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一、投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文根據(jù)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,把投資環(huán)境的表征系統(tǒng)設(shè)定為以下三個(gè)層次:(1)投資環(huán)境目標(biāo)層,包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展環(huán)境和資源組成環(huán)境四大子系統(tǒng);(2)投資環(huán)境次級(jí)目標(biāo)層,分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)外向性、金融狀況、城市化水平、交通運(yùn)輸、郵電通訊、生活設(shè)施、科技水平、教育水平、社會(huì)服務(wù)、人民生活質(zhì)量、自然資源和人力資源來界定觀察對(duì)象;(3)具體指標(biāo)層,即對(duì)上述16個(gè)次級(jí)目標(biāo)層做出具體描述。

二、投資環(huán)境評(píng)價(jià)的方法

本文對(duì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)處理采用了主成分分析法。設(shè)有P個(gè)指標(biāo)X1,X2,X3,……xp,反映了觀察對(duì)象的個(gè)別特性(樣本值),表現(xiàn)為P維的向量,并用矩陣表示。在已知數(shù)據(jù)矩陣X中,需要通過建立反映P個(gè)指標(biāo)(X1,X2,X3……xp)的線性函數(shù),才能恰當(dāng)?shù)胤从砅個(gè)變量在N個(gè)樣本上的差異。用這個(gè)線性函數(shù)算出的指標(biāo)值,即為矩陣X中N個(gè)變量的主要成分。其計(jì)算過程為:

(1)求出樣本的協(xié)方差矩陣V;

(2)求V的最大特征根λ和相應(yīng)的特征向量α,于是,a1x1+a2x2+…apxp(即aTx)。就是分析所需要的主成分分量;

(3)用主成分來反映P個(gè)變量變化的程度,即用最大特征根λ和P個(gè)變量總的變化狀況之比表示。其中,P個(gè)變量總的變化狀況是各個(gè)變量方差之和,即為變量P的方差,i=,l2,…,P),則主成分對(duì)各個(gè)變量的反映程度為。這個(gè)比值稱為主成分atx的貢獻(xiàn)率,其比率越大就表明aTx的“綜合性”越強(qiáng)。

對(duì)樣本的協(xié)方差矩陣V的計(jì)算的特征方程va=λa具有多個(gè)解,因此除了算出最大特征值外,還需要計(jì)算其它特征值及其特征向量。為此,需要對(duì)協(xié)方差矩陣V的P個(gè)特征根按大小排序,即λ1≥λ2≥…pn≥0。由于V為非負(fù)定值,其相應(yīng)的特征向量用r1,r2,…rp表示,于是有:vri=λiri,i=1,2,…,p,且riri=1,rirj=0(i≠,j,ij=1,2,…p),則:

I

另則y1,y2,…yp是互不相關(guān)的,且yi的方差是λi,并從根與系數(shù)的關(guān)系得到:

這表示y1,y2,…yp的全部方差正好是原始指標(biāo)變量r1,r2,…rp的全部方差,所以,y1,y2,…yp解為r1,r2,…rp的主成分分量。由于y1,y2,…yp的前幾個(gè)分量集中了r1,r2,…rp方差的80%或90%以上,所以,只需討論少數(shù)幾個(gè)主成分就可以得出原始指標(biāo)值。

在綜合評(píng)價(jià)過程中,如果第一主成分綜合因子所反映的變量變化程度足夠大,則可用ri的多個(gè)分量作為系數(shù),從而得到綜合評(píng)價(jià)因子y,即:

y=r11x1+r12x2+r1pxp

其中,r1=(r11x12,…r1p)T,以此算出各個(gè)樣本的y值,再按照y值的大小對(duì)樣本做出評(píng)價(jià)的排序。如果第一主成分分量方差的比例(即貢獻(xiàn)率)不是足夠大,需要個(gè)別分量加總才能占到足夠大比例(85%以上),就要考慮采用因子分析法。

三、西部各地區(qū)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)

根據(jù)原始數(shù)據(jù),論文首先利用SPSS10·0軟件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于原始數(shù)據(jù)的相關(guān)系數(shù)矩陣具有同一性,故計(jì)算出原始數(shù)據(jù)的相關(guān)系數(shù)矩陣作為進(jìn)一步分析的基礎(chǔ)。其次,以此為依據(jù)得出綜合因子特征值和貢獻(xiàn)率,并按照累積方差貢獻(xiàn)率大于90%的原則確定公因子個(gè)數(shù)。

第三,采用方差最大化正交(25次旋轉(zhuǎn))得旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣,用于分析綜合因子所反映的投資環(huán)境信息。最后,用回歸法計(jì)算出西部各省級(jí)區(qū)域綜合因子得分值。令各省級(jí)區(qū)域綜合得分為F,Fi=∑fij·Rij其中,fij為第i省級(jí)區(qū)域第j項(xiàng)綜合因子的得分,Rij為第i級(jí)區(qū)域第j項(xiàng)綜合因子的權(quán)重。依據(jù)計(jì)算結(jié)果,對(duì)各省級(jí)區(qū)域投資環(huán)境得分排序并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(如表1)。

根據(jù)表1所列數(shù)據(jù),從因子分析法提取的公因子來看,影響投資環(huán)境的主要因素,一是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量水平,對(duì)投資環(huán)境的影響都在30%左右,其中突出因素為人力資源、經(jīng)濟(jì)總量、金融和交通運(yùn)輸?shù)?二是人均社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平,對(duì)投資環(huán)境的影響在16%左右,其中以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化、信息化、衛(wèi)生醫(yī)療條件尤為突出;三是人居環(huán)境,對(duì)投資環(huán)境的影響在15%左右,其中影響較為突出的是城市公共設(shè)施、居住條件和收入水平。以上三項(xiàng)綜合因子對(duì)投資環(huán)境的影響達(dá)到50%以上。

再以表1所列數(shù)據(jù)作為投資環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ),可以得出以下評(píng)價(jià):

(1)西部投資環(huán)境最好的地區(qū)是四川省,以后依次排序?yàn)殛兾鳌⑿陆⒃颇稀V西、重慶、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海和貴州。

(2)西部各省級(jí)區(qū)域的得分都不高,只有四川、陜西、新疆、云南、廣西、重慶得分值大于0。這說明西部的投資環(huán)境整體狀況不理想。

(3)西部各省級(jí)區(qū)域間的投資環(huán)境狀況差異較大。如排在第一位的四川(0·73121)與排在靠后的貴州(-0·56648)得分差距達(dá)到了12倍。

(4)從綜合得分與因子之間的關(guān)系看,排名前列的四川、陜西、新疆、云南、廣西,重慶在社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體狀況,人均水平和人均環(huán)境等方面得分較高。而其他地區(qū)得分較低則是由于上述因子的得分較低所導(dǎo)致。

四、結(jié)論與建議

(一)一類區(qū)域改善投資環(huán)境的關(guān)鍵在于建立西部現(xiàn)代金融中心

川陜兩省投資環(huán)境成為西部一類區(qū)的原因是多方面的,其中兩省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,經(jīng)濟(jì)總體水平較高,市場(chǎng)容量較大是最為主要的原因(見圖1)。

而川陜經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的關(guān)鍵是人力資源豐富,尤其是高校在成都和西安的集中度較高,顯示出強(qiáng)勁的科技實(shí)力,勞動(dòng)生產(chǎn)率高,工業(yè)化速度快。從上面可以看出,1997~2003年期間,西部的川渝與陜西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和工業(yè)發(fā)展速度都快于全國平均水平。從西部地區(qū)內(nèi)部來看,川渝的工業(yè)增長(zhǎng)速度不及陜西,但從工業(yè)潛力來看,重慶新產(chǎn)品總值占總產(chǎn)值的比重達(dá)到25·9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于陜西8·2%的水平。四川新產(chǎn)品總值占總產(chǎn)值的比重達(dá)14·7%,也高于陜西省的水平,說明川渝經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力在西部首屈一指。

投資環(huán)境決定經(jīng)濟(jì)效率,因此,西部深度開發(fā),需要培育以川渝和陜西為中心的西南、西北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,走工業(yè)快速發(fā)展之路。四川資源豐富、工業(yè)體系較為完整、科技實(shí)力雄厚,因此,可以通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程;陜西歷史文化悠久,科研實(shí)力雄厚,因此,可大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等促進(jìn)其工業(yè)化進(jìn)程。

而一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)、快速發(fā)展的關(guān)鍵,在于產(chǎn)業(yè)資本能否有金融資本的強(qiáng)力支持。研究表明,資本、技術(shù)與勞動(dòng)力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,起著十分重要的作用,但資本是技術(shù)與勞動(dòng)力發(fā)揮作用的前提條件,金融是區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”。因此,西部投資環(huán)境改善的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,是建立西部金融中心。筆者認(rèn)為,迄今為止,西部區(qū)域開發(fā)取得了相當(dāng)成績(jī),但投資環(huán)境的改善不盡如人意,尤其是融資環(huán)境的改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏不相吻合。因此,西部開發(fā)離不開現(xiàn)代金融體系的構(gòu)建與完善。而西安與成都,尤其是成都是西部金融環(huán)境最好的城市。2003年末成都全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3240·8億元,增長(zhǎng)23·1%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額2587·9億元,增長(zhǎng)19·2%。個(gè)人消費(fèi)貸款余額328·2億元,增加96·6億元,其中個(gè)人住房貸款余額264·2億元,增加68·4億元。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入6781·7億元,現(xiàn)金支出6658·2億元,現(xiàn)金凈回籠123·5億元。證券市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)展。2003年推薦1家公司在上海證券交易所上市,全年在證券市場(chǎng)融資6·6億元。年末有證券營(yíng)業(yè)部91家,全年證券成交額2263億元,比上年增長(zhǎng)35·7%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。全年保費(fèi)收入62·5億元,比上年增長(zhǎng)41·8%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入19·3億元,增長(zhǎng)41·8%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入43·2億元,增長(zhǎng)41·8%。各類保險(xiǎn)賠償與給付支出12·8億元,增長(zhǎng)5%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出7·3億元,人身險(xiǎn)賠付支出5·5億元,分別增長(zhǎng)7·4%和2·1%。年末全市共有保險(xiǎn)公司15家。另據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,存貸款差額,四川占全國的比重為18%,四川的融資能力主要集中于成都。因此,成都要擔(dān)當(dāng)建立西部現(xiàn)代金融中心的重任,為改善西部投資環(huán)境,促進(jìn)西部深度開發(fā)服務(wù)。

(二)二三類區(qū)域投資環(huán)境改善的關(guān)鍵在于采用差異性策略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

如前所述,一個(gè)區(qū)域投資環(huán)境受諸多因素的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平既受投資環(huán)境的制約,其本身又是投資環(huán)境的重要基礎(chǔ),是投資環(huán)境的重要組成部分。因此,西部改善投資環(huán)境,不同區(qū)域因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

首先,新疆、云南、廣西、內(nèi)蒙古四省區(qū)需要堅(jiān)持“以開放促進(jìn)開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)樗氖^(qū)均為邊疆地區(qū),在發(fā)展邊境貿(mào)易方面有地緣優(yōu)勢(shì)。因此,四省區(qū)要以開放為突破口,以開放促開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促邊貿(mào),通過大力引進(jìn)外資形成多元化投資體系,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而改善投資環(huán)境。另外,政府投資重點(diǎn)應(yīng)著力于建設(shè)中心城市,提高城市化和工業(yè)化整體水平;并在城市基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)外口岸建設(shè),農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整,科技和教育,以及人力資源建設(shè)等方面加大投資力度。

其次,重慶的自然地理環(huán)境決定了需要通過“一體化戰(zhàn)略”改善投資環(huán)境。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化加速,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也呈加速趨勢(shì)。我國東部正在形成“長(zhǎng)三角”、“珠三角”與“環(huán)渤海灣”等“經(jīng)濟(jì)板塊”。但迄今為止,西部一體化進(jìn)程十分緩慢,顯然,如果呈現(xiàn)東部“經(jīng)濟(jì)板塊”與西部“散兵游勇”之間的競(jìng)爭(zhēng),東西差距不但不能縮小,反而有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。西部一體化進(jìn)程的“示范區(qū)域”主要依賴于川渝。因?yàn)槠涞赜蛳噜彙⑽幕嘟⒔?jīng)濟(jì)可以互補(bǔ)。另外,重慶作為西部唯一的一個(gè)直轄市,其發(fā)展受制于自然地理環(huán)境,制約了主城區(qū)的規(guī)模擴(kuò)張,且明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人力資源的貧乏更是成為其發(fā)展的短板。重慶雖受益于直轄建市的政策優(yōu)惠,在主城區(qū)改造、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸?shù)确矫孀咴诹宋鞑看蟪鞘械那傲?但如果不解決好主城區(qū)擴(kuò)容的方向和發(fā)展模式,不處理好二元結(jié)構(gòu)和鄰近大

城市之間的協(xié)作關(guān)系,就難于發(fā)揮區(qū)域中心城市的聚集經(jīng)濟(jì)效益。因此,重慶的發(fā)展不能不與四川合作,這既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的需要,也是新型工業(yè)化道路的需要。形成以成渝為核心的川渝經(jīng)濟(jì)區(qū),是日后重慶經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。因而,重慶投資環(huán)境改善的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)是與四川緊鄰的“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”,這也是川渝合作的重點(diǎn)區(qū)域所在。

最后,甘肅、寧夏、青海、貴州改善投資環(huán)境路徑需要政府推動(dòng)。甘肅、寧夏、青海、貴州是西部最落后的區(qū)域。四省區(qū)突出的問題是:工業(yè)化和城市化的水平都很低,且自然環(huán)境條件較差,投資環(huán)境的改善十分困難。如果完全依賴“自救”,只會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)。也就是說,由于西部三類地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、人才外流嚴(yán)重、科技不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施差,需要國家“推動(dòng)”其發(fā)展。具體而言,就是國家要在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面投入大資金,促進(jìn)其投資環(huán)境的改善,為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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論文摘要:本文以西部省級(jí)區(qū)域的投資硬環(huán)境作為研究對(duì)象,采用主成分分析法及其延伸的因子分析法,通過實(shí)證分析選取綜合因子指標(biāo)對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行定量測(cè)評(píng),從而界定西部各省級(jí)區(qū)域的綜合實(shí)力,并采用聚類分析法把西部投資環(huán)境分為三類區(qū)域,并分別提出三類區(qū)域改善投資環(huán)境的差異化措施:一類區(qū)域以構(gòu)建現(xiàn)代金融體系、搭建現(xiàn)代金融制度為核心;二類區(qū)域須堅(jiān)持“開放促進(jìn)開發(fā)”戰(zhàn)略、川渝一體化,實(shí)現(xiàn)一類區(qū)域與二類區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展;三類區(qū)域需要政府“推動(dòng)”。