剖析中原城市群的發(fā)展應(yīng)對措施

時間:2022-01-18 03:49:00

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剖析中原城市群的發(fā)展應(yīng)對措施

摘要:作為城市在區(qū)域空間上的投影,城市群地區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)是區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件空間分異的表現(xiàn)形式。隨著經(jīng)濟(jì)化浪潮的寸寸推移,城市已不是原有意義的人口集合,城市組群、區(qū)域一體化,在國家和地區(qū)單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越顯著。以中原城市群發(fā)展為研究藍(lán)本,利用統(tǒng)計軟件進(jìn)行主成分分析和輻射力分析,建立城市綜合競爭力的分析框架,將定量分析與定性分析相結(jié)合,從數(shù)字與漢字的異同中提出了中原城市群發(fā)展的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞:中原城市群;發(fā)展

一、中原城市群的涵義及其發(fā)展戰(zhàn)略模式

1.1中原城市群

中原城市群以鄭州為中心,以洛陽為福中心,包括開封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源9個地級市,鞏義、新密、新鄭、滎陽、登封等14個縣級市。第一層次是鄭州都市圈,包括鄭州下轄的中牟以及鄭汴一體化區(qū)域;第二層次是以鄭州都市圈為中心,以洛陽、開封、焦作、新鄉(xiāng)、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源、鞏義、禹州、新鄭、新密、偃師等中心城市為節(jié)點,構(gòu)成中原城市群緊密聯(lián)系圈。第三層為外圍帶。

1.2中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略模式

任何一個地區(qū),由于其自然環(huán)境、資源、社會發(fā)展?fàn)顩r和文化、生活習(xí)慣等的差別,往往發(fā)展的重點、方向有很大的差異,因此不可能用國家的發(fā)展戰(zhàn)略去套地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,用國家發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),去硬性規(guī)定地區(qū)的重點產(chǎn)業(yè),而是依據(jù)地域合理分工的原則,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,制定符合地區(qū)實際情況的總體發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

對于中原城市群的九市來說,雖然河南屬于農(nóng)業(yè)糧食大省,但是這九個市各自的資源環(huán)境卻不盡相同,所以其發(fā)展定位和政策也不相同。首先,鄭州處于中原城市群的核心之中,加之其本來就是由鐵路樞紐中心形成的商貿(mào)中心,所以鄭州的城市功能定位為,中國歷史文化名城,國際文化旅游城市,全國區(qū)域性中心城市,全國重要的現(xiàn)代化物流中心,區(qū)域性金融中心,先進(jìn)制造業(yè)基地和科級創(chuàng)新基地。對于洛陽來說,不僅是文化歷史古城,同時其工業(yè)也是不可小覷的,那么作為中原城市群副中心的洛陽就要建成文化旅游城市,重要的新型工業(yè)城市,先進(jìn)的制造業(yè)基地,科研開發(fā)中心和職業(yè)培訓(xùn)基地,中西部區(qū)域物流樞紐。平頂山要成為中國中部化工城,中原城市群化工、能源、原材料、電力裝備制造業(yè)基地。許昌要成為中原城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕紡、視頻、電力裝備制造業(yè)基地,農(nóng)業(yè)科技示范基地和生態(tài)觀光地區(qū)。漯河要成為中國食品城,中原城市群輕工業(yè)基地,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,南部區(qū)域物流中心。開封成為中國歷史文化名城,國際文化旅游城市,中原城市群紡織、食品、化工和醫(yī)藥工業(yè)基地。焦作成為國際山水旅游城市,中原城市群能源、重化工、汽車零部件制造基地。新鄉(xiāng)成為中原城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、輕紡和醫(yī)藥工業(yè)基地,職業(yè)培訓(xùn)基地,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地,北部區(qū)域物流中心。濟(jì)源成為中國北方生態(tài)旅游城市,中原城市群能源基地和原材料基地。

二、中原城市群九市城市競爭力定量分析

2.1主成分分析法

主成分分析是把反映成本某項特征的多個指標(biāo)變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合變量的多元統(tǒng)計方法。主成分分析的主要目的是希望用較少的變量去解釋原來資料中的大部分變量,將手中許多相關(guān)性很高的變量轉(zhuǎn)化成彼此相互獨立或不相關(guān)的變量。通常是選出比原始變量個數(shù)少,能解釋大部分資料中的變異的幾個新變量,即所謂主成分,并用以解釋資料的綜合性指標(biāo)。由此可見,主成分分析實際上是一種降維方法。

2.2主成分實證分析

選取中原城市群九所城市2007年的成產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、人均生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款年底余額、地方財政一般預(yù)算收入、地方財政一般預(yù)算支出10個與城市經(jīng)濟(jì)實力密切相關(guān)的指標(biāo)。對指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,采取標(biāo)準(zhǔn)化處理方法xj=xi-σi(若σi=0,令xj=0)。將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)載入SPSSStatistics17.0,進(jìn)行主成分分析。可知,主成分1在各地方財政一般預(yù)算收入指標(biāo)中載荷較大,因此可將主成分一解釋為財政預(yù)算收入指標(biāo)。主成分二在人均生產(chǎn)總值指標(biāo)中載荷較大,因此可將主成分2解釋為人均生產(chǎn)總值指標(biāo)。確定主成分一與主成分二的權(quán)重分別為87.6%和12.4%。利用F=W1y1+W2y2+…+Wmym計算綜合評價值。

由SPSS分析結(jié)果可以看出,中原城市群九市之中,鄭州的城市競爭力居于首位,并且超過其他八市相當(dāng)大的空間。而對于最末的濟(jì)源市,由于其面積、人口都上未具備一個中等城市的規(guī)模,所以競爭力就不免落單。而對于漯河、開封,來說發(fā)展緩慢阻礙其經(jīng)濟(jì)化的步伐。

從工業(yè)發(fā)展水平來看九市,僅鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)和焦作4市的制造業(yè)增加值就占到90.30%,工業(yè)化程度顯著的高于其他五市。平頂山的初級礦產(chǎn)品采掘采選業(yè)占工礦業(yè)的七成以上,還沒有完成從礦業(yè)城市向制造業(yè)城市的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

從城市化進(jìn)程來看,開封一方面由于古城區(qū)的保護(hù),另一方面由于積淀的保守的文化,一直處于中原九市的劣勢。而洛陽雖也為歷朝古都,但是現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展大大拉動了其城市化進(jìn)度。

三、中原城市群鄭州市引力模型分析

3.1模型設(shè)定

城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心和重心,作為增長極對周圍地區(qū)有很強的引力,而城市引力的大小則主要取決于城市的規(guī)模。依據(jù)引力公式,假設(shè),即兩個城市i和j間存在一個小城鎮(zhèn)m,而兩城市對它的引力相等,那么,這個小城鎮(zhèn)就會成為兩個城市腹地的中界點。最后整理可得著名的斷裂點公式。

3.2鄭州市引力模型分析

中原城市群中鄭州市是第一圈層,是主中心,設(shè)其到洛陽、開封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源的斷裂點分別為1、2、3、4、5、6、7、8。那么,可以看出中原城市群中,以鄭州為中心的城市輻射力對整個城市群的輻射影響程度;同時也對今后中原城市群的規(guī)劃做出了引力圈狀模式。

四、中原城市群城市發(fā)展策略

4.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動改變了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的方式,要實現(xiàn)快速、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長就必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與演進(jìn)規(guī)律進(jìn)行研究。因此對中原城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的能力進(jìn)行研究,促進(jìn)中原城市群的經(jīng)濟(jì)增長,成為了中原城市群建設(shè)的基礎(chǔ)研究工作。城市群之間進(jìn)行一定的產(chǎn)業(yè)分工,在城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行一體化,按照內(nèi)在有機聯(lián)系、建立在分工與協(xié)作基礎(chǔ)上的城市體系進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與發(fā)展。

中原城市群中,鄭州的強勢在于商品貿(mào)易、物資流動、交通通訊以及勞動力要素、信息要素的流配。作為副中心的洛陽,是火電生產(chǎn)、先進(jìn)制造業(yè)、鋁工業(yè)、石化工業(yè)四大工業(yè)基地。開封的旅游、平頂山的煤炭、焦作的重工業(yè)、許昌的煙草、漯河的食品、濟(jì)源的電力。各個地區(qū)應(yīng)該合理利用自己的勞動力市場和金融市場,改變現(xiàn)有的政府投資體制,考慮各市現(xiàn)有的生產(chǎn)基礎(chǔ),工業(yè)水平,在其基礎(chǔ)上提出合理的規(guī)劃模式,巧取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

4.2城市空間整合

從空間的整體發(fā)展來看,公共資源的統(tǒng)一配置、規(guī)劃、開發(fā)和公共基礎(chǔ)設(shè)施尤其是跨區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、城市及產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展機制是城市群空間整合中不可回避的重大問題。其中統(tǒng)一、開放的市場環(huán)境是推動城市群空間整合的重要因素,共同的基礎(chǔ)設(shè)施體系是推動空間整合的物質(zhì)及技術(shù)保障,而統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)運行和管理機制是這些問題得以解決的關(guān)鍵。

因此對于中原城市群的規(guī)劃要形成“雙圈、雙核、四帶、一個三角”的城市空間布局和功能發(fā)揮的整體格局。

4.3優(yōu)化地區(qū)交流

加強中原城市群各市的內(nèi)部合作,盡量減少地區(qū)的準(zhǔn)入限制。一個很明顯的例子,鄭州市以北市場上河南生產(chǎn)的方便面都是天方牌的,而鄭州以南地市所見到的都是北京牌。一種小小的食品,尚且有如此的地區(qū)準(zhǔn)入限制,更不用說其他商品的地區(qū)保護(hù)相當(dāng)嚴(yán)重。某些市為了讓所轄范圍內(nèi)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,地區(qū)準(zhǔn)入臺階高,增加了整個中原城市群的發(fā)展負(fù)擔(dān),拖累了其他地區(qū)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)無法高效迅速發(fā)展;同時也浪費本市的大量資金投入到那些沒有比較優(yōu)勢卻執(zhí)意保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。

加強中原城市群內(nèi)部合作,完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以鄭州為軸心的交通網(wǎng)絡(luò)可謂四通八達(dá)。沿黃河由東向西的隴海鐵路、連霍高速公路、310國道;自北向南的京廣鐵路、京珠高速、107國道;以及連接各地市之間的鐵路和公路等,縮短了城際之間旅行的時間距離。同時已開通的鄭汴、鄭新城際公交車具有很大的便捷性、經(jīng)濟(jì)性和準(zhǔn)時性,切實降低了人們城際流動的交通成本,提高人們的城際流動。公務(wù)員之家

只有通過一系列的措施,整合優(yōu)化中原城市群的經(jīng)濟(jì)、社會各方面因素,才能全面提升中原城市群的綜合競爭力。

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