解析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀以及決策

時(shí)間:2022-10-28 04:29:00

導(dǎo)語(yǔ):解析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀以及決策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

解析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀以及決策

近幾年,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。然而在發(fā)展的過(guò)程中,出現(xiàn)了諸如供給需求矛盾、房?jī)r(jià)居高不下等多方面的問(wèn)題,引得廣大老百姓叫苦不迭,人們戲稱(chēng)房?jī)r(jià)、教育、醫(yī)療是老百姓“新三座大山”。自2009年年初以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速回暖,房?jī)r(jià)飛漲。房?jī)r(jià)漲幅調(diào)控聲音不絕于耳:2010年1月份出臺(tái)“國(guó)十一條”、兩會(huì)后又重申“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,嚴(yán)厲打擊投機(jī)性購(gòu)房,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”等,中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重視可見(jiàn)一斑。但是,北京、上海、深圳等一線城市的房?jī)r(jià)并沒(méi)有應(yīng)聲回落,相反卻呈現(xiàn)出加速上漲的態(tài)勢(shì)。一邊是調(diào)控政策的頻頻出臺(tái),一邊是房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲。房?jī)r(jià)的這種“愈調(diào)愈高”的態(tài)勢(shì)已經(jīng)將政府的調(diào)控措施置于十分尷尬的境地。那么,究竟是什么原因?qū)е铝朔康禺a(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題?我們對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該抱有怎樣的態(tài)度?在這樣的問(wèn)題客觀存在的條件下,又應(yīng)該采取哪些宏觀的調(diào)控政策呢?本文結(jié)合龍巖房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并據(jù)此提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策。

1、房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代提出的一個(gè)新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。

房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括兩個(gè)方而的含義:一是指房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要滿足當(dāng)代人對(duì)各種房地產(chǎn)品的要求,又要滿足子孫后代未來(lái)發(fā)展的需要。其中,包括土地資源的永續(xù)利用、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)的完善及人居環(huán)境的改善等;二是既要保持產(chǎn)業(yè)自身不斷增長(zhǎng),又要與社會(huì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要包括社會(huì)的公平性;資源開(kāi)發(fā)利用的可持續(xù)性,如土地資源、空間資源、建材資源利用的可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性等等。

2、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中所具有的積極意義

近年來(lái),關(guān)于房地產(chǎn)的話題在各種媒體上議論不斷、爭(zhēng)論不休。但是,必須要清醒地認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)在近十年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,在擴(kuò)大內(nèi)需,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位。絕對(duì)不能因噎廢食,否定房地產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特別是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足社會(huì)需要、提高人民群眾生活水平過(guò)程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的問(wèn)題,在未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

房產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場(chǎng)所。房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險(xiǎn)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務(wù)業(yè)、搬家公司、房屋買(mǎi)賣(mài)中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場(chǎng)所。如果沒(méi)有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場(chǎng)所,這些部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展難免會(huì)受到瓶頸的制約。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的建材、設(shè)備、機(jī)械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動(dòng)力等許多物資生產(chǎn)部門(mén)和服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)提供相配合,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)性十分明顯。據(jù)測(cè)算,在我國(guó)當(dāng)前的情況下,每投入200元的住房資金,可創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)140~440元的需求;每銷(xiāo)售200元的住宅,便可帶動(dòng)260~300元的其他商品銷(xiāo)售。因此,住宅建設(shè)若增加20個(gè)百分點(diǎn),可望帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),住宅行業(yè)每吸納200人就業(yè),可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)300~400人就業(yè)。由此可以看出,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

3、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題

3.1房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中資源浪費(fèi)是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展,表現(xiàn)為效益增長(zhǎng)主要依靠土地、水、能源等資源的過(guò)度消耗;空間資源鮮被認(rèn)識(shí),其合理利用和開(kāi)發(fā)更得不到應(yīng)有的重視。我國(guó)由于人口眾多,資源相對(duì)并不豐富,尤其是土地、空間等資源在一些地區(qū)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中對(duì)資源使用效率低下,并影響其他行業(yè)發(fā)展的事件屢見(jiàn)不鮮。在房地產(chǎn)下一步的發(fā)展中,資源的機(jī)會(huì)成本及合理利用是我們必須考慮的問(wèn)題。

3.2房地產(chǎn)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)于環(huán)境保護(hù)不夠重視。

開(kāi)發(fā)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益,致使房地產(chǎn)在發(fā)展中建筑密度過(guò)高,容積率過(guò)高,產(chǎn)生“鋼筋混凝土”叢林。城市缺少綠色空間,市區(qū)污染不易向周?chē)l(fā),城市空氣質(zhì)量差;人們居住、生活感到壓抑緊張;人們遠(yuǎn)離自然,使人類(lèi)與自然隔離。更有甚者,長(zhǎng)江中游部分地市圍湖造田,開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),大大降低了湖泊的蓄排洪能力,對(duì)整個(gè)地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)包括房地產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)造成潛在威脅。

3.3與房產(chǎn)發(fā)展相配備的金融基礎(chǔ)體系尚不完善。

我國(guó)的房地產(chǎn)金融經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,雖然已完成了基本制度建設(shè),形成了一定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但有些問(wèn)題如不解決,將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展前景。首先是房地產(chǎn)信貸的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步調(diào)整,房地產(chǎn)貸款長(zhǎng)期傾向于開(kāi)發(fā)貸款,住房消費(fèi)信貸發(fā)展不足。國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家住房消費(fèi)信貸一般占到整個(gè)房地產(chǎn)信貸總額的70%左右,而我國(guó)消費(fèi)信貸占房地產(chǎn)貸款比例最大的銀行還不到10%,僅占銀行全部貸款總量的1%強(qiáng)。同時(shí),住房消費(fèi)貸款的發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來(lái)隱患;房地產(chǎn)貸款的長(zhǎng)期資金來(lái)源問(wèn)題還沒(méi)有得到較好解決;貸款資產(chǎn)流動(dòng)性不足;金融二級(jí)市場(chǎng)缺位。還有,住房公積金繳納范圍和比率的擴(kuò)大受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約,低進(jìn)低出的運(yùn)營(yíng)方式使資金使用低效率和顯失公平。

3.4商品房沒(méi)有得到有效利用,空置率居高不下。

空置房地產(chǎn)產(chǎn)生的原因有很多,概括起來(lái)有兩大類(lèi)。第一類(lèi)是由于與外部客觀環(huán)境不相適應(yīng)引起的空置,包括上文提到的大大超過(guò)當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模的房地產(chǎn),以高利潤(rùn)為目標(biāo),不顧市場(chǎng)需求的房地產(chǎn)等。第二類(lèi)是由于內(nèi)部因素造成的房地產(chǎn)空置,包括開(kāi)發(fā)商資質(zhì)較低,開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量存在問(wèn)題、銷(xiāo)售不暢、與周?chē)延许?xiàng)目雷同,缺乏自身特點(diǎn),由于沒(méi)有特點(diǎn),沒(méi)有優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致的空置等。空置房地產(chǎn)不僅占用了大量寶貴資源,長(zhǎng)期下去,還必將危害整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體對(duì)策

4.1加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性,實(shí)現(xiàn)各種資源的有效利用。

首先要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向?qū)Y源集約利用的方向轉(zhuǎn)變,尤其要提高對(duì)土地、空間資源的利用效率;其次,應(yīng)作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學(xué)規(guī)劃,房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)揮房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也要避免那種過(guò)分超前,危害經(jīng)濟(jì)的行為。

4.2在開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分。

這就要求在建設(shè)項(xiàng)目決策之前充分聽(tīng)取城市環(huán)境和生態(tài)保護(hù)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議,科學(xué)規(guī)劃,在進(jìn)一步完善房地產(chǎn)物質(zhì)功能,樹(shù)立“以人為本”設(shè)計(jì)理念的同時(shí),為人們提供更舒適美好的生活辦公環(huán)境;要求房地產(chǎn)與環(huán)境因素的銜接更加自然和優(yōu)美,與周?chē)木G化、園林、小品等和諧搭配,相得益彰。

4.3逐步完善相關(guān)的金融體系,建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng)。

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須以房地產(chǎn)金融的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。根據(jù)我國(guó)目前的房地產(chǎn)金融發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)重點(diǎn)做好房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加消費(fèi)貸款比重,并注意防范風(fēng)險(xiǎn)。另外,為解決房地產(chǎn)金融進(jìn)一步發(fā)展的資金來(lái)源問(wèn)題,期限錯(cuò)配問(wèn)題,資產(chǎn)流動(dòng)性問(wèn)題,我國(guó)的房地產(chǎn)金融業(yè)還應(yīng)著手研究并建立住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)抵押貸款的證券化,將一、二級(jí)市場(chǎng)作為一個(gè)整體納入金融大循環(huán),打通房地產(chǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的聯(lián)系,從根本上解決房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的資金來(lái)源問(wèn)題。建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng),還能有效分散銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),提高房地產(chǎn)金融的市場(chǎng)化程度,促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行向真正意義上的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌,提高整個(gè)房地產(chǎn)金融的效率。

4.4加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與宏觀調(diào)控,保障市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮。

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)政府對(duì)公平、高效的外部環(huán)境的創(chuàng)造。一方面,政府應(yīng)將制度建設(shè)作為重點(diǎn),減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的政府行為,根除腐敗、杜絕暗箱操作、嚴(yán)格執(zhí)法、取消不合理收費(fèi)。另一方面,完善現(xiàn)有房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),包括制定各項(xiàng)明細(xì)的實(shí)施規(guī)則,盡量做到法律、條令、規(guī)則之間能相互配套,創(chuàng)造一個(gè)公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境,依靠市場(chǎng)原則優(yōu)勝劣汰,提高開(kāi)發(fā)商的素質(zhì),使房地產(chǎn)項(xiàng)目與人口、源、環(huán)境相協(xié)調(diào),與市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào),將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的短期行為和投機(jī)減至最低。

5、結(jié)語(yǔ)

房地產(chǎn)是一個(gè)牽一制百的產(chǎn)業(yè),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈之一,因此務(wù)必要保證其健康穩(wěn)定的發(fā)展。要從急功近利的心態(tài)轉(zhuǎn)變到關(guān)注整個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是必須的任務(wù)。