我國房地產(chǎn)泡沫形成原因論文
時間:2022-08-31 04:18:00
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[摘要]由于多種因素造成的我國房地產(chǎn)的泡沫對我國經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展影響很大,如何采取切實(shí)可行的措施抑制房地產(chǎn)泡沫是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨而迫切的任務(wù)。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)泡沫原因?qū)Σ?/p>
當(dāng)前,我國房地產(chǎn)存在投資比重過高,房地產(chǎn)貸款增長過快,商品房空置率過高,房價收入比過高等泡沫狀況,究其原因主要是以下因素所引起:
1.土地價格壟斷。土地是房地產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開土地政策的配套。土地要素市場的缺失使我國的房地產(chǎn)市場形成典型的壟斷市場特征,使房地產(chǎn)價格普遍偏離其價值,呈現(xiàn)虛高狀態(tài)。而房地產(chǎn)開發(fā)市場的壟斷,使壟斷效應(yīng)更加明顯。
2.房地產(chǎn)開發(fā)市場行政壟斷。房地產(chǎn)行業(yè)是資金密集型行業(yè),沒有巨額的資金,企業(yè)無法進(jìn)入這一行業(yè)。弱化了房地產(chǎn)行業(yè)的競爭。加上我國根深蒂固的地方保護(hù)意識,形成了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的局域性壟斷。
3.地方政府經(jīng)濟(jì)利益影響下的房地產(chǎn)價格。政府應(yīng)該主要充當(dāng)房地產(chǎn)市場的協(xié)調(diào)者、管理者和服務(wù)機(jī)構(gòu),但是在中國的房地產(chǎn)市場,地方政府成了經(jīng)濟(jì)利益的最大獲取者。政府在房地產(chǎn)上的收入約占整個房地產(chǎn)價格的50%~80%,于是,地方政府在利益的驅(qū)動下,或明或暗助推房價上漲,這是造成房地產(chǎn)市場秩序極不規(guī)范的根源。
4.城市化進(jìn)程加速促使住房需求剛性化。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制的改革,原有的城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘被打破,我國的城市化進(jìn)程大大加快。城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,聚集了大量的城市人口;城市建成區(qū)的迅速擴(kuò)大,使大量的農(nóng)村變?yōu)槌鞘?城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善,大量低矮破舊的房屋建筑被拆遷改造;住房消費(fèi)的更新?lián)Q代,住房消費(fèi)潛力被激發(fā)。所有這一切都使得城市對住房的需求加大。
5.房地產(chǎn)租賃市場不完善。我國房地產(chǎn)租賃市場很不完善。現(xiàn)有的房屋租賃市場的供應(yīng)主體是城市城中村和郊區(qū)農(nóng)村的農(nóng)民自住房,租賃市場的需求主休是進(jìn)城打工的農(nóng)民。由于用于出租的房屋條件差、環(huán)境差、交通條件差,加之又缺乏有效的市場管理,使正常的租賃市場需求者望而卻步。
6.房地產(chǎn)投資與投機(jī)。我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,居民手中積累了大量的貨幣資金,住房消費(fèi)成為了新的消費(fèi)熱點(diǎn)。住房價格呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長,住房消費(fèi)兼具消費(fèi)和投資雙重功能,這進(jìn)一步促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的繁榮。我國居民本就有購房置業(yè)的習(xí)慣,為了擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵先富起來的家庭購買第二或第二套住房,這就使得房地產(chǎn)消費(fèi)迅速高漲。再者,我國近幾年房地產(chǎn)需求的增長帶動了房價的攀升,從而為房地產(chǎn)投機(jī)奠定了基礎(chǔ)。我國投資渠道的狹窄和股票市場的長期低迷使得房地產(chǎn)市場幾乎成了這部分資金的惟一投資渠道。
二,我國房地產(chǎn)泡沫治理的對策
1.盡快建立土地要素市場。建立土地要素市場,通過市場發(fā)現(xiàn)土地的價值,避免政府壟斷造成的不利影響。在土地的利用中,政府壟斷造成了土地價值的低估與高估的雙重影響。一方面,村民的集體土地在政府征用過程中被價值低估,在我國各地競相建設(shè)的開發(fā)區(qū)里,地價驚人的低廉,其基礎(chǔ)就是土地價值的嚴(yán)重低估;另一方面,在城市開發(fā)中,土地價值則存在壟斷操作下的價值高估。房地產(chǎn)開發(fā)商通過在政府機(jī)構(gòu)中尋求其行政人、行業(yè)性壟斷、區(qū)域性壟斷、集體合謀壓低低價、壟斷性信息優(yōu)勢、強(qiáng)制拆遷等手段,以遠(yuǎn)低于市場價值的批租拿到優(yōu)良位置土地開發(fā)權(quán)。利潤越大投資越大,產(chǎn)業(yè)往往在暴利刺激下過度膨脹。盡快改變土地所有者權(quán)屬和入市方式,培育土地要素市場,是從根本上改變我國房地產(chǎn)市場人為控制,保證房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。2.割斷地方政府與房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)、政治利益。統(tǒng)計(jì)表明,在整個房地產(chǎn)的建設(shè)、交易的過程中,政府稅、費(fèi)收入占到了房地產(chǎn)價的將近30%~40%左右。如果再加上占房地產(chǎn)價格20%~40%的土地費(fèi)用,地方政府在房產(chǎn)上的收入將近占到整個房地產(chǎn)價格的50%~80%。在歐美國家,地價、稅費(fèi)相加大約占到住房價格的20%左右。而這些滾滾而來的財(cái)富大都流進(jìn)地方政府以及房地產(chǎn)相關(guān)部門的口袋。如此誘人的暴利,難怪地方政府要對房地產(chǎn)業(yè)趨之若鶩。不改變以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為主要指標(biāo)考核政績的傳統(tǒng),不斬?cái)嗟胤脚c房地產(chǎn)業(yè)之間的利益紐帶,就很難從根本上扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)過熱的現(xiàn)象。
3.綜合運(yùn)用稅收、金融政策,控制入市資金量。經(jīng)濟(jì)泡沫形成的前提是非理性預(yù)期,而基礎(chǔ)則是資金聚集。治理泡沫的最有效手段就是抽緊銀根,控制入市資金量。在當(dāng)前貨幣資金供應(yīng)總量一時難以控制的情況下,不如改變思路,以更有針對性的稅收、金融政策對房地產(chǎn)泡沫進(jìn)行精確打擊。在當(dāng)前情況下,建議:(1)盡快征收物業(yè)稅(不動產(chǎn)稅),抑制住房的盲目需求。(2)對房地產(chǎn)商征收暴利稅或空置稅,促進(jìn)住房供給的釋放。(3)提高居民住房轉(zhuǎn)讓所得的稅率。(4)可考慮征收遺產(chǎn)稅,改變居民的心理預(yù)期。(5)取消期房銷售制度,改為現(xiàn)房銷售制度。(6)對居民購買第二套以上的住房采取抑制性的金融政策。
4.大力發(fā)展住房租賃市場。對出租住房的業(yè)主實(shí)行稅收豁免政策。對低收入者購房和租房的稅收優(yōu)惠政策。對為低收入者開發(fā)租用住房的私人公司實(shí)行稅收抵扣。
5.分化城市功能,延伸住房供應(yīng)空間。過多的基礎(chǔ)設(shè)施集中于主城區(qū),強(qiáng)化了人地矛盾,抬高了地價、房價,成為房地產(chǎn)沫的催化劑。分散基礎(chǔ)設(shè)施,分化城市功能,延伸大城市的地理空間,既是我國城市進(jìn)一步發(fā)展的明智之舉,也不失位平抑房價,解決住房困局的良方。
總之,伴隨我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的加速,我國房地產(chǎn)市場需求的旺盛局面還會持較長時間。如何進(jìn)一步改善我國居民的住房條件,讓“居者有其屋”,是我國和諧社會建立的重要目標(biāo)。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,離不開對房地產(chǎn)市場的有效調(diào)控,而房地產(chǎn)泡沫的治理則是房地產(chǎn)宏調(diào)控的主要目標(biāo),對此我們必須有清醒的認(rèn)識。
參考文獻(xiàn):
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