淺析擴大內需的策略
時間:2022-12-14 11:10:19
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一、調整收入分配格局是擴大內需、拉動經濟增長的重要手段
居民按收入水平可以分為高、中、低收入者三部分群體。統計數據表明,2005年占我國總人口20%的低收入人群的總收入,占全民總收入的份額為5.73%,而占我國總人口20%的高收入人群的總收入,占全民總收入的47.81%。世界銀行的報告顯示,我國的基尼系數在1980年為0.30,在1990年上升為0.36,2000年達到0.4089,2005年為0.458。根據中外研究學者依據統計數據的計算,2008年我國的基尼系數為0.469,已經超過了0.4的國際警戒線。這也表明:隨著我國經濟的增長,居民的收入分配失衡問題越來越突出,貧富差距也越來越大。根據邊際消費傾向理論,高收入者擁有較多的財富,他們的消費需求接近飽和,邊際消費傾向低,對消費的貢獻也較少。而中低收入者占總人口的比重很大,他們也有強烈的消費欲望和需求,而較低的收入水平使他們沒有消費能力,最終就帶來了總需求的萎縮。因此,國家應該以經濟發展為基礎,建立合理的分配制度,加大調節收入分配的力度,規范收入分配秩序。擴大中等收入人群的收入水平,提高低收入人群的收入水平,努力縮小收入差距,擴大社會總需求,從而帶動經濟增長。
二、啟動消費需求,建立可持續的符合國情的消費模式
內需包括投資需求和消費需求兩個方面。從對經濟增長作用的特點來看,理論上擴大投資需求對拉動經濟增長的短期作用十分明顯,但投資需求在一定意義上只是消費需求的派生需求,從社會再生產的角度,只有消費需求才是經濟增長真正和持久的拉動力量。因此,擴大內需關鍵在于啟動消費需求。在我國,農村人口占全國人口約2/3,而消費總量卻還沒有達到全國的1/3。可見,廣大農民是最大的潛在消費群體。據國家統計局測算,目前我國農村人口每增加1元的消費支出,將給國民經濟帶來2元的消費需求。因此,擴大內需,要注重開拓農村市場,以其消費的擴大來推動我國的經濟增長。在拉動農村居民消費方面,國家出臺了家電下鄉政策,此政策旨在擴大農村消費,改善農民生活條件,同時也實現了轉移出口能力擴大內需的目的。在此,筆者認為,家電類商品屬于高耗能產品,不符合我們所倡導的低碳經濟的要求。低碳經濟包括低碳生產與低碳消費,低碳生活逐漸成為了我們健康的生活追求模式。
通過擴大此類高耗能產品的消費來實現拉動農民消費是以破壞我們的低碳環境為代價的,不符合節能環保的理念,也無法形成良好的可持續發展的消費模式。此外,家電下鄉并不一定能夠有效地啟動農村消費。在我國農村,沒有消費能力的農民群眾仍然無法享受到這項政策的優惠。還有部分農民暫時并沒有家電的消費需求,卻只是為了享受這項優惠而消費了并不一定是自己最需要的商品。從經濟學的角度分析,這不僅沒有使資源能到合理配置,也降低了家電給農民帶來的效用。由此也可以得出,家電下鄉不如采用更直接的方式,如派發消費券等,給予農民真正實際的補貼,從而有效帶動農民消費。從長遠來看,開拓農村市場,關鍵還在于提高農民收入,僅僅依靠政府優惠政策無法徹底改善農民狀況,應當切實提升農民創造價值的能力,從根本上提高其實際購買能力,建立起可持續的符合我國農村現狀的消費模式。推行“科技下鄉”政策,積極提供技術、信息、農產品加工、儲藏運輸等服務。通過新產品與新技術的推廣帶動產業發展水平的提高,促進農業持續發展。
三、進一步完善社會保障制度,解決居民消費的后顧之憂
由于我國的社會保障體系尚不完善,我國居民的預防性儲蓄一直很高,嚴重制約著我國消費需求的擴大。即使收入有所增加,面對未來的諸多不確定性,仍然不會增加即期消費。因此,要建立健全社會保障體系,為居民提供基本的生活保障,解決居民的后顧之憂,這也是拉動經濟增長的關鍵舉措。養老、醫療、失業、生育、工傷保險制度等關系到居民最基本的生存需要,而這方面的社會保障制度的建立健全,是擴大居民即期消費的根本保障,可以改變居民偏緊的心理預期,提高居民可支配收入。社會保障與居民消費之間是相互促進的關系,隨著各項社會保障制度的不斷完善發展,消費者對未來的預期也逐步改善,消費信心增強,消費需求不斷釋放。在完善社會保障體系的過程中,居民對社會公共產品的消費降低了其對未來生活的風險預期。居民在適應新的社會保障制度的基礎上形成預期消費,消費需求增長,最終拉動經濟增長。
作者:張慧一單位:吉林農業大學人文學院
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