市場經(jīng)濟下公路工程經(jīng)濟管理探討
時間:2022-05-07 10:41:07
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摘要:隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國公路交通也在潛移默化中持續(xù)革新,公路交通設(shè)施也在進行大量的修建。但公路項目施工時,往往受多種因素的影響,促使公路工程經(jīng)濟管理出現(xiàn)漏洞。現(xiàn)代企業(yè)要想達到良好的經(jīng)濟效益,其企業(yè)的管理水平就應(yīng)該順應(yīng)社會經(jīng)濟的變化。根據(jù)自身的情況,建立完善的經(jīng)濟管理系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。在如今的市場經(jīng)濟條件下,科學、規(guī)范的管理體系對企業(yè)今后的發(fā)展有重要意義。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;公路工程;經(jīng)濟管理
隨著市場化進程的不斷改革,我國現(xiàn)代企業(yè)的管理體系也在不斷創(chuàng)新。為了順應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,企業(yè)也應(yīng)該更加重視管理所帶來的“潤物細無聲”的經(jīng)濟效益。企業(yè)應(yīng)該完善經(jīng)濟管理體系,從人員配置等方面著手,不斷深入[1]。而公路工程項目是市場經(jīng)濟運作的核心。隨著近幾年公路建設(shè)的增多,其修建的成本費用也消耗過大。因此,加強公路工程經(jīng)濟管理系統(tǒng)的建設(shè),控制修建成本,在提高施工效率的同時也實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。公路工程經(jīng)濟管理在順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢時,還應(yīng)該考慮其基本影響因素,以此提升經(jīng)濟管理效率。
1公路工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
順應(yīng)市場經(jīng)濟要求所建立的公路工程經(jīng)濟管理系統(tǒng)存在許多問題。管理人員市場意識欠缺,對于項目施工中所用的材料價格、設(shè)備技術(shù)含量等并沒有符合市場經(jīng)濟的發(fā)展。另外,公路工程經(jīng)濟管理的體系太過于單一,缺乏創(chuàng)新性,拉低管理效率,也一定程度上降低企業(yè)的經(jīng)濟效益[2]。公路工程管理在實施過程中所受限制過多,具體問題如下。1.1管理人員綜合素質(zhì)能力欠缺。公路工程管理大部分是非技術(shù)管理人員和科班學生。前者文化程度并不高,可能受到傳統(tǒng)管理模式的影響,即使認真工作,但吸取新思想較為緩慢,管理體系過于陳舊,缺乏創(chuàng)新的思維,大多數(shù)憑借經(jīng)驗行事,并不能有效合理地利用現(xiàn)代化技術(shù);后者專業(yè)知識豐富,對工程現(xiàn)代化管理技術(shù)熟知,具有創(chuàng)新性,但因缺乏工作經(jīng)驗所以沒辦法結(jié)合經(jīng)驗創(chuàng)新管理機制,即使其管理體系有創(chuàng)新意識,但缺乏規(guī)范與可行性。1.2工程設(shè)施管理體系不完善。工程建設(shè)成本受到機械性能、機械設(shè)備以及操作人員規(guī)范性等多種因素的影響。機械設(shè)施性能差或者機械設(shè)備使用不當都會降低工程成本,也會一定程度的帶來安全隱患。另外,工程設(shè)備的老化會延長施工進度,降低工作效率等。1.3施工時間控制不當。由于公路工程施工的路線過長且地形較為復雜,地形情況陡峭險峻,還有考慮占用土地、樹林等因素。施工方若是沒有與業(yè)主提前溝通,做好賠償,很大程度上會導致工程延期。而公路工程施工又受自然環(huán)境、天氣、地質(zhì)等因素的限制,其施工難度可想而知。1.4施工工程設(shè)計與工藝的疏漏。進行施工前會制定一套公路設(shè)計方案,而公路的初期設(shè)計方案與施工環(huán)境、條件等或多或少有些差距。公路設(shè)計會在施工中不斷地進行調(diào)改。而方案的整體調(diào)動又會延緩施工的進程,導致人員與機械費用增加。此外,部分公路設(shè)計過于傳統(tǒng)化,缺乏新原料以及新技術(shù),眾多科研項目并不能進行實施,從而加大了施工的難度,并不能保證工藝。1.5公路工程施工的經(jīng)濟管理重視度不夠。相關(guān)人員對于工程經(jīng)濟管理意識不強,只是重視施工的質(zhì)量問題,并未考慮工程施工中的資金限制,施工經(jīng)費沒有得到嚴格地控制,只是單方面的注重質(zhì)量、進度,往往忽視管理,從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益降低,實際公路工程施工時會造成更大的隱患。1.6施工造價管理力度不夠。公路工程籌集資金的渠道眾多,往往會出現(xiàn)工程項目計劃已經(jīng)確定,但資金并未到位的情況,導致工程施工延期。部分公路工程是施工、設(shè)計、預算三部分同時進行,從實際施工開始至結(jié)束對于工程造價問題都沒有系統(tǒng)化的方案,容易出現(xiàn)經(jīng)費結(jié)算有誤,同時也不利于工程經(jīng)濟的管理,進而無法對工程費用進行分配和控制;有些施工部門并沒有按照工程預算要求進行成本核算,導致工程實際成本和工程預算有偏差,從而使核算的資料并不能有效地反映預算問題[3]。此外工程成本沒有科學地進行記錄,出現(xiàn)支擴大等問題,都會降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2市場經(jīng)濟下公路工程經(jīng)濟的必要性
公路工程的管理順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展是相當有必要的。實施經(jīng)濟管理,建立規(guī)范科學的經(jīng)濟管理機制,以此推進公路工程的發(fā)展。這是對于公路工程持續(xù)發(fā)展、具有可塑性的要求。公路運輸是目前我國最大的交通運輸?shù)姆绞健τ诠返慕ㄔO(shè)不止是滿足人們出行,還對國家經(jīng)濟物資運輸?shù)扔芯薮蟮慕?jīng)濟效益。在公路工程的實施中,經(jīng)濟管理體系是尤為重要的,而對于公路工程經(jīng)濟管理的革新也影響了企業(yè)的融資體系。隨著社會經(jīng)濟化的不斷改革,社會更加重視公路運輸,而道路運輸對我國未來的發(fā)展有不可或缺的意義。以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的公路工程經(jīng)濟管理,能滿足公路運輸事業(yè)的發(fā)展,是最有利的途徑。目前,我國傳統(tǒng)的公路工程經(jīng)濟管理機制已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求,且存在太多的疏漏[4]。因此,對其進行完善和更新是有必要的。另外,市場經(jīng)濟環(huán)境下,競爭尤為激烈,對于公路工程不只在技術(shù)等方面有高要求,還對物資有更好的需求量。公路的建設(shè)不僅要選擇符合規(guī)范的材料、專業(yè)性強的人才,還需要對施工過程進行嚴格的監(jiān)督和管理。經(jīng)濟管理是工程發(fā)展的核心動力,其公路經(jīng)濟管理更應(yīng)該與時俱進,以此提升公路工程的效率與質(zhì)量,推進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
3公路工程經(jīng)濟管理的措施
目前市場經(jīng)濟的發(fā)展主要注重公路工程的施工質(zhì)量以及成本控制等方面,這是施工造價成本的監(jiān)控其核心[5]。從公路工程經(jīng)濟管理體系入手,對其進行創(chuàng)新和完善,經(jīng)過革新,再提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)能力,以此順應(yīng)市場經(jīng)濟的需求。對于公路工程經(jīng)濟管理的改革,應(yīng)該以社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢為基礎(chǔ),結(jié)合實際管理的特點,建立針對性的管理措施。為了完善財務(wù)申報混亂的問題,建立規(guī)范化的經(jīng)濟監(jiān)督管理體系,及時對有誤的財務(wù)申報進行處理,控制成本耗費,加強管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)、以市場經(jīng)濟發(fā)展為向?qū)?目前應(yīng)用較廣的工程造價體系已經(jīng)無法滿足市場經(jīng)濟的需求,針對其管理的復雜程度,應(yīng)該及時引進多元化的管理體系,實現(xiàn)動態(tài)造價管理模式,而非受工程最后核算的限制[6]。隨著社會的不斷進步,公路工程的建設(shè)也在持續(xù)增加,而多項目的管理體系能有效地提高經(jīng)濟管理效率。公路運輸是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,但在實施過程中難免會出現(xiàn)或多或少的問題。這就意味著在公路施工中應(yīng)該考慮的問題也有很多。比如公路建設(shè)的成本、控制及管理、內(nèi)部人員的管理能力、技術(shù)管理等。3.1公路工程經(jīng)濟管理的革新。首先建立健全的管理體系,保證其法律意義。確保在公路工程施工中有法可依,促進公路工程的持續(xù)發(fā)展。以法律為前提實施公路工程建設(shè)能滿足市場發(fā)展的需求;此外,對于公路工程經(jīng)濟管理體系的革新,同樣是為了順應(yīng)市場經(jīng)濟,滿足其與時俱進的要求。要想實現(xiàn)公路工程的長久發(fā)展,就應(yīng)該對其經(jīng)濟管理體系進行完善,推陳出新,摒棄陳舊的管理機制,以發(fā)展需求及實際公路工程施工為前提,對經(jīng)濟管理體系創(chuàng)新。不但要深化內(nèi)部經(jīng)濟管理系統(tǒng),還應(yīng)該對外部體系進行更新。3.2加強工作人員的綜合素質(zhì)。公路工程經(jīng)濟管理人員應(yīng)該以公路工程建設(shè)為核心,增強其責任意識,提高相關(guān)人員的技術(shù)水平與管理能力。對于道路施工人員進行集中培訓,針對專業(yè)知識展開教學,以此適應(yīng)公路工程施工的基本要求。保證相關(guān)人員能各司其職,將自己的能力最大化;可以增加施工人員的工作待遇,以此調(diào)動相關(guān)人員工作的積極性。保證公路工程施工的正常進行,提高人員的利用率。3.3成本控制。對于公路工程施工中成本耗費的控制以及財務(wù)管理系統(tǒng)的完善是最應(yīng)該重視的。要想實現(xiàn)公路工程經(jīng)濟利益的最大化,就應(yīng)該嚴格控制施工中的成本耗費,保證較低的成本做好最好的施工建設(shè)質(zhì)量。例如對于長期合作的供應(yīng)商應(yīng)該建立好合作關(guān)系,合理地對相關(guān)人員進行篩選,制定科學性的施工方案,增強部門的合作意識,以此提高公路工程施工效率[7]。3.4適當?shù)莫劻P制度。在公路工程建設(shè)中,對于內(nèi)部的經(jīng)濟管理同樣不容忽視。通過對員工進行合理的獎罰,以此調(diào)動相關(guān)工作人員工作的積極性。在對公路工程建設(shè)時,確保權(quán)力、利益等方面的合理分配,落實每個部門,保證企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理水平。在確保公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,對實施過程中的成本耗費進行嚴格的控制和監(jiān)督。加強對于成本的預算控制,是公路工程運輸中的重要手段。3.5實行技術(shù)管理。公路工程經(jīng)濟管理以技術(shù)先行,而技術(shù)是其基礎(chǔ)。而技術(shù)管理通常是對于工程進度的規(guī)劃、施工中所需原材料的量、設(shè)備的監(jiān)督等。在施工前應(yīng)該對整個公路工程建設(shè)進行分析,從而制定出有效科學的方案規(guī)劃,在此過程時應(yīng)該注意對于成本的控制,實現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。施工過程中應(yīng)該依法進行,保證工程的持續(xù)發(fā)展,及時進行溝通。3.6合同管理。完善公路工程施工的項目,必要時建立合同管理機制。投資與施工兩方應(yīng)該對施工的預算、設(shè)備采購等根據(jù)相關(guān)法律制定相應(yīng)的合同,合同管理人員要注意兩方的溝通和接洽,以免公路工程在施工過程中出現(xiàn)資金供應(yīng)不足的現(xiàn)象,導致工程的延期,反而會耗費更多的財力物力,降低工程的經(jīng)濟效益。
4結(jié)語
為了順應(yīng)市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展,傳統(tǒng)的公路工程經(jīng)濟管理體系已經(jīng)無法滿足市場的需求,陳舊的經(jīng)濟管理模式必須得到革新和完善,促進公路運輸經(jīng)濟管理的發(fā)展以及規(guī)范性,適應(yīng)市場經(jīng)濟的快速變化。公路工程施工是推動國家經(jīng)濟效益的核心要素,重視其管理制度,增強相關(guān)管理工作者的綜合素質(zhì)水平,才能適應(yīng)社會主義經(jīng)濟的發(fā)展速度,展望更加完善的公路工程經(jīng)濟管理制度,促進公路運輸事業(yè)的高效發(fā)展。
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作者:肖倩 單位:綿陽市川交公路規(guī)劃勘察設(shè)計有限公司