探究科研機(jī)構(gòu)推行績效薪酬必要性分析與策略論文

時(shí)間:2022-01-18 02:31:00

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探究科研機(jī)構(gòu)推行績效薪酬必要性分析與策略論文

論文關(guān)鍵詞:薪酬管理;地方科研機(jī)構(gòu)績效薪酬

論文摘要:薪酬管理一直是人力資源管理的重要內(nèi)容。運(yùn)用現(xiàn)代薪酬管理理論,認(rèn)真分析了江西省科研機(jī)構(gòu)薪酬制度普遍存在的一些問題和弊端,認(rèn)為地方科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的薪酬制度必須進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。結(jié)合國家科技體制改革的要求以及當(dāng)前江西省的事業(yè)單位定崗工作,論證了實(shí)句績效薪酬的可行性和.必要性,并提出一些具體實(shí)施措施。

前言

地方科研機(jī)構(gòu)作為區(qū)域科技創(chuàng)新體系中不可或缺的重要組成部分,它在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,為地方發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。我省的科研機(jī)構(gòu)和全國的情況一樣存在著科技支撐作用沒有得到充分發(fā)揮、科技創(chuàng)新能力不足、科技成果產(chǎn)業(yè)化程度不高、激勵(lì)機(jī)制尚不完善等問題。其中,激勵(lì)機(jī)制直接關(guān)系著廣大科研人員積極性的發(fā)揮,關(guān)系著科技資源實(shí)現(xiàn)效益的大小,在科研機(jī)構(gòu)諸要素中具有舉足輕重的作用。科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制能夠讓員工發(fā)揮出最佳的潛能,為單位創(chuàng)造更大的價(jià)值。激勵(lì)的方法很多,但是薪酬可以說是一種最重要的、最易運(yùn)用的方法。據(jù)對江西省幾十家省屬科研機(jī)構(gòu)的調(diào)研了解來看,科研機(jī)構(gòu)的薪酬基本參照行政事業(yè)單位的薪酬制度,基本不體現(xiàn)績效,沒有充分體現(xiàn)科研單位的特點(diǎn)。2007年進(jìn)行的工資改革雖然規(guī)定了事業(yè)單位也有績效工資,但是國家和省級單位都沒有出臺相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),科研機(jī)構(gòu)無法操作,這在很大程度上制約了科研人員積極性的發(fā)揮。

1薪酬的概念及江西省科研機(jī)構(gòu)薪酬制度現(xiàn)狀

1.1薪酬概念

薪酬是單位對員工所做的貢獻(xiàn)而付給的相應(yīng)回報(bào)。在員工的心目中,薪酬不僅僅是自己的勞動(dòng)所得,它在一定程度上代表著員工自身的價(jià)值,代表單位對員工工作的認(rèn)同,甚至還代表著員工個(gè)人能力和發(fā)展前景。薪酬的概念有廣義和俠義的理解之分,廣義的薪酬是指員工為單位所做貢獻(xiàn)的所有有價(jià)值的匯報(bào),包括經(jīng)濟(jì)性的報(bào)酬和非經(jīng)濟(jì)性的報(bào)酬。其中經(jīng)濟(jì)性的報(bào)酬一般包括基本丁資、績效工資、福利等。非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬一般包括工作的認(rèn)可、榮譽(yù)、提升機(jī)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。在本文中,筆者提到的薪酬概念,僅指經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬。目前,薪酬體系主要有3種:職位薪酬體系、績效薪酬體系和技能薪酬體系。

1.2江西省科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)行薪酬制度現(xiàn)狀

1993年以來,在我國研究機(jī)構(gòu)實(shí)施的薪酬制度改革中,建立由固定薪酬和可變薪酬組成的薪酬制度。固定薪酬由現(xiàn)行工資制度中的職務(wù)工資、標(biāo)準(zhǔn)津貼和各種補(bǔ)貼組成,執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);可變薪酬由崗位工資和績效獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成,但國家對可變薪酬的分配沒有規(guī)定實(shí)施細(xì)則,分配規(guī)則由單位自行確定,再加上國家允許事業(yè)單位依據(jù)所擁有的資源創(chuàng)收,使薪酬預(yù)算來源多渠道,這種薪酬管理模式致使各研究機(jī)構(gòu)改革方案不一致,操作上存在不規(guī)范的現(xiàn)象,甚至造成分配秩序混亂。據(jù)江西省科研院所的情況來看,其薪酬制度模式與其他地方的科研機(jī)構(gòu)十分類似,都沒有將個(gè)人業(yè)績與薪酬真正掛鉤。有些科研院所也曾對有突出貢獻(xiàn)的科研人員予以重獎(jiǎng),但沒有形成完善的制度,在很大程度上缺乏可操作性。

1.3科研院所薪酬制度的特點(diǎn)及評價(jià)

當(dāng)前,我省的科研機(jī)構(gòu)普編參照行政事業(yè)單位的薪酬制度,基本工資主要與人員的級別、職稱、工齡等掛勾,而福利和獎(jiǎng)金基本是實(shí)行“平均主義”,即每個(gè)人都一樣,在職和退休的一樣。客觀上講,它對于機(jī)關(guān)行政單位來說也許是合適的,并且它也為科研單位穩(wěn)定科研隊(duì)伍、促進(jìn)科研發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。但從國家科研體制的改革的新要求以及科研機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的薪酬制度存在很多不合理的地方,廣大科研人員對薪酬的滿意度不高。

(1)員工的崗位工資實(shí)際上是根據(jù)崗位的行政級別或技術(shù)職稱來確定,而不是真正根據(jù)崗位價(jià)值來確定,使崗位價(jià)值與崗位工資相關(guān)性不強(qiáng),形成新的分配不公平,降低了崗位工資的激勵(lì)性。有的科研人員,在評為高級職稱以前積極申報(bào)項(xiàng)目,一旦評到高級職稱、享受到相應(yīng)的工資待遇以后,反而失去了進(jìn)行科研攻關(guān)的積極性,不愿意繼續(xù)申報(bào)項(xiàng)目。

(2)員工的福利發(fā)放平均化,人人都有份,大家都一樣,過分注重公平,忽視個(gè)人業(yè)績。現(xiàn)有的薪酬制度下,在職職工和離退休職工沒有福利沒有體現(xiàn)差別,勤奮工作的員工與無所事事的員工沒有區(qū)別對待。

(3)缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制,對工作中有突出業(yè)績的科研人員沒有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),對工作中庸庸碌碌的人員不能有效約束。

(4)缺乏對科研機(jī)構(gòu)中管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員科學(xué)合理的考核辦法。現(xiàn)有的年度考核,基本上是例行公事,考核結(jié)果幾乎都是優(yōu)秀或者合格,流于形式。

(5)現(xiàn)有的薪酬制度不能對員工的不合理收人有效制約,一些從課題費(fèi)當(dāng)中補(bǔ)貼工資收人的現(xiàn)象比較普遍。

綜上來看,現(xiàn)行的薪酬制度雖然也發(fā)揮一些積極的作用,但對于科研機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)而言具有很大的不足。現(xiàn)在國家科技體制改革以后,不再實(shí)行按照計(jì)劃分配項(xiàng)目的模式,而是面向社會(huì)公開、公平的組織項(xiàng)目申報(bào),各科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)申報(bào)科研項(xiàng)目之間的競爭壓力很大,這就很需要發(fā)揮人員的積極性、創(chuàng)造性。要做到這一點(diǎn),很有必要實(shí)施績效管理,績效薪酬的實(shí)行勢在必行。

2在地方科研機(jī)構(gòu)實(shí)施績效薪酬的可行性分析

2.1績效薪酬的概念

現(xiàn)代薪酬管理理念認(rèn)為,績效薪酬制度實(shí)質(zhì)上是一種以相對業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的非強(qiáng)制性合約,換言之是一種錦標(biāo)賽合(tournament-typecontract)。在這一薪酬體系中,員工的薪酬由工作績效來決定。根據(jù)支付基礎(chǔ)的不同,可分為組織獎(jiǎng)勵(lì)、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

2.2績效薪酬體系評價(jià)

人才的留住靠什么,人留下來以后如何讓他發(fā)揮作用?這才是問題的核心和關(guān)鍵,即如何使人盡其才,才為我用。如果薪酬制度設(shè)計(jì)不能激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性,甚至壓抑它們,那么也就失去了留人的意義。

績效薪酬的優(yōu)點(diǎn)是充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,能夠有效地促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從組織獎(jiǎng)勵(lì)來看,單位申報(bào)項(xiàng)目的多少、科研經(jīng)費(fèi)獲得的多少以及橫向創(chuàng)收的多少,與員工的收人息息相關(guān),因此實(shí)行組織獎(jiǎng)勵(lì),將單位的效益及時(shí)體現(xiàn)在職工穩(wěn)定的收人上,能夠極大地激發(fā)職工的創(chuàng)造力和凝集力。但是這種方式并不能有效地制約個(gè)人的懶惰行為;從團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)來看,可以有效地促進(jìn)下屬研究所、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。缺點(diǎn)是在整體制度缺乏的情況下,在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部出現(xiàn)的分配不公也會(huì)限制個(gè)人的積極性發(fā)揮;從個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)來看,能夠直接刺激其投人的激烈的競爭中,創(chuàng)造更大的效益。但又容易產(chǎn)生個(gè)人忽視團(tuán)隊(duì)作用的現(xiàn)象。

2.3地方科研機(jī)構(gòu)實(shí)行績效薪酬的可行性分析

總的來說,正如任何事物都有兩面性一樣,績效薪酬在擁有諸多優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),難免也會(huì)帶來一些消極影響。但這并不影響它在科研機(jī)構(gòu)乃至廣大企業(yè)等組織中運(yùn)用。在科研機(jī)構(gòu)當(dāng)中,由于現(xiàn)有的薪酬制度基本上不體現(xiàn)績效,因此從提高它的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性來說,必須實(shí)行績效薪酬,只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)廣大科研人員、管理人員和技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)人力資源的作用,從而提高整體的創(chuàng)新能力,促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也能更好地為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

在現(xiàn)代薪酬理論中3種薪酬體系中,職位薪酬相對比較死板,難以體現(xiàn)員工的實(shí)際業(yè)績,技能薪酬操作比較復(fù)雜且目前的薪酬制度當(dāng)中無意識地充分考慮了個(gè)人知識技能的作用(個(gè)人的薪酬在很大程度上體現(xiàn)了知識和能力的作用,如學(xué)歷、職稱等)。實(shí)行績效薪酬,結(jié)合3種獎(jiǎng)勵(lì)模式,可以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。值得注意的是,實(shí)現(xiàn)績效薪酬并不排斥一定的固定工資,相反很有必要實(shí)行固定工資+浮動(dòng)工資的方式,也就是說,在保證穩(wěn)定的前提下發(fā)揮績效的激勵(lì),這是十分可行和有益的。

3實(shí)行績效薪酬的措施思考

3.1要設(shè)計(jì)科學(xué)合理的績效考評指標(biāo)體系

設(shè)計(jì)科學(xué)合理的績效考評指標(biāo)體系是績效薪酬實(shí)施成功的重要保證。制定績效薪酬體系時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主,讓員工廣泛參與,充分尊重員工的利益訴求和意見建議。

3.2績效薪酬也要求公平

即整個(gè)機(jī)構(gòu)的員工都要有績效工資,不能有些人有,有些人員沒有。將員工的薪酬和晉升與考核情況掛鉤,由科研處負(fù)責(zé)對科研人員業(yè)績情況作出評價(jià),然后將評價(jià)結(jié)果交到人事部門,由人事部門根據(jù)其業(yè)績確定其績效工資。在對科研人員評價(jià)的時(shí)候,要注意不僅要看其申報(bào)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)情況,也要看項(xiàng)目實(shí)施的水平。人事部門同時(shí)要制定合理科學(xué)的針對管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員的績效考核辦法,將他們納人績效薪酬范圍。

3.3要合理確定績效薪酬的比例

結(jié)合最近全國正在進(jìn)行的事業(yè)單位定崗工作,建立穩(wěn)定性薪酬占高比例的崗位績效薪酬制度。績效薪酬制度主要由崗位工資、績效工資、福利構(gòu)成。在科研人員當(dāng)中,崗位工資、福利作為穩(wěn)定性報(bào)酬,績效工資可以占40%左右;在管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員中,穩(wěn)定性報(bào)酬應(yīng)該更高,績效工資可占20%左右,且與本機(jī)構(gòu)的整體效益嚴(yán)格掛鉤。

3.4確立績效薪酬資金的合理來源

要嚴(yán)格限制科研人員自行從科研課題經(jīng)費(fèi)中獲得收人補(bǔ)貼的行為。可以從全院的利潤以及國家規(guī)定的項(xiàng)目管理費(fèi)中提取一定比例,用于績效獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5繼續(xù)落實(shí)管理和技術(shù)要素參與分配的政策

將股權(quán)激勵(lì)作為績效薪酬的一項(xiàng)重要措施貫徹下去,使具有突出貢獻(xiàn)的科研技術(shù)人員、企業(yè)管理人員把自己和單位的命運(yùn)緊緊連系在一起。公務(wù)員之家

4結(jié)束語

在科技日新月異的今天,科研機(jī)構(gòu)的薪酬制度改革是一個(gè)永恒的話題。它應(yīng)隨著我國地方科研機(jī)構(gòu)整體改革的逐步深化和全國事業(yè)單位改革的進(jìn)展情況而適時(shí)加以調(diào)整。要把短期激勵(lì)和長期激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來,把公平和效率兼顧起來,才能吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才隊(duì)伍,并培養(yǎng)出優(yōu)秀人才,從而促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的提高。