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改革開放以來，浙江在發展社會主義市場經濟過程中形成了自己的優勢和特色，獲得了令人矚目的成就，并成為中國經濟最具活力的省份之一。浙江經濟增長速度居全國第一，GDP年均增長13.2%，高出全國平均增幅約4個百分點。經濟總量居全國第4位，多項經濟指標名列前茅。近3年，浙江經濟正高速度向前追趕，逐步縮小與第3位山東省之間的差距。

浙江地處長江三角區，東臨東海，北鄰上海、江蘇，人口4647萬人，居全國第11位，資源貧乏，人均資源綜合指數居全國倒數第三,人多地少，人均耕地數量居全國末位，并且在歷史上國家投入極少，工業經濟基礎薄弱。何以在改革開放這20多年里，浙江經濟有如此快速的增長？這是因為在堅持公有制為主體的同時，民營經濟有了很大的發展。

各種經濟形式是相互依存的。我們可以看到，雖然現在民營經濟的發展勢頭非常好，但是仍然離不開其它經濟形式的幫助。在浙江省內，國有經濟的地位和作用依然十分重要。國有經濟對全省國民經濟具有較強的控制力和主導作用。在關系到國計民生的重要行業，如電力、通信、自來水、煤氣供應等行業中，國有和國有控股的比重都大于50%。另外在電子、醫藥等技術含量較高的新興產業中比重超過40%。正是國有經濟通過產品、技術和設備的擴散，為個體私營經濟發展創造了發展的條件。

浙江的經濟增長絕大部分來自非公有的民營經濟成分的擴張。20年來，浙江的GDP總值擴大了40倍，而同期國有(包括其它公有制)經濟的產出總額只擴大了4倍。民營經濟已成為浙江經濟的“發動機”，浙江經濟從改革開放前的第12位躍升至目前全國第4位，其主要原因就是民營經濟的快速發展。浙江省委政策研究室副主任、經濟學博士沈建明在接受記者采訪時這樣說過：“個體私營經濟不僅是全省的特色經濟，也是全省保持高于全國平均水平增長速度的活力之源，為浙江經濟社會發展作出了巨大貢獻。”

浙江民營經濟發展現狀

目前在浙江省國內生產總值中，個體私營經濟幾乎占據了半壁江山。近幾年來，在國有、集體工業增速普遍放慢的情況下，浙江個私經濟仍然保持了30%以上的增幅，對全省工業增長的貢獻率達60%。2003年全省個私經濟實現工業總產值8271億元，銷售總額6899億元，社會銷售品零售總額3124億元，出口創匯額1211億元。這四項指標已經連續六年居全國第一。最近全國工商聯公布的中國民營企業綜合實力500強中，浙江占了188家，居全國首位；在“中國十大民營企業”排行榜中，浙江占了4家。

我們的日常生活也越來越多的被浙江民營經濟所影響。我們日常生活中很多東西都來自浙江民營企業。特別是像鈕扣、電源插座、服裝等等，浙貨已經占有了很大的市場份額，其中很多品牌已深入人心。同時，浙江民營企業還將產品推廣到國際市場。據不完全統計，浙江省目前已有200多家私營企業通過ISO9000國際質量體系認證，有40多家獲得歐洲CE認證。

我們可以看到，浙江民營經濟在改革開放的今天，正逐漸走向成熟。

浙江民營經濟發展的原因

為何浙江民營經濟發展如此迅速？原因是多方面的。

首先，浙江人有強烈的創業欲望和商品經濟意識。浙江的資源優勢在于具有相對豐富的企業家資源。早在20世紀初，甚至更早一些時候，出生浙江的企業家就是上海工商、金融界最活躍和最有實力的群體。現在的浙江商人更是繼承了這種欲望和意識，在改革開放的大潮中，乘風破浪，開創了浙江經濟的新局面。原浙江省省長柴松岳在接受《中國實錄》報道組采訪時，就提到過這樣一件事：歐洲統一了貨幣后，新歐元的紙幣比原來歐洲通用流通的寬1.5公分。那么新的歐幣一出來以后，原來的錢包就不適應了，放不進去了。浙江人馬上發現了這個現象，立即組織生產，可以說很短的時間內，就將一百多萬浙江錢包，投放了市場。從這件事中我們就可以看到浙江人的這種強烈的創業欲望和商品經濟意識，以及對市場的敏感。

同時，浙江人又是具有堅忍不拔的精神的。是浙江人不斷地努力和奮斗，帶來了浙江經濟的騰飛，帶來了浙江今天的成就。有人這樣評價浙江和浙江人的：吳敬璉：“浙江是一個具有熾熱企業家精神的地方，浙江非常有利于發揮華人的才能，浙商完全可以媲美全球成功的華商。”茅于軾：“與其它沿海省份相比，浙江人能吃苦；與內地人相比，浙江很靈活。”鐘朋榮：“浙江人勤勞務實，是全國人民的楷模，其活力和后勁在全國是數一數二的。”

浙江人的這種精神和意識，被人歸結為十六個字的浙江精神：“自強不息、堅忍不拔、勇于創新、講求實效”。這種浙江精神，是民營經濟得到蓬勃發展的首要原因。

其次，從全國的大環境看，有兩方面的因素影響浙江經濟的發展方向。

一個方面是，浙江處于沿海，是海防前線。在改革開放前的計劃經濟體制下，在國家的統一規劃中，承擔著鞏固海防的戰略重任。從戰備考慮，國有企業不宜擺在海防前線，因而國家在浙江的投資相對于內地省份要少，因此浙江整體經濟發展水平較低。在這樣的情況下，當時浙江一些地方的人民生活相當困難。窮則思變，迫于生存的壓力，只要政策一有松動，就會有大量的浙江人另找生活出路，或者外出經商，或者創業辦廠（有的只是一些小作坊）。這種計劃體制的忽視和資源上的劣勢反而成了浙江人民邁向市場化的動力，成為浙江民營經濟發展的動力。

另一個方面，改革開放，國家允許多種所有制并存的政策的提出為浙江經濟的發展提供了一個契機，使得浙江人能夠發揮自己的長處，充分利用市場經濟的靈活性，發展了民營經濟。

再次，政府為企業創造了良好的發展環境。在改革開放初期，國家的經濟管理法律法規都是限制民營經濟發展的。而浙江一些地方政府則是根據當地的發展情況，采取默許，甚至“合謀”的方式支持民營經濟的發展。以溫州為例，如何對待當時的政策法規，溫州市政府采取的是無為，對發展民營經濟采取了寬容和保護的態度。歷屆溫州市委、市政府充分尊重群眾的創業權利和自主選擇，提出了“不論成分重發展，不限比例看效益”，“不限發展比例，不限發展速度，不限經營方式，不限經營規模”。正是這種“不限”、“不論”，充分尊重了群眾意愿、保護群眾創業積極性的“無為”迎來了民營經濟的春天。而現在，浙江省對與民營經濟的政策則是：先放開后引導、先搞活后規范、先發展后提高，以寬容的態度對待這個逐漸成長的經濟形式。

浙江民營經濟發展還有一條重要的原因就是，其經濟發展的初期，我國正處于短缺經濟時期，凡是能生產出來的東西，就差不多都能賣掉。因此，浙江民營經濟進入市場的風險較小，其生產經營也相對容易，只要生產好，一般都能獲得豐厚回報。這一方面給浙江民營經濟的創業以極大的激勵，吸引更多的民企進入市場；另一方面使得浙江民營經濟獲得了資本和經驗的積累，為以后進一步發展奠定了良好的基礎。

浙江民營經濟所選擇的存在方式也有益與其自身的發展。浙江民營經濟的企業規模普遍較小，但往往以眾多中小民營企業聚集在一起，生產同一種或同一類產品，形成一個個產業集聚區（或者說塊狀經濟），集聚區內分工精密，通過專業市場密切聯系，既有適應市場的靈活性，又有聚集起來的規模效應，從而具有很強的競爭力。

民營經濟的作用

民營經濟為浙江帶來了什么？從上面提到的發展現狀與原因，與我們已經看到，民營經濟的發展為浙江經濟帶了巨大的收益，具體地說，主要有以下幾方面：一是加快了浙江國民經濟的發展。從前面提到的各種數據，我們很容易接受這一點。二是加速了浙江社會主義市場經濟體制的發展進程。民營經濟的發展促進了浙江的市場化的建設，同時刺激了國有和外資經濟的發展，使多種所有制經濟互相促進。三是加快了浙江工業化、城市化進程。民營經濟的發展推動了人口和資金等的流動和聚集，推進了小城鎮建設和城市化建設。四是拓寬了城鄉居民的就業渠道。民營經濟的發展提供了大量的就業崗位。2002年底，民營經濟的從業人員就已經占了浙江全部從業人員的88.2%。五是增加了財政收入和農民收入。民營經濟已經成為浙江稅收的重要來源之一，且其比重正逐年上升。這也是政府對民營經濟持寬容態度的原因之一。而浙江農民的收入隨著民營經濟的發展也有了很大的增長，已位居全國第三。六是繁榮了城鄉市場，滿足了人們的需要。浙江民營經濟為人們生活提供了豐富的物質資料。目前全省社會商品零售網點、服務網點以及城鄉供應的農副產品和日用消費品，絕大多數是由個體工商戶和私營企業經營的。

從全國來看，民營經濟越發達的地區，經濟增長率就越快，私營企業數量多的6個省市（江蘇、廣東、浙江、上海、北京、山東），同時也是國內經濟較發達的地區。

浙江民營經濟所面臨的挑戰

在浙江民營經濟高速發展的背后，我們也應當看到它所面臨的一些挑戰。

入世對于整個中國經濟都帶來了具大的影響，浙江民營經濟所受到的沖擊也是顯而易見的。入世以后，“浙貨”頻頻受到反傾銷等指控，在數量上名列全國第一。區域經濟的高度專業化分工使“浙貨”與生俱來帶有價廉物美的特色，但也由于價格過于低廉，在國際市場上容易招致傾銷之嫌。溫州打火機、慈溪小軸承等屢招指控即是典型的例子。另外，“技術壁壘”難以有效突破。發達國家通過制訂強制性環境技術標準和法規，對國外產品進行準入限制。浙江企業受現有生產技術、原材料和檢測設備等限制，使許多區域特色產品一時無法達到發達國家的技術標準，出口頻頻受阻。這些問題會阻礙浙江民營經濟的進一步發展。

目前外資經濟在浙江的比重不是很大，應該說是一個“弱項”。但隨著中國加入WTO，外資經濟對民營經濟的影響也是不容忽視的。外資的強大實力對于民營經濟是一種巨大的壓力，如何將外資的優勢為我所用，如何與外資經濟和諧地共存，是民營經濟必須面對的一個重要問題。

浙江經濟發展正面臨著一個新的發展機遇——經濟全球化進程中的機遇，更具體的說，是建設以上海為中心的長江三角洲國際經濟中心的發展機遇。如果能夠充分利用浙江鄰接上海的區位優勢，配合中央決策層將上海建成國際經濟中心的戰略決策和戰略步驟，抓住機遇，將浙江經濟發展融入建設長江三角洲國際經濟中心的軌道，進而使浙江成為吸引國際發展資源的“熱點”地區，將是一項明智的選擇。作為浙江經濟中重要成分的民營經濟只要能緊緊抓住這一機遇，必然能夠取得更加驚人的成就。

與其它省份相比，浙江民營經濟也存在著一些不足。浙江省工商局局長鄭宇民曾撰文指出，浙江的個私經濟比之于外部有四個不如：一是速度比不過廣東，二是質量比不過上海，三是外向型比不過江蘇，四是潛能比不過后發省份。如今，江蘇、廣州等地的民營經濟發展勢頭非常好，對浙江來說也是如何保持現有的優勢也是非常重要的問題。

民營企業本身也存在諸多問題。由于大多民營企業采用家族化的管理方式，與目前先進的管理方式相比，存在一定的缺陷，易產生一些運作上的弊端。技術水平的落后，整體規模的分散，使其缺少足夠的競爭力，在競爭中處于一種劣勢。缺乏大量的管理和技術人才，也已成為其進一步發展的瓶頸。目前在溫州的近200萬工業從業者中，50%的工人只有初中文化程度。不少企業存在“一流設備、二流管理、三流產品”的現象，有人戲稱“吃的是‘牛奶’，擠出來的是‘草’”。同時，由于某些經營者的素質不高，見利忘義，制假造假，偷漏稅，不正當競爭，勞資關系不協調等問題也有發生。另外一些法制上的不完善也影響了民營經濟的進一步發展。這一系列問題，都有待通過深化改革、加快發展去克服，需要企業自身和全社會內外施力共同解決。

浙江民營經濟發展的對策

浙江民營經濟要想進一步發展，離不開合理的方法。從具體來看，現有的地區的某些舉措可以被推廣。

寧波的混合經濟發展道路——國有、集體、民營以及外資均衡的四輪驅動模式，為寧波近階段的發展帶來了新的活力。2003年手機年銷售突破100億元的波導公司就是一例。“波導”起步時是鄉鎮企業，成為國產傳呼機老大時已是民營資本占主導。為了進一步做大做強，“波導”又被國有企業寧波電子集團控股并掛牌上市。如今，“波導”是國有、集體、民營等多方持股的新型混合所有制企業，是國內最大的手機生產商。

推廣品牌也是提升浙江民營企業檔次，促進民營經濟發展的一項重要手段。隨著中國加入WTO和國內外競爭的深化，越來越多的浙江民營企業認識到了品牌競爭的重要性。抓技改投入，促產品質量，創著名品牌也已成為浙江省越來越多的私營企業的共識。有的企業還通過買斷他國國際品牌的國內使用權，來給自己的企業“借雞生蛋”。浙江嵊州巴貝服飾有限公司獲得了法國名牌“皮爾卡丹”在中國的特許經營權，其生產的“皮爾卡丹”領帶，零售價380元，而同樣質量的國產品牌的領帶，卻只能賣到280元。這些品牌推廣的舉動，不但對企業收益有明顯的好處，在對待反傾銷的問題上也是很有幫助的。

另外，紹興的資本經營也給其它地區一個提示。合理資本運作為紹興企業的發展錦上添花，資本與財富迅速積聚，上市后企業運作模式的現代化，為紹興民企的二次飛躍提供了新的平臺。“世界500強，沒有一家不是上市公司，沒有一家是靠自身積累成為500強的。”楊汛橋的光宇集團（浙江玻璃）董事長馮光成的話，為這種資本運作手段提供了非常好的注釋。

今天，浙江人已經把眼光瞄準海外市場。無論是溫州人在巴西圣保羅建立的中華商城，義烏在南非開辦的小商品海外分場，還有烏克蘭、布達佩斯等，都有了浙江商人的身影。這些足以說明浙江的民營經濟活躍程度。有人說，浙江經濟能夠上演“精彩大戲”的經驗，歸結到一點就是：“活力在市場，優勢在民營”。浙江在過去的20多年中，對中國市場經濟體制建設的一個重要貢獻是，為市場經濟的活躍和繁榮，培育了最早的主體，并探索了主體隊伍不斷壯大豐富的繁育機制。可以說，浙江民營經濟是中國改革開放的一個縮影，也是中國改革開放的一種成就。

參考資料：

①中華人民共和國國家統計局

②hc360慧聰網

③中國企業發展網

④搜狐財經頻道

⑤浙江民營企業網

⑥民營科技網

⑦新華網浙江頻道