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一、重點現代服務業加快發展，總體水平不斷提高

1.現代物流業快速發展，第三方物流業正在形成“十一五”以來，一批重點交通項目和物流信息平臺建設的投入使用，全省物流網絡體系日臻完善，變傳統物流為現代物流，一批規模大的物流企業為主體的第三方物流業正在形成。長春公路主樞紐有限公司、吉林福達國際物流有限公司等規模大、效益好的第三方物流公司，實現了物流半徑內準時化供貨。形成了以長春、吉林為物流中心區，四平、遼源、通化、梅河口、白山、延吉、白城和松原市為節點的物流網絡和區域物流中心。2011年，全省物流業實現增值622億元，是2005年的3倍。現代物流業年均增13.76%，已初具規模，2011年，全省各種運輸方式完成貨物周轉量1581.7億噸公里，比2002年高966.18億噸公里；貨物發送量5.2億噸，增15.6%。全年旅客周轉量551.9億人公里，比2002年高319.58億人公里；旅客發送量6.8億人，增4.6%。我省汽車、石化、農產品加工、醫藥制造和光電子產業發展較快，其原料和產成品運輸量都很大，促進了生產性物流業的快速發展，為現代物流業提供了廣闊發展空間。

2.金融業保持穩健發展，銀行業組織體系完善。我省積極推進金融機構改革，不良貸款實現“雙降”，資產質量和金融業發展環境不斷改善。2007年,我省和國家開行出資、國務院振興辦東北辦共同設立了中小企業再擔保機構；上海浦發銀行、韓亞銀行等域外金融機構相繼在省內設立分行，為全省銀行業帶來了新的經營理念和管理機制。到2010年，全省有銀行機構4951個，實現增值190.12億元，比2002年增166.49億元，年均增26.07%。金融對經濟社會發展的支撐作用明顯增強。本外幣存款、貸款余額逐年增長。2011年末，全省境內金融機構本外幣存款余額10961.95億元，同比增長12.92%，比年初凈增1259.53億元；比2002年末增7930.25億元，2002—2011年，年均增長13.72%。全省可用于投資資金量逐年多、資金總量實力逐年擴大，為我省項目建設提供了有力的資金保障。金融生態環境不斷優化。2011年，我省中小企業和農村信用體系不斷推進，為4.4萬戶中小企業和283萬農戶建立了信用檔案。組織研發“吉林省中小企業融資超市”和“吉林省農村信用數據庫”，多渠道采集中小企業和農戶信息并面向金融機構提供查詢，為解決中小企業和農戶融資難問題提供信息服務和支持。

二、旅游業迅速崛起，成為經濟發展新的增長點

我省制定了《吉林省旅游發展總體規劃》，出臺了一系列扶持旅游企業發展的優惠政策和措施，加大了旅游業投資力度，旅游基礎設施明顯改善，產業規模不斷擴大，總量實現歷史性跨越。“十五”到“十一五”全省投資千萬元以上旅游項目502個，總投資830億元。到2010年末，全省高速公路通車里程達2000公里，連接公路干線與各重點景區公路基本建成。建成旅游景區324處、擁有國家風景名勝區4處、旅游經濟開發區7個、國家及省級自然保護區11個、國家級森林公園29處、滑雪場近30座、中國優秀旅游城市7座。到2011年，全省旅游企業達9415家（A級景區115家、旅行社550家、星級飯店288家），導游員達一萬余人、旅游直接從業人員19萬人、間接就業70余萬人，實現旅游總收入929.33億元，比2002年增813.94億元，年均增長23.20%。旅游業成為我省經濟發展的主要推動力量。

三、文化體制改革，產業發展駛入快車道

我省通過文化體制機制改革，盤活了文化企業，產業發展呈現新生機。到2006年，全省完成了文化企業改制，成立了吉林日報集團、長影集團、吉林影視劇制作集團、吉林出版集團、吉林歌舞集團等文化企業集團，形成了特色優勢的“吉林歌舞”、“二人轉”、“影視劇”文化品牌。2010年全省文化產業增值達420.3億元，占GDP比重4.90%，比改革前2006年提高1.19個百分點，平均增速保持在20%左右，發展勢頭強勁。到2011年末，我省擁有公共圖書館和博物館123個（每百萬人有4.6個），藝術表演團體每百萬人有2.5個，廣播人口綜合覆蓋率98.53%，電視人口覆蓋率98.64%，報紙期刊總印量18.2萬冊。

四、推進服務業加快發展的措施

一是強化信息技術對產業的服務支撐，重點支持信息化與工業化融合項目。二是加大服務業專業人才的培養力度，提高從業人員素質；廣開渠道，招攬各方面人才；積極創造條件，吸引和聘用海外優秀人才；帶動和支持全省服務業跨越發展。三是支持高校、科研機構與企業創辦知識流動和技術轉移中心，加快科技成果轉化。四是以長春、吉林、延吉為重點，推進產業園區和基地建設，吸引高端研發企業落戶園區，形成與產業規模相適應的技術平臺和產業鏈；重點推進現代物流、信息服務、金融服務、科技服務等生產性服務業發展，使服務業與工業形成良性發展互助機制。五是建立支持現代服務業發展的政策體系，對服務業企業設立、經營及技術引進和技術改造、服務產品研發和生產過程，在稅收、土地、就業、工商管理、價格等方面形成鼓勵發展的政策體系。六是加快推進服務業標準化，加快建立和完善科學、統一的服務行業標準體系，提高服務行業規范化水平和服務質量；擴大服務標準覆蓋范圍，對新興服務行業，鼓勵龍頭企業、行業協會先行制定服務標準。

作者：安博米秋實單位：吉林省經濟信息中心