海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系淺議論文

時間:2022-01-08 10:36:00

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海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系淺議論文

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21世紀在中國,最大的商機不在制造業(yè)而是在服務業(yè)。

——美國著名管理學家彼德·德魯克

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),構(gòu)建適合海南特點、以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系是全省推進現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的客觀要求;是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、踐行科學發(fā)展觀的重要途徑;是建設(shè)國際旅游島、深化改革開放的重大戰(zhàn)略舉措。現(xiàn)代服務業(yè)在海南具有特殊重要地位,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對海南具有特別重要的意義。為此,海南省要以國際旅游島建設(shè)為突破口,緊緊圍繞現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展謀劃未來,以現(xiàn)代生活性服務業(yè)的大發(fā)展促進國際旅游島建設(shè)。

一、現(xiàn)代服務業(yè)的內(nèi)涵

現(xiàn)代服務業(yè)是我國的提法,是1997年在黨的十五大報告中提出的。國外是知識型服務業(yè)《KnowledgeIntensiveBusinessService,KIBS)、高端服務業(yè)(AdvancedServices)。我國四個現(xiàn)代化最初沒有服務業(yè)現(xiàn)代化,只有工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學技術(shù)現(xiàn)代化。后來用于具體產(chǎn)業(yè)上,又提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè),黨的十五大開始加入現(xiàn)代服務業(yè)。所謂現(xiàn)代服務業(yè):主要受工業(yè)化進程、社會生產(chǎn)分工的深入影響而加速發(fā)展的服務業(yè)和運用現(xiàn)代科學技術(shù)、新型服務方式及新型經(jīng)營形態(tài)對傳統(tǒng)服務業(yè)進行改造的服務業(yè)。它是為滿足現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要,那些運用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營管理理念而快速發(fā)展的服務行業(yè),包括推進傳統(tǒng)服務行業(yè)的現(xiàn)代化和正在國民經(jīng)濟發(fā)展中起重要作用并快速發(fā)展、且不斷分化的新興服務業(yè)。我們提到現(xiàn)代服務業(yè),更多的是貫徹一種理念。現(xiàn)代服務業(yè)有現(xiàn)代生活性服務業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)之分。現(xiàn)代服務業(yè)是一個功能概念,它突出強調(diào)的是服務業(yè)的生產(chǎn)性特征,與傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎(chǔ)性特征相比,現(xiàn)代服務業(yè)突出強調(diào)了對生產(chǎn)的功能作用,它所具有的很多功能其他產(chǎn)業(yè)無法替代。這些功能形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與提升國際競爭力的核心,它是現(xiàn)代化水平的推進器,節(jié)能降耗的催化劑。現(xiàn)代服務業(yè)的特性:

1.擴張性。傳統(tǒng)服務業(yè)是國內(nèi)消費,擴張能力較弱。現(xiàn)代服務業(yè)是世界消費,要么直接占領(lǐng)世界市場,要么借助工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品擠占世界市場。比如,美元作為世界貨幣,對世界的金融控制;再如聯(lián)邦快遞、沃爾瑪、麥當勞和審計領(lǐng)域的普華永道等。

2.高增值性。離岸外包對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻是來料加工的20倍,印度500億美元軟件出口,給國內(nèi)創(chuàng)造的增加值相當于中國制造業(yè)1萬億美元創(chuàng)造的價值。發(fā)達國家之所以讓出一部分低端制造業(yè),集中精力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),看中的就是現(xiàn)代服務業(yè)是賺錢的行業(yè)。只有現(xiàn)代服務業(yè)才能支撐西方富裕的生活方式。

3.知識密集性。現(xiàn)代服務業(yè)都是知識密集、人才密集的行業(yè),知識與創(chuàng)新的作用十分突出,因此,從事現(xiàn)代服務業(yè)的人員習慣稱之為白領(lǐng),絕大部分還是白領(lǐng)中的白領(lǐng),即高級白領(lǐng)。與工業(yè)領(lǐng)域的物耗不同,知識、智力等要素的投入是現(xiàn)代服務業(yè)的最大投入。

4.物質(zhì)資源的低損耗性。從要素投入看,服務經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟最大的差別在于,非物耗的投入比重高,物耗投入的比重低。發(fā)達國家從工業(yè)經(jīng)濟階段邁入后工業(yè)化社會,進入服務經(jīng)濟階段后,單位GDP的物質(zhì)消耗和環(huán)境損耗大大降低。

二、海南現(xiàn)代服務業(yè)的定位

——現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展重點改革試驗區(qū)。充分發(fā)揮海南特殊區(qū)位和經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢,選準若干有條件、有優(yōu)勢、有潛力、基礎(chǔ)好的現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè),進行先行改革開放探索和試驗,使海南在這些現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)的改革開放和科學發(fā)展方面走在全國前列。

——世界一流的海島休閑度假旅游目的地。按照國際標準,加快推進旅游要素轉(zhuǎn)型升級,加強旅游軟硬件設(shè)施建設(shè),開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,規(guī)范化、標準化、優(yōu)質(zhì)化旅游服務,全面提升海南國際旅游島形象和發(fā)展水平。

——國際經(jīng)濟合作交流的重要服務平臺和中華文化傳播的重要基地。發(fā)揮博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢,為國家全方位開展區(qū)域性、國際性經(jīng)貿(mào)交流活動和高層次外交外事活動提供優(yōu)質(zhì)服務。發(fā)揮國際旅游島的獨特優(yōu)勢,整合各民族文化資源,使海南成為我國對外文化傳播,增強中華民族文化世界感染力的重要基地。

——南海綜合開發(fā)服務中心。圍繞南海油氣資源開發(fā)、島嶼旅游、漁業(yè)資源開發(fā)等,發(fā)展面向海洋經(jīng)濟的服務業(yè),建立海洋綜合保障服務體系,使海南成為我國南海綜合服務中心地區(qū)。——熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務中心。充分利用海南熱帶農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,建立集南繁育種、熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易、熱帶農(nóng)產(chǎn)品信息等于一體的綜合熱帶農(nóng)業(yè)服務體系,成為我國立足海南、面向全國和東南亞的區(qū)域性熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務中心。

三、構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系

縱觀世界發(fā)達國家現(xiàn)代服務業(yè)的崛起,無不是以現(xiàn)代金融、商務服務、信息與科技服務為主導,無不以為現(xiàn)代生產(chǎn)服務為主導。但海南的區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了在構(gòu)建現(xiàn)代服務體系上的差異性。建設(shè)國際旅游島需要海南強化生活性金融、旅游商務與資訊服務。圍繞現(xiàn)代化大生產(chǎn)服務的金融、信息和科技服務的市場基礎(chǔ)薄弱。因此,近期海南現(xiàn)代服務業(yè)的生活性需求較為明顯,需要構(gòu)建生產(chǎn)性和生活性并重的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

——構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭,度假休閑購物、康復療養(yǎng)、文化娛樂、房地產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代生活性服務體系。圍繞特色化和優(yōu)質(zhì)化,加快培育復合型現(xiàn)代生活服務企業(yè),引進大型服務企業(yè)集團。打造一批服務特色明顯、服務質(zhì)量一流、品位高、影響力與知名度不斷提升的現(xiàn)代旅游交通集團、大型商貿(mào)集團、休閑療養(yǎng)集團、文化娛樂集團等,形成服務品牌。——構(gòu)建以現(xiàn)代物流、科技信息服務、金融服務為支撐的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務體系。圍繞“精、高”做文章,不以貪大求全為目標,建立服務有力、精致高效、服務品種多、服務觸角廣的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務體系。

——構(gòu)建圍繞熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展和海洋資源開發(fā)的特色化的綜合服務體系。圍繞獨特的熱帶農(nóng)業(yè)資源和200萬平方公里海洋資源的全面、深度開發(fā)需要,建立以優(yōu)質(zhì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品培育、產(chǎn)中綠色無公害服務、產(chǎn)后營銷體系建設(shè)為主導的綜合農(nóng)業(yè)服務體系和以遠洋捕撈服務、海洋油氣資源開發(fā)服務為主導的綜合海洋服務體系。

四、海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的主要任務

(一)推進服務業(yè)的現(xiàn)代化

海南服務業(yè)的現(xiàn)代化水平還較低,據(jù)粗略計算,現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)增加值的比重大致在45%左右,不僅服務經(jīng)濟不發(fā)達,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展也十分滯后。今后相當長一段時期內(nèi),海南不僅要將發(fā)展服務業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點,更要將推進服務業(yè)的現(xiàn)代化作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。

1.推進傳統(tǒng)服務業(yè)的現(xiàn)代化。

海南傳統(tǒng)服務業(yè)的比重還較高,商貿(mào)餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營手段仍然以傳統(tǒng)方式為主,現(xiàn)代信息技術(shù)應用還不充分,現(xiàn)代化的交通營運與管理方式應用還不普遍,商貿(mào)餐飲的連鎖化、品牌化經(jīng)營理念與環(huán)境還未廣泛形成。缺乏大型化、連鎖化、品牌化和能影響全國的本土化商貿(mào)和餐飲企業(yè)。海南土生土長的生活性服務企業(yè)在海南還是空白。要借國際旅游島建設(shè)的春風,發(fā)揮海南特有的政策與區(qū)位優(yōu)勢,整合全國在這些領(lǐng)域的資源和人才優(yōu)勢,將中華文明的飲食文化和數(shù)千年的商業(yè)文化,通過運用現(xiàn)代經(jīng)營理念和信息技術(shù),讓其在海南生根發(fā)芽。因此,海南在推進傳統(tǒng)服務業(yè)的現(xiàn)代化過程中,一是要積極推進傳統(tǒng)服務業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)的信息化;二是要積極推進傳統(tǒng)服務領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)組織連鎖化、大型化;三是要大力培育基于全國資源在海南出生的品牌化企業(yè)。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務、商務服務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)是支撐發(fā)達國家占領(lǐng)全球經(jīng)濟制高點的關(guān)鍵領(lǐng)域,是現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組成的核心行業(yè)

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,其他行業(yè)或強或弱的附屬其中。海南必須要在這些領(lǐng)域有重要突破。一是大力發(fā)展與國際旅游島建設(shè)要求相適應的現(xiàn)代金融產(chǎn)品,推展傳統(tǒng)金融市場,繁榮現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè);二是建設(shè)以推進海南的信息化和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,通過大力發(fā)展信息服務外包,建立信息服務外包基地等方式建設(shè)信息智能島;三是以洋浦港等為依托,利用現(xiàn)代化的高速運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息管理手段大力發(fā)展現(xiàn)代物流;四是大力發(fā)展與熱帶農(nóng)業(yè)資源、海洋資源開發(fā)密切相關(guān)的科技服務業(yè),推進熱帶農(nóng)業(yè)資源和南海資源的深度開發(fā);五是大力發(fā)展與外向型經(jīng)濟和市場經(jīng)濟密切相關(guān)的各類商務服務業(yè),提升海南整合各類市場資源的能力;六是大力發(fā)展與和諧社會及國際旅游島建設(shè)密切相關(guān)的社區(qū)服務、醫(yī)療健康服務、社保服務等,提升服務居民的能力。

(二)推進服務業(yè)的國際化

服務業(yè)的國際化包括引進國外服務企業(yè)和培養(yǎng)本土化的國際企業(yè),開拓海外服務市場,推進服務業(yè)的國際化就是大量擁有國際化企業(yè)的過程。歐美正處于大量服務企業(yè)走出去即向外擴張階段,我國香港則是大量國際化服務企業(yè)涌入發(fā)展的結(jié)果。服務業(yè)的國際化是服務業(yè)大發(fā)展并不斷提升自我發(fā)展能力于區(qū)域乃至國際競爭力的必要條件。由于服務業(yè)領(lǐng)域國際化進程較慢,對外開放滯后,我國服務業(yè)總體發(fā)展水平不高。作為我國最先開放的省份之一,海南要繼續(xù)發(fā)揮服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的先發(fā)優(yōu)勢,加快國際旅游島建設(shè)步伐,海南必須在推進服務業(yè)的國際化上有所作為。

1.搭建國際化大型服務企業(yè)參與海南建設(shè)平臺。

中國不僅是巨大的工業(yè)品消費市場,未來更是巨大的服務消費市場。發(fā)達國家的很多大型知名服務企業(yè)一直將進人中國市場作為企業(yè)的市場拓展方向,從信息服務領(lǐng)域到商品銷售,從飲食服務行業(yè)到會計咨詢,從現(xiàn)代物流到旅游服務等無不成為跨國服務企業(yè)進軍中國的陣地。很多跨國服務企業(yè)開始加快了亞洲總部轉(zhuǎn)移至中國的步伐,比如聯(lián)邦快遞亞洲總部從南亞移至廣州,很多知名制造企業(yè)也將研發(fā)中心從亞洲其他國家轉(zhuǎn)移至中國。海南具有很多體制機制和政策上的開放優(yōu)勢,可以在服務業(yè)的某些領(lǐng)域發(fā)揮先行先試作用,成為國際化的服務企業(yè)進入我國的跳板和平臺。

——建設(shè)國際化空港服務平臺。國際旅游島需要加快國際空港建設(shè)步伐,開辟直達國際主要旅游消費熱點城市和國家的空中航線。要將海南打造成中國南部又一個新的國家空港基地,形成與香港相互輝映發(fā)展的格局。因此,需要大量引進國外航空企業(yè),建設(shè)國際空港服務基地。

——建設(shè)國際化旅游服務平臺。采取特殊政策,引導國際旅行社進駐海南,鼓勵發(fā)達國家旅游中介機構(gòu)和服務組織,比如各類游艇協(xié)會在海南設(shè)立辦事處。

——建設(shè)國際化的品牌供應商服務平臺。我國正成為增長最快、國際地位日益突出的品牌商品消費大國,根多國際知名品牌十分重視開拓中國市場,海南具有獨特的品牌商品銷售政策優(yōu)勢,可作為國際品牌供應商進人中國內(nèi)陸的基地。

——建設(shè)國際化的經(jīng)濟合作與交流平臺。進一步擴大博鰲論壇影響力,提升國際知名度,形成西方有達沃斯,東方有博鰲的格局,交流范圍比達沃斯更廣,影響力更全面,涉獵范圍除經(jīng)濟外,包括文化、區(qū)域合作等諸多議題,可以有博鰲影視文化節(jié)、國際民族藝術(shù)交流節(jié)等國際重大文化活動。

2.搭建我國優(yōu)勢服務企業(yè)走出去的戰(zhàn)略平臺。

經(jīng)過改革開放30多年來的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟實力顯著增強,企業(yè)競爭力不斷提升,對外拓展能力日益提高,在海外建基地、建工廠,參與世界企業(yè)重組并購乃大勢所趨,且呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,與此相關(guān)的一系列商務活動也急劇增加。為此,海南要在中國走向世界進程中扮演應有角色,承擔應有功能,成為我國走向世界的重要助力平臺。

——將海南建設(shè)成為我國企業(yè)走向世界的休閑商務談判基地。培養(yǎng)與引進國際商務人才,建立優(yōu)良國際商務發(fā)展環(huán)境,推動商務服務業(yè)加快發(fā)展。

——將海南建設(shè)成為我國企業(yè)資訊中心,成為世界了解中國企業(yè)的一個重要窗口。

(三)推進服務業(yè)的連鎖化、集團化

滿足基礎(chǔ)服務主要以中小企業(yè)為主,但要拓展世界市場,對區(qū)域經(jīng)濟起關(guān)鍵性的帶動與引領(lǐng)作用,則必須建立起行業(yè)集團。市場競爭法則如此,連鎖企業(yè)因此應運而生,比如快速崛起的零售企業(yè)集團沃爾瑪、家樂福,餐飲業(yè)集團肯德基、麥當勞以及近年來快速崛起的日本連鎖料理、中國本土的連鎖料理,娛樂業(yè)的麥樂迪和我國本土化的各種休閑中心等。服務業(yè)的連鎖化、集團化是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是大眾信用度較高、易于推廣市場的服務產(chǎn)品。海南要借國際旅游島建設(shè)的契機,通過發(fā)揮政策與體制機制優(yōu)勢,吸引與整合國內(nèi)相關(guān)資源,著力打造本土化的連鎖企業(yè)集團。

1.推進家政服務集團化、連鎖化經(jīng)營。

海南具有我國稀缺的熱帶資源,是度假或作“候鳥式”居住的理想場所。海南不僅需要開放大量與之相關(guān)的房產(chǎn)資源,還需要培養(yǎng)一支素質(zhì)高、安全可靠、服務質(zhì)量好的家政服務隊伍,以滿足各地人們來海南居住或定期度假的需要。為此,需要有集家政人員培訓、管理、各類家政服務人員保障等于一體、公司化運作的集團來完成,形成海南模式。

2.推進旅行公司集團化、連鎖化經(jīng)營。

縱觀世界六大島嶼旅游勝地,一些大的旅行公司承擔起旅游地的聲譽影響。不僅環(huán)境優(yōu)美,秩序良好;而且游客花錢放心,旅游滿意。民營和私營旅行社可以參與競爭,但一定要有規(guī)范,要有行業(yè)協(xié)會管理,可以形成民營旅行社集團,同非民營旅行公司展開公平、有序、規(guī)范競爭,但絕不允許無序的自行其是。因此,需要加大對現(xiàn)有旅行社的整合,制定整合規(guī)制,制定統(tǒng)一的宣傳形象和統(tǒng)一的服務標準,實行上下關(guān)聯(lián)、不同區(qū)域和路線關(guān)聯(lián)、利益關(guān)聯(lián)的連鎖化、集團化旅游經(jīng)營管理新模式。圍繞旅游體制創(chuàng)新,建立海南旅游綜合改革實驗區(qū)。

3.推進某些服務領(lǐng)域從業(yè)人員集團化、租賃化管理。

在海南生活性服務領(lǐng)域中,很多行業(yè)具有較強的季節(jié)性。旺季一些行業(yè)的服務人員供不應求,淡季則供過于求,人員流動性強。導致行業(yè)從業(yè)人員心態(tài)不穩(wěn),影響行業(yè)發(fā)展。要提升海南服務品質(zhì)和形象,就必須有針對性地出臺相關(guān)措施,改變這個局面。一是服務從業(yè)人員的集團化培訓和管理,即成立專門的服務勞務公司,讓從業(yè)人員不僅有職工之家,還能得到適應不同服務行業(yè)和標準的培訓,政府從稅收、培訓資金、辦公條件等方面給予支持;二是采取行業(yè)租賃方式出售服務勞務,服務勞務需求方根據(jù)服務需求市場變化情況與服務勞務公司簽訂服務勞務合同。公司對服務從業(yè)人員負責,公司與勞務租賃方打交道。同時,公司在全海南開展服務勞務租賃活動,具備不同服務行業(yè)勞務租賃能力和淡旺季、區(qū)域間的勞務調(diào)節(jié)能力。

4.推進車輛租賃、游艇租賃等連鎖化、集團化經(jīng)營。

適應自駕游、個人消遣游比例不斷提高的總趨勢,圍繞為游客提供便捷、高效的旅行環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展自駕游車輛租賃、游艇租賃服務,借鑒國際同行業(yè)成熟發(fā)展經(jīng)驗,建立便捷、高效的租賃服務體系,發(fā)展覆蓋全島、服務周到、信譽度高、集車輛和游艇租賃于一體的旅行工具租賃公司。在全島設(shè)立若干個租賃服務網(wǎng)點,開展連鎖化、品牌化的旅行租賃服務。

(四)推進服務業(yè)的特色化、品牌化

國際旅游島眾多,但各有特色。國際經(jīng)驗證明,國際旅游島的開發(fā)成效總是與該國經(jīng)濟發(fā)展成就、文化淵源和世界影響力緊密聯(lián)系,美國的夏威夷之所以在世界六大國際旅游島中獨占鰲頭,國內(nèi)旅游收入和旅游外匯收入遠超過其他五個旅游島之總和,與背靠美國發(fā)達的經(jīng)濟密不可分;與美國國內(nèi)旅游消費急劇增長和世界各國人民想急切了解美國,對其樂土夏威夷趨之若騖密切

構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系是小柯論文網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系是篇質(zhì)量較高的學術(shù)論文,供本站訪問者學習和學術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系的相關(guān);與美國這個代表發(fā)達國家文化水準,各種文化在此高度融合密切相連。打造國際旅游島需緊密聯(lián)系上述關(guān)聯(lián)因素展開。一是緊緊抓住中國經(jīng)濟快速增長,亞洲日漸成為世界經(jīng)濟發(fā)展重心的歷史機遇,將海南打造成亞太乃至世界島嶼旅游的中心;二是集中華悠久文化之大成,通過現(xiàn)代服務創(chuàng)新,將古老的文化與現(xiàn)代旅游文明緊密結(jié)合起來,造就集文化旅游于一體、山海游融合的東方明珠。這就需要海南著力強化各類特色功能區(qū)、基地與平臺建設(shè),將開發(fā)國內(nèi)旅游市場與開拓國際旅游市場緊密結(jié)合起來,打造世界一流、特色化與品牌化的服務產(chǎn)品。而且,海南具有一批頗具特色的“山、河、湖、海、農(nóng)”服務資源,萬泉河、五指山、西沙群島等在全國有較大聲譽,令國人向往,是做響品牌,做強特色的良好基礎(chǔ)。

1.打造中華文化精品演藝園。

借國際旅游島建設(shè)之機,在海南著力打造中華各民族文化展示的大舞臺,促進文化產(chǎn)業(yè)在海南的大發(fā)展、大繁榮,讓來自四面八方的客人在海南不僅感受到自然風光和獨特氣候帶來的愜意,還要有享受豐富文化大餐帶來的滿足。一是以海口為基地,打造中華精品文化展示平臺,建設(shè)中華精品文化演藝園;二是以三亞為基地,打造民俗文化展示平臺,發(fā)展民俗文化展示園;三是以萬寧為基地,打造集東南亞風情和各國特色文化于一體的國際優(yōu)秀文化展示平臺,建設(shè)國際優(yōu)秀文化演藝園。此外,海南還應更多承擔國家對外宣傳形象大使功能,打造代表東方文化視野,具有世界影響力的影視文化節(jié),建設(shè)東方戛納城。

2.塑造熱帶農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗平臺。

將熱帶休閑、觀光、民俗風情表演、豐富的農(nóng)業(yè)感受活動等緊密結(jié)合在一起,抓住新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富這條主線,打造體現(xiàn)海南特色,具有全國感召力和世界影響力的休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗園。建設(shè)若干個特色鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū),按照一鎮(zhèn)一色、一園一品的布局發(fā)展要求,形成不同的農(nóng)業(yè)休閑觀光模式。通過“農(nóng)業(yè)+旅游”的一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與融合發(fā)展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念,促進土地資源的集約、高效利用,促進農(nóng)民致富和身份變化,帶動新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。

3.構(gòu)建高端服務人才培訓基地。

發(fā)揮海南獨特的氣候資源、海洋資源、山地資源匯聚輝映的優(yōu)勢,建立如金融管理人才培訓、航空管理人員培訓、大型國有企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓等高端服務人才培訓基地;與國內(nèi)外知名大學緊密合作,把海南建成國際化、國內(nèi)一流的MBA、EMBA教育基地,使海南盡快成為中國乃至在華企業(yè)進行高端服務人才的培訓中心。“十二五”時期,重點以海口、三亞和博鰲為依托,打造集培訓、高端再教育和會議于一體的會教產(chǎn)業(yè),初步形成以會議培訓為主,熱帶農(nóng)產(chǎn)品展銷為輔的會展培訓業(yè)發(fā)展模式。

4.開發(fā)熱帶深山旅行體驗服務新產(chǎn)品。

海南具有豐富的熱帶深山森林資源,是國際旅游島建設(shè)極為珍貴的財富。在保護環(huán)境、保護生態(tài)的前提下,將逐步加大以“山”與“林”為依托資源的開發(fā)力度。按照高標準、高品質(zhì)、現(xiàn)代化、特色化的要求,規(guī)劃建設(shè)若干個特色明顯、功能獨特、服務設(shè)施齊全的現(xiàn)代深山旅行體驗功能區(qū),開發(fā)包括漂流、登山、野餐、療養(yǎng)、探險等于一體的綜合性旅行服務產(chǎn)品。統(tǒng)籌考慮各功能區(qū)的便捷交通聯(lián)系,按照市場影響力的強弱與成熟程度,循序漸進開發(fā)與布局深山旅行服務產(chǎn)品鏈條。

5.建立南海海洋資源保護與教育服務基地。

我國具有廣闊的海域,蘊藏著豐富的海洋資源,為促進海洋資源開發(fā),發(fā)展藍色經(jīng)濟;以及提升國民的海洋意識,教育全民熱愛藍色國土,海南將在國際旅游島建設(shè)過程中,著力建設(shè)好南海資源保護與開發(fā)平臺,促進藍色旅游經(jīng)濟發(fā)展。為此,將加強南海資源實驗保護基地、南海資源科研教育基地、南海資源開發(fā)綜合補給基地、南海島嶼旅游特色基地等的建設(shè),把海南建設(shè)成為集海洋資源科研、保護、開發(fā)、綜合補給及教育于一體的國家級海洋資源綜合利用中心。

(五)形成若干服務業(yè)功能集聚發(fā)展區(qū)

服務業(yè)發(fā)展的集聚效應明顯。同時,服務業(yè)的集聚反過來極大地促進了服務業(yè)的進一步發(fā)展。海南發(fā)展服務業(yè),增強服務業(yè)對全省經(jīng)濟的支撐作用,也必須在服務業(yè)功能區(qū)建設(shè)上有所作為。在統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局的基礎(chǔ)上,形成若干個特色明顯、支撐功能強、對區(qū)域服務業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的服務業(yè)集聚功能區(qū)。

1.休閑度假療養(yǎng)功能區(qū)(RBD)建設(shè)。

建設(shè)國際旅游島,要求強化特色明顯、功能各異的休閑度假療養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)。我省南北兩極、東部沿海、中部山區(qū)、西部部分地區(qū)及南海島嶼均具有建設(shè)上述功能區(qū)的良好條件,有些已初步具備一定規(guī)模。“十二五”時期,需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局與定位的基礎(chǔ)上,明確各功能區(qū)建設(shè)范圍、發(fā)展目標、實施步驟及搞好控制性詳規(guī),并要有相應的管理機制;需要在特色休閑療養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,超前謀劃相關(guān)旅游設(shè)施規(guī)劃。

2.中央商務功能區(qū)(CBD)建設(shè)。

集金融、商務、休閑購物于一體的中央商務區(qū)是城市功能強化的突出標志,同時也為城市增添許多現(xiàn)代氣息。從世界國際化和建設(shè)國際旅游島的需要出發(fā),海南需要不斷強化國際金融、商務、法律咨詢、資訊等服務功能。為此,從綜合區(qū)位條件看,需要以海口為依托,著力打造集上述各類功能于一體的中央商務區(qū),提升全省適應國際化的能力和現(xiàn)代化國際旅游島形象。

3.會議培訓功能區(qū)建設(shè)。

博鰲論壇的會議品牌已經(jīng)形成,但還遠未充分發(fā)揮其對瓊海經(jīng)濟發(fā)展的影響力,對全省經(jīng)濟發(fā)展的推動作用也亟待加強。要圍繞博鰲品牌,大力發(fā)展與之相關(guān)的會展培訓業(yè),以博鰲沿海、萬泉河沿江為基本框架,謀劃全國有影響、國際知名的會展培訓城。在現(xiàn)有會議功能的基礎(chǔ)上,不斷強化高端培訓、商務與高端購物、特色優(yōu)秀文化演藝等功能,提升服務品質(zhì)和整體影響力。同時,要與海口共同打造“兩點一線”會議培訓產(chǎn)業(yè)帶。

4.熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務功能區(qū)建設(shè)。

包括熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務基地及其延伸觸角,以熱帶農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)為依托,農(nóng)業(yè)公司為紐帶,農(nóng)業(yè)信息化為支撐,建立復合型、對熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展有強大支撐作用的現(xiàn)代綜合服務功能區(qū)。圍繞觀光農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)開展服務支撐工作,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、資源整合能力提升為重點,設(shè)立熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革實驗區(qū),探索農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化及服務化的相關(guān)問題。

5.海洋綜合服務功能區(qū)建設(shè)。

加強南海資源的開發(fā)利用,發(fā)展藍色經(jīng)濟是21世紀海南省經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。深化包括海洋捕撈補給服務、海洋產(chǎn)品交易、海底礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)服務、海洋信息服務等是推進海南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。“十二五”時期,海南省要在綜合評估的基礎(chǔ)上,建立集海洋科教、補給、信息、海產(chǎn)品現(xiàn)貨交易及定價權(quán)管理于一體的大型海洋綜合服務基地,全面提升海洋綜合服務能力。

6.文化功能區(qū)建設(shè)。

沒有文化的旅游島缺乏生命力。揚中華民族5000年悠久歷史文化之輝,展示56個民族歷史文化瑰寶,不僅是中華各民族互吸營養(yǎng)的重要途徑,也是讓世界了解中國、熱愛中國的重要手段,更能形成巨大的文化感召力和吸引力,增強國際旅游島的魅力。除了傳統(tǒng)的獵奇文化外,要大力發(fā)展大眾的、民族的文化,將海南建成中華民族文化乃至世界優(yōu)秀文化的共融舞臺。

7.世界高檔消費品展示與銷售中心。

中國成為快速崛起的高檔消費品市場,并受到世界各大高檔消費品品牌供應商青睞。然而,由于關(guān)稅原因,我國并不是消費者理想的高檔消費品購買地,絕大部分消費者去香港乃至歐美其他國家滿足購買需求。如果海南在《國務院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》

構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系是小柯論文網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系是篇質(zhì)量較高的學術(shù)論文,供本站訪問者學習和學術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系的的指導下,盡快成為高檔消費品離島免稅區(qū),則不僅成為亞洲乃至世界最大的高檔商品銷售基地,更有可能成為世界各大品牌供應商的必爭之地,有利于高檔商品展示行業(yè)的發(fā)展,形成新的會展品牌,其直接效應是商業(yè)的突破發(fā)展和會展行業(yè)的新增長極。為此,在空間布局上以海口、三亞為載體,通過抓住兩頭、帶動全身發(fā)展的方式,最大限度地發(fā)揮免稅購物對全省經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。

8.現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。

國際旅游島往往不是區(qū)域乃至世界性物流樞紐,海南也不可能成為這樣的樞紐。沿海物流樞紐往往緊緊背靠大陸腹地,而不是孤島海港。以建設(shè)與海南省經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應的現(xiàn)代物流園區(qū)為基本目標,著力發(fā)展以人流為主要對象的現(xiàn)代化空港和海港,以人流促物流是海南省物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。因此,需在謀劃好國際空港與現(xiàn)代化旅游港口的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)物流問題,統(tǒng)籌全省物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。

五、重點行業(yè)發(fā)展思路

(一)旅游業(yè)

國內(nèi)市場與國際市場拓展并舉,以著力打造清潔海南、療養(yǎng)海南、熱帶雨林海南、南沙海南、購物海南、窗口海南等多個品牌為標桿,構(gòu)建特色化、多種優(yōu)勢資源組合的發(fā)展模式,形成不同特色組團、功能差異明顯且互補性強的空間發(fā)展格局。按照國際旅游島建設(shè)目標,加強旅游服務設(shè)施和旅游公共服務體系建設(shè),推進旅游要素的轉(zhuǎn)型升級,逐步實現(xiàn)旅游要素國際化、高端化和品牌化。

(二)現(xiàn)代物流業(yè)

實施“人流”帶“物流”戰(zhàn)略。以“兩港”(海港、空港)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以物流快速通道網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點系統(tǒng)以及物流信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)為支撐,以培育現(xiàn)代物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)為中心,全面提升整合海、陸、空物流資源的能力,形成以港口物流為“龍頭”的現(xiàn)代化綜合物流體系。把海南建設(shè)成為我國南方新興國際化的空港基地,確立海南在華南、全國乃至國際旅客運輸?shù)闹袠泻臀锪鞴湹墓?jié)點地位。

(三)金融保險

利用島嶼相對獨立、封閉條件較好和特區(qū)政策優(yōu)勢,進一步優(yōu)化金融生態(tài),強化金融創(chuàng)新,擴大金融開放,在金融的若干領(lǐng)域先行先試,以改革開放促進金融新發(fā)展。鼓勵境外銀行、證券、保險、期貨、信托、基金等各類金融機構(gòu)與組織來海南開展業(yè)務;率先進行民間金融管理改革試點,鼓勵發(fā)展各類民間銀行、小額貸款公司等金融組織,推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,開展居民本外幣兌換特許業(yè)務;探索開展離岸金融業(yè)務試點,拓展大眾保險市場。

(四)房地產(chǎn)業(yè)

以發(fā)展酒店、度假村、商務辦公等經(jīng)營性房地產(chǎn)為主導,減少候鳥居住型房地產(chǎn)開發(fā)比重,降低住房容積率,增加綠地、生態(tài)美化林地等景觀型土地供給,堅決杜絕房地產(chǎn)開發(fā)上的短期性土地出租行為,推進房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)型。推進人才引進型房地產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè);精心設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃,體現(xiàn)特色,著力解決好保障性住房建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村和國際旅游島建設(shè),搞好農(nóng)村村莊規(guī)劃、設(shè)計與施工,建設(shè)品味村莊和特色旅游小鎮(zhèn)。

(五)信息服務業(yè)

以建設(shè)“信息智能島”為目標,以構(gòu)建現(xiàn)代綜合信息服務平臺為手段,積極推進信息平臺與信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),包括涵蓋東南亞的熱帶農(nóng)業(yè)綜合信息平臺建設(shè)、服務中國開放型經(jīng)濟的綜合信息窗口平臺建設(shè)、服務海南國際旅游島建設(shè)的各類旅游綜合服務信息平臺建設(shè)以及利用本土優(yōu)勢發(fā)展起來的各類軟件基地建設(shè)等。努力開拓面向本省、全國乃至全球的各類信息服務市場,引導多種信息服務增值業(yè)務發(fā)展,開展各種形式的信息服務,不斷開拓信息服務業(yè)的新業(yè)務和新領(lǐng)域。

(六)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)

圍繞打造國際購物中心的目標,塑造“東方購物天堂”。盡快出臺離島購物免稅實施管理辦法,加強國際頂級商貿(mào)中心建設(shè),提升商貿(mào)服務能級;優(yōu)化空間商貿(mào)格局,培育現(xiàn)代商貿(mào)品牌核心區(qū)與功能區(qū);積極發(fā)展先進商貿(mào)業(yè)態(tài),全方位、多層次營造國際化購物環(huán)境,提高商貿(mào)現(xiàn)代化水平,推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進海南省商貿(mào)業(yè)由末端產(chǎn)業(yè)向風向產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。著力打造全國熱帶農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、國際高端消費天堂。

(七)文化產(chǎn)業(yè)

按照建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、繁榮大文化的目標,通過突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制與創(chuàng)新投融資機制,推動“娛樂之都”建設(shè)。鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節(jié)慶活動,引進各類演藝企業(yè)和專業(yè)創(chuàng)作團隊,開發(fā)形成音樂會、舞臺劇、曲劇、戲劇、演唱會、實景演出等一批演藝品牌,建設(shè)海口、三亞等文化綜合演藝園,打造“東方迪斯尼”。

根據(jù)中國體育發(fā)展快、體育入口多、體育市場潛力大的特點,搭建體育延伸產(chǎn)業(yè)綜合服務平臺。支持海南舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業(yè)巡回賽等體育賽事,打響品牌;引進體育創(chuàng)意服務機構(gòu),開展體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動。

(八)商務、會展與培訓業(yè)

以旅游休閑商務、企業(yè)(公司)內(nèi)外聯(lián)系商務為主導,以搭建政府大型論壇為支點,以高端化會議培訓為基本拓展方向,將海南塑造成為集國際商務、特色會展、高端培訓與一體,功能特色明顯、亞洲頂級的現(xiàn)代商務服務中心。

(九)農(nóng)業(yè)服務業(yè)

以建立熱帶農(nóng)業(yè)綜合科技實驗基地、東南亞熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務平臺為目標,強化熱帶農(nóng)業(yè)科技支撐、信息支撐、農(nóng)產(chǎn)業(yè)綜合交易能力建設(shè)等,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)。增強海南熱帶農(nóng)業(yè)資源的整合能力,實施“小島帶大區(qū)戰(zhàn)略”,使海南成為優(yōu)質(zhì)化熱帶農(nóng)產(chǎn)品實驗與培育基地,東南亞熱帶農(nóng)業(yè)信息反饋基地與定價交易中心。

(十)海洋服務業(yè)

根據(jù)目前我國海洋產(chǎn)業(yè)大但海洋服務弱的特點,將海南建設(shè)成為我國海洋服務綜合實驗基地。包括海洋綜合補給服務體系建設(shè)、海洋資源實驗與開發(fā)服務(海洋保險)體系建設(shè)、海洋觀光與教育服務體系建設(shè)等。