指出,生產性服務業是制造業的高級要素投入,其規模的擴大不僅可以降低制造業的單位生產成本,而且有利于提升產業綜合競爭力和制造業的生產效率。本文結合山東省產業結構和生產性服務業的發展實際,分析了生產性服務業的發展對山東省產業結構優化升級的作用,并在此基礎上進行實證分析,在前人的基礎上深入探討了生產性服務業優化山東省產業結構的機理。
二、生產性服務業對產業結構升級的促進原理
(一)交易費用
交易費用的高低決定了企業購買生產性服務的方式,即由企業內部提供或者是依靠市場購買。交易費用越大,表明分工越細或者說交換次數越多,意味著這種交易成本把分工提高效率的利益抵消了。而現階段部分企業的一些生產性服務活動基本在內部完成。反之,交易費用少,企業則會把一部分或大部分的生產性服務活動則會由社會上專門的生產性服務業進行操作,這樣不僅使專業化分工得到發展,而且最重要的是提高了企業的經濟效益。
(二)商品的競爭程度的不斷加劇
競爭和價格信號在產生到傳遞的過程中會有一定的成本,再到發生作用也會產生相應的成本,而這些成本恰恰構成了服務業的收入。經濟市場在逐步發展發達的過程中,配置效率得到相應的提高,第一產業和第二產業的比重不斷下降,第三產業的比重逐漸上升。劉志彪(2001)曾說過,我國蔬菜市場運作的過程中,城市銷售的價格和農村收購的價格之所以有一定的差距,正是因為在中間環節操作的人很少,而并不是在中間環節所加的價格太多,因為稀缺,所以才會導致高價。所以,只有在流通這一環節中展開充分的競爭,才能降低費用,進而提高效率。
(三)人力資本和知識資本
現代的產業結構逐步由勞動密集型向知識密集型和技術密集型轉變,在這個轉變過程中,人力資本和知識資本逐步發揮出越來越重要的作用。我們要向美國、日本、德國、英國等國家學習,建立起多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發體系,這樣才能提供大量的專業人才,補充人才缺口。
三、生產性服務業促進山東省制造業轉型升級的實證分析
(一)產業結構
產業結構是指資金、勞動力、生產資料等各種生產要素在國民經濟各部門的配置比例及其相互制約的關系,反映著各個國家或者地區經濟發展的水平、內在活力與增長潛力。
(二)全國和山東省的生產性服務業的現狀對比分析
2007年,我國服務業的增加值首次超過工業的增加值,2011年服務業成為第一大就業主體,2013年服務業增加值占國內生產總值的比重也首次超過了第二產業,北京、上海等地區也都形成了以服務經濟為主的產業結構,2014年上半年,我國服務業增加值達到了12.54萬億元,占國內生產總值比重達到46.60%[4]。第三產業比重的不斷增加,首先應該得益于生產性服務業的不斷發展。林民書和楊治國(2005)在對生產性服務業的國際比較中曾指出,邊際消費傾向呈現出遞減的規律,居民的消費增長不可能高于收入的增長,所以消費者服務業在經濟達到一定水平之后將趨于穩定,對大幅度提高服務業占國民經濟比重的貢獻不大。因此,通過發展生產性服務業,擺脫“微笑曲線”中游低附加值的困境,向上下游兩頭高附加值進行攀升,從而實現低級產業向高級產業的逐步升級。對比山東省和全國的三大產業結構所占比重(如圖1和圖2),我們可以看出:在2013年,全國范圍內第三產業所占比重已經超過第二產業,達到46.10%,2014年增加至48.10%;而到2014年為止,山東省第二產業仍高于第三產業,分別為48.44%和43.48%。由上述數據分析不難得出,山東省第二產業仍占國民經濟較高比重,沿著“二、三、一”趨勢發展,而從全國范圍來看,我國已經步入了“三、二、一”的趨勢發展,因此山東省產業發展的重心應將逐漸轉移到第三產業升級上來,加快生產性服務業的發展。
(三)山東省和北京、上海兩地三大產業及部分生產性服務業占比分析
從表1中可以看出,從總體上來說,山東省第二產業占GDP比重最高,這一點可以看出山東省仍是制造業大省,說明山東省的生產性服務業還有很大的發展潛力;北京、上海這兩個城市的第三產業占GDP比重都遠遠超過了第二產業所占比重,尤以北京最為突出,第三產業占GDP比重為77.95%,比山東省高出34.47個百分點,說明山東省生產性服務業的發展空間很大。從第三產業內部來看,山東省傳統服務業在第三產業所占比重最大,約占第三產業比重的一半;現代生產性服務業,比如金融業,占第三產業比重卻相對偏低,分別比北京和上海低9.70個百分點和11.77個百分點,房地產業所占比重與兩個城市基本持平,說明山東省近幾年房地產行業比較興盛,而金融業需要進一步開拓市場。(四)部分生產性服務業與山東省制造業發展關系的分析為進一步分析生產性服務業和制造業的關系,本文對2009年~2014年山東省制造業的增加值與服務業、交通運輸倉儲郵政業、金融業的增加值進行相關性分析,表2給出來制造業與部分生產性服務業的相關系數。
四、為山東省生產性服務業更好發展提出建議
(一)加快發展非傳統生產性服務業,完善第三產業結構
通過分析山東省產業結構和生產性服務業的發展現狀,可以看出山東省交通運輸、倉儲和郵政、住宿和餐飲業所占比重在逐步降低,金融業在慢慢崛起,但仍以批發和零售業為主。因此,今后應進一步發展其它生產性服務業,進一步提高高新技術行業如計算機服務業、技術服務業等。另外充分發揮山東省沿海城市臨港型優勢,實現山東第三產業結構的轉型升級。
(二)推進山東省生產性服務業與制造業的改革與創新
山東省制造業的整體競爭力還有很大的進步空間,部分企業核心競爭力還有待完善。為此,企業需在管理方面有所創新,對業務流程進行再創造,將發展重心向企業的技術開發、開拓市場和創建品牌傾斜。因此,山東省要大力推進制造業和服務業的改革發展,進一步發展市場化、產業化和社會化。
(三)完善高素質人才培養機制,創造人才優勢
生產性服務業對知識水平和人才質量提出了較高的要求,產品的價值來源于內含的服務和知識產權,在生產性服務業中起決定性作用的是人才的知識儲備量和專業化層次。因此,需要引進國外高水平人力資源,進一步指導培養國內高精尖人才,創造山東省生產性服務業的人才優勢。
作者:高輝 辛慧敏 單位:曲阜師范大學
參考文獻:
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[4]中國政府網.發改委談加快發展生產性服務業.
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