反傾銷對經濟影響論文
時間:2022-07-22 08:32:00
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在當今的國際社會,貿易自由化是不可抗拒的歷史潮流,這是世界資源在全球范圍內自由流動,合理配置的必然趨勢。隨著貿易自由化的發展,世界各國反傾銷案越來越多。分析反傾銷對中國經濟的影響,有利于我們找出適當對策,努力減少國外對華反傾銷,將損失降至最低。
一、反傾銷的績效分析
1反傾銷對進口國的影響
從靜態角度對進口國征收反傾銷稅的經濟效應進行分析。如圖1-1假設壟斷企業在進口國征收反傾銷稅前所面臨的需求曲線與邊際收益曲線分別為D與MR,則為獲得最大利潤的生產均衡點應為邊際成本MC與邊際收益MR兩曲線的交點(設壟斷企業在該國的市場份額僅占較小的比重,故MC為一條水平線)。此時,壟斷企業在該國的銷售量為Q,價格為P。
假設進口國政府對傾銷商品征收額度為SP’的反傾銷稅,則意味著國內價格要比進口價格高出SP'''',壟斷企業在該國所面臨的需求就會相應減少,即需求曲線會向下移動一個SP''''的垂直距離,即出口D變為D’,邊際收益曲線也相應由MR變為MR''''。這樣,壟斷企業就要針對減少的需求減少銷售量,在邊際成本MC與新的邊際收益曲線MR''''的交點處,產量為Q'''',即表示壟斷企業必須將該國的銷售量由Q減至Q''''才能獲得最大利潤,這時對應的價格為P’。
反傾銷-[飛諾網]
從圖中可知,征收反傾銷稅后,進口國政府獲得了Q’*SP’=(a+c)的收入,國內消費者則損失了矩形面積a加上三角形面積b的利益,政府收益減去消費者損失為面積(c-b),若c>b,則是凈收益,從動態角度分析進口國征收反傾銷稅的經濟效應。征收反傾銷稅可以減少國內消費者對傾銷進口品的需求,從而抑制傾銷商品對市場的沖擊力,保護本國生產者的利益。而且反傾銷抵消了外國企業處于傾銷所帶來的價格優勢,因而創造了國內外生產這公平競爭的環境。
因此,無論從靜態還是從動態角度都可以得出反傾銷可以給進口國帶來凈利益的結論。
2反傾銷給世界和出口國造成的損失
從整個世界的角度來看,反傾銷會使世界遭受凈損失。
首先,靜態的看,由上圖可知,進口國征收反傾銷稅的收益中,面積為c的那部分收益,實際上是出口國企業損失的一部分,這是由于價格降低造成的損失。除此以外,出口國企業還因銷售量減少了QQ’,而損失了數額為QQ’*(P-MC)的利益,因此,世界的凈損失為:b+QQ’*(P-MC)。
從動態角度來看,反傾銷與其說是反不公平競爭的措施,不如說是一種最有效、殺傷力最大的貿易保護武器,它會加劇國際貿易摩擦,導致貿易戰逐步升級,國際貿易關稅壁壘高筑,如三、四十年代席卷全球的傾銷戰,關稅創下歷史紀錄,成為導致大蕭條和世界大戰爆發的重要因素。
二、反傾銷對中國經濟的影響
前面在經濟學意義上分析了反傾銷稅的征收對出口國造成的損失,現在就中國的具體情況,分析反傾銷對我國經濟的影響。根據前面的分析,國外對我國采取的反傾銷措施大部分為征收高額的反傾銷稅。這對我國經濟來說,必然帶來不利的影響。
首先,影響中國產品的出口。一般來說,只要產品被進口國提起反傾銷調查,就會馬上影響該產品對該進口國的正常出口,而一旦裁定傾銷成立,被征收高額反傾銷稅,往往會導致出口產品失去進口國市場,這對我國出口極為不利。
其次,新興工業發展受阻,結構調整減緩。經濟結構的二元化一直是制約我國經濟發展的重要原因。在我國經濟已從數量擴張逐步轉變為內涵發展的今天,結構調整的問題顯得更加突出。就產業結構調整的趨勢來看,傳統產業在經濟發展中的地位將逐漸降低,而市場潛力大、附加值高、有國際競爭力的新興產業將逐漸成為支柱產業。
再次,影響我國對外資的利用,惡化中國的外商投資環境。目前國外反傾銷的一個重要對象是我國的三資企業,因為在我國目前獲得進出口自營權的18萬家企業中,三資企業就占了17萬多家。三資企業的產品不斷被訴,嚴重影響了其產品的出口,在不同程度上減少或失去了國外市場,部分企業被迫減產、停產或轉產,直接損害了外商的經濟利益,從而影響了外商在華投資的信心。
最后,沖擊國內市場。我國出口產品被征收反傾銷稅后,受阻于國外市場,在一時來不及轉移市場或因為反傾銷的連鎖反應而轉移市場無望的情況下,勢必返銷國內市場。這會對國內市場造成沖擊,造成國內市場供求失衡及物價非正常波動,影響國內經濟的發展。
三中國應對反傾銷的策略分析
隨著世界性的新貿易保護之以進一步加強,中國遭受反傾銷起訴并立案調查的情況也迅速增加。在這種情況下,一味的回避不是辦法,關鍵是如何盡量減少這種反傾銷訴訟,被起訴后又如何爭取到對我國最有力的裁決,從而把損失降到最低限度。
首先,堅持要求西方國家修改不合理相關法規。“非市場經濟國家”待遇是我國出口產品在國外反傾銷中受害最深的關鍵所在。要想改變這種被動挨打的局面,要設法擺脫西方國家反傾銷法強加在我國頭上的這個緊箍咒。我們應該大力宣傳我國已實行社會主義市場經濟這樣一個事實,使國際社會,特別是西方發達國家了解目前我國經濟改革現狀,知道我國自改革開放以來,特別是二十世紀九十年代以來我們逐步地按市場經濟的要求,對國有企業的改革采取了一系列的措施,從放權讓利到利改稅,從經營承包到轉換機制,從人財物到產供銷全面放開,不斷深入,使國有企業基本實現市場化,1992年10月,我國就正式決定建立社會主義市場經濟,并寫入了憲法。中國在新的一輪世貿組織的談判中,聯合廣大發展中國家努力爭取,堅決要求修改GATT反傾銷法中不合理不公正的地方。
其次,出口企業應強化法律意識,建立健全反傾銷應訴機制,努力提高企業應訴的主動性。反傾銷的實踐告訴我們,只有積極應訴,才有可能取勝,才有可能保住市場。不積極應訴等于不戰而降。積極應訴是維護企業自身利益的有效手段,是應對外國對我產品反傾銷的唯一選擇。
最后,出口企業要大力實施“以質取勝”的戰略,走非價格競爭之路,實現企業營銷創新,不斷提高出口產品的競爭力。企業作為反傾銷的主要對象,在應對國外反傾銷中應起到積極的作用。要想使我國出口產品少受甚至不受反傾銷指控,最重要的還在于發揮企業的主動性,防患于未然,把大量的工作做在國外對我國出口產品反傾銷之前。目前我國己是世貿組織成員,入世對改善我國應對反傾銷的國際環境,糾正外國在反傾銷問題上對我們不公平的對待,糾正不公正司法實踐提供了十分有利的條件。
總之,我國政府和企業對反傾銷應予以高度重視,應積極采取各種政策和應對措施,努力減少國外對華反傾銷,對于出口企業遭受反傾銷訴訟要積極應對。相信,通過我國各級政府和出口企業的共同努力,反傾銷對我國出口企業的制約和影響一定會降到最低,我國對外貿易的良好態勢一定會得以保持并發展。
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