導語：十二五時期中國非國有建筑經(jīng)濟問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建筑業(yè)在國民經(jīng)濟增長中發(fā)揮重要性作用，同時也是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)發(fā)展過程中面臨激烈的競爭，因此從我國現(xiàn)階段的狀況，必須增加非國有建筑經(jīng)濟在整個建筑行業(yè)中的比例，“十二五”規(guī)劃過程中必須把發(fā)展非國有建筑經(jīng)濟作為重要目標來抓，這是新時期國民經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，同時也是工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，同時建筑業(yè)發(fā)展過程中面臨激烈的市場競爭。從當前我國建筑業(yè)發(fā)展狀況，仍然以公有建筑業(yè)為主體，多種所有制建筑經(jīng)濟共同發(fā)展的局面。建筑業(yè)經(jīng)濟發(fā)要變得更加靈活，應該在增強國有建筑經(jīng)濟發(fā)展同時，必須大力發(fā)展非國有建筑經(jīng)濟，促進我國非國有建筑經(jīng)濟全面發(fā)展，為我國建筑行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。隨著我國改革開放的深入，非公有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮越來越重要的作用，私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，我國所有制經(jīng)濟形式發(fā)生了很大的變化，為我國建立社會主義市場經(jīng)濟國家奠定了重要基礎。

1發(fā)展非國有建筑經(jīng)的趨勢研究

“十二五”階段是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時要把提高質量和效益作為重點任務。非國有經(jīng)濟的發(fā)展，對我國經(jīng)濟增長，提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益產(chǎn)生積極的作用。非國有經(jīng)濟的發(fā)展對增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面產(chǎn)生重要作用，非國有建筑經(jīng)濟的發(fā)展可以把農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題得到解決，同時又可以增加財政收入。改革開放30年來，我國非國有建筑經(jīng)濟的發(fā)展速度很快，保持年增長率16%，私營經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為各級政府財政收入的重要來源。“十二五”階段我國必須注重對非國有建筑經(jīng)濟的引導，促使其健康穩(wěn)定的發(fā)展，把非國有建筑企業(yè)的發(fā)展與百姓生活緊密聯(lián)系起來，非國有建筑經(jīng)濟的發(fā)展應該為提高我國城鎮(zhèn)化率做貢獻，把質量優(yōu)先擺在工作突出位置，真正讓廣大老百姓能夠買的起房住的起房[1]。我國房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展不僅需要國有建筑企業(yè)做出貢獻，更要發(fā)揮非國有建筑企業(yè)的作用。

在很長一段時間人們認為國有經(jīng)濟是為國家賺錢的，而私人企業(yè)是為私人賺錢的。導致非國有建筑經(jīng)濟沒有很好的引導，發(fā)展過程處于不協(xié)調、不平衡狀態(tài)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，非國有建筑經(jīng)濟在國家經(jīng)濟增長、改善民生、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，只有制定適合其發(fā)展的規(guī)章制度，才能提高非國有建筑企業(yè)的積極性，更好的為社會和人民服務，在經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵時期做出更大的貢獻。“十二五”階段我國非國有建筑經(jīng)濟依然需要積極的引導，促使其改變過去的傳統(tǒng)模式，不段提高自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻。建國以來我國對國有建筑經(jīng)濟投入資本高達2000億，而對非國有建筑經(jīng)濟投入幾乎是零，從國有建筑經(jīng)濟與非國有建筑經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻看，我國存在嚴重投入和產(chǎn)出不平衡問題[2]。“十二五”階段必須把二者協(xié)調起來統(tǒng)籌發(fā)展，才能真正把房地產(chǎn)行業(yè)引入健康發(fā)展的軌道，才能真正解決當前出現(xiàn)的“高房價”問題，廣大人民才能真正享受改革開放的發(fā)展成果，國民的幸福指數(shù)才能逐步提升。

建筑業(yè)在發(fā)展過程中形成了自身的行業(yè)特點，建筑業(yè)可以看成是一般性競爭行業(yè)，競爭性行業(yè)的特點要求非國有建筑經(jīng)濟必須全面發(fā)展，才能保持行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，行業(yè)的發(fā)展才能更加規(guī)范。“十二五”階段我國需要制定有關政策，從根本上要求一些國有建筑企業(yè)逐步退出歷史舞臺，改善非國有建筑企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促使非國有建筑經(jīng)濟企業(yè)形成良好的競爭環(huán)境，只有如此房地產(chǎn)行業(yè)才能處于健康發(fā)展的狀態(tài)。建筑業(yè)具有勞動密集性特點，這為非國有建筑經(jīng)濟進入建筑市場創(chuàng)造了條件，非國有建筑經(jīng)濟擁有良好的競爭環(huán)境，其生命力會更加強大，非國有建筑企業(yè)才能構建良好的行業(yè)環(huán)境。“十二五”我國城市化進程依然在向前推進，發(fā)展非國有建筑經(jīng)濟也是時代的要求，但是必須通過相關的政策引導，促使建筑行業(yè)處于健康問題的發(fā)展局面。

2“十二五”階段發(fā)展非國有建筑經(jīng)濟的措施研究

“十二五”階段發(fā)展非國有建筑經(jīng)濟必須政策的宏觀政策引導，當前我國建筑行業(yè)發(fā)展存在一系列問題，“高房價”問題依然對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響，改善民生必須解決“高房價”問題，當前在一些城市房價過快上漲的狀態(tài)依然存在，這些問題必須靠政府采取相關的政策措施，促使房地產(chǎn)行業(yè)處于健康發(fā)展狀態(tài)，房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展與非國有建筑經(jīng)濟存在密不可分的關系，非國有建筑經(jīng)濟必須從自身角度出發(fā)，不段提高管理水平，積極貫穿國家對房地產(chǎn)行業(yè)調控的各項政策，從根本上提高建筑行業(yè)發(fā)展水平。市場作用在非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展同樣產(chǎn)生重要影響，市場在資源配置中基礎性和導向性作用是無可置疑的，非國有建筑經(jīng)濟的發(fā)展必須通過市場調節(jié)，才能促使其地位準確[3]。非國有建筑經(jīng)濟才能采取積極有效的經(jīng)營策略，才能更好的協(xié)調好經(jīng)濟效益和社會效益之間的關系，市場經(jīng)濟的新環(huán)境需要每個行業(yè)的企業(yè)來適應，非國有建筑企業(yè)在發(fā)展過程中同樣面臨市場競爭問題，從企業(yè)自身角度看，一方面需要把握國家的政策導向，積極把行業(yè)引導到健康發(fā)展的軌道，另一方面需要與市場緊密結合，市場與企業(yè)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，只有協(xié)調好二者的關系，才能實現(xiàn)非國有建筑企業(yè)自身的發(fā)展。

“十二五”階段我國要保持非國有建筑經(jīng)濟處于健康發(fā)展狀態(tài)，必須從工商、稅收、工程質量監(jiān)督、審計等方面采取必須的措施，對行業(yè)進行正確引導。進一步規(guī)劃建筑市場秩序，在保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展同時，需要運用市場、法律、經(jīng)濟、行政等綜合手段對非國有建筑經(jīng)濟行為進行規(guī)范，從根本上消除非國有建筑經(jīng)濟在以往發(fā)展中出現(xiàn)的偷工減料、掠奪經(jīng)營、偷稅漏稅、忽視質量等現(xiàn)象，保證非國有建筑經(jīng)濟向規(guī)范化、合法化方面發(fā)展。“十二五”階段必須改變非國有建筑經(jīng)濟落后的經(jīng)營模式，經(jīng)營模式的改變可以降低企業(yè)成本，也能從根本上解決“高房價”問題。從非國有建筑企業(yè)的產(chǎn)權結構看，以往都是處于單一化狀態(tài)，對企業(yè)全面發(fā)展降低成本產(chǎn)生嚴重的負面影響，“十二五”階段我國非國有建筑企業(yè)必須改變單一化的產(chǎn)權管理模式，逐步向股份制產(chǎn)權管理模式邁進。多元化的產(chǎn)權管理經(jīng)營模式，可以提高企業(yè)的經(jīng)營效率，降低企業(yè)經(jīng)營成本，很多中間的不必要環(huán)節(jié)可以直接省略，把企業(yè)的重心轉移到質量和服務上來，真正是想經(jīng)濟效益和社會效益的完美統(tǒng)一。

“十二五”階段我國非國有建筑小企業(yè)必須從規(guī)模上進行改進和升級，從以往以小企業(yè)為主要發(fā)展模式逐步轉向以集團化為發(fā)展模式的非國有建筑企業(yè)。當前我國非國有建筑企業(yè)還是被歸納為勞動密集型企業(yè)，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展科技的進步，必須把勞動密集型企業(yè)向著技術性企業(yè)方向轉變。技術密集性企業(yè)的建立可以提高企業(yè)的綜合競爭力和生命力，對整個企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。我國非國有建筑企業(yè)在“十二五”階段必須改變以往一家一戶的資金積累模式，逐步把金融資本和產(chǎn)業(yè)資本融入到企業(yè)融資模式中去，促使非國有建筑企業(yè)實現(xiàn)多元化融資渠道，為企業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展提供資本保證[4]。我國正處于城市化進程的關鍵時期，建筑業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展有著直接的聯(lián)系，非國有建筑經(jīng)濟是建筑行業(yè)重要的經(jīng)濟形式，需要從各方面對其進行政策引導，保證非國有建筑經(jīng)濟更好的為社會發(fā)展服務。

3非國有建筑經(jīng)濟的發(fā)展方向研究

非國有建筑經(jīng)濟在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中立下了汗馬功勞，非國有建筑經(jīng)濟的發(fā)展方向研究必須從實踐出發(fā)，建立非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展策略是其發(fā)展的一個重要方向，只有通過制度保證才能引導其向著更好的方向發(fā)展。我國非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展過程中必須依靠國家的扶持和幫助，只有國家給予必須的支持，非國有建筑經(jīng)濟才能更好的發(fā)揮其職能作用，為社會經(jīng)濟的發(fā)展服務。因此非國有建筑經(jīng)濟的發(fā)展方向必須按照政府的政策導向路線前進，才能擁有更加美好的前途。

非國有建筑經(jīng)濟必須為企業(yè)營造一個良好的競爭環(huán)境，建筑企業(yè)發(fā)展過程中需要吸納多方面的資源，促使優(yōu)質資源在建筑企業(yè)發(fā)展過程發(fā)揮關鍵性作用，非國有建筑企業(yè)在資金資源吸納過程中，需要從多方面進行籌集，針對一些產(chǎn)品市場負擔過重等問題，需要統(tǒng)籌兼顧，通過聯(lián)合、兼并等模式進行有效的資產(chǎn)重組或者結構調整，從根本保證建筑行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。非國有建筑企業(yè)發(fā)展方向研究中，重點是要發(fā)展和培育多元化投資主體，從根本上提高非國有建筑企業(yè)的實力。非國有建筑企業(yè)發(fā)展過程中需要“抓大放小”，不斷優(yōu)化非國有建筑企業(yè)資本結構，促使非國有建筑企業(yè)向大企業(yè)發(fā)展方向集聚。建筑行業(yè)發(fā)展過程中，需要積極利用和吸收非國有建筑經(jīng)濟的社會資本，把非國有建筑企業(yè)自身的特點充分發(fā)揮出來，非國有建筑企業(yè)發(fā)展方向必須向著技術經(jīng)濟實力和組織管理能力等方向轉變，從非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展方向看，需要從根本上提高企業(yè)發(fā)展能力，建筑行業(yè)競爭異常激烈，只有擁有一定的優(yōu)勢資源才能在激烈的競爭中取得全面的勝利。我國非國有建筑企業(yè)發(fā)展方向研究過程中，需要按照國家規(guī)定的各項政策進行執(zhí)行，從根本上提高非國有建筑企業(yè)的綜合實力，為社會創(chuàng)造更多的效益。

建筑企業(yè)發(fā)展過程中需要從行業(yè)整體發(fā)展方向角度考慮，制定科學合理的發(fā)展規(guī)程，才能保證行業(yè)發(fā)展與時代特征緊密結合起來。我國建筑企業(yè)發(fā)展方向需要與我國國情緊密結合起來，必須從總體上控制建筑企業(yè)的總量，建筑經(jīng)濟的增量投資方向不要再向國有建筑經(jīng)濟領域流入，應該重點向非國有建筑經(jīng)濟方向流入，把非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行全面分析，最終形成非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展總體思路和方向，為促進我國社會經(jīng)濟全面發(fā)展創(chuàng)造條件[5]。“十二五”階段非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展方向需要與國有建筑經(jīng)濟的結構調整相呼應，把非國有建筑經(jīng)濟的所有制結構與行業(yè)發(fā)展特點緊密結合，最終形成非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展的思路。非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展過程中需要進行資產(chǎn)重組，鼓勵和促進國有建筑經(jīng)濟向著資本聯(lián)合和勞動聯(lián)合方向轉變，最終形成股份制建筑企業(yè)，建筑企業(yè)發(fā)展過程中需要進行結構調整，只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，才能符合“十二五”階段社會經(jīng)濟發(fā)展對建筑經(jīng)濟的要求，非國有建筑經(jīng)濟發(fā)展過程中需要從社會效益和經(jīng)濟效益兩個方向找到平衡點。