導(dǎo)語：社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1當(dāng)前社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題

社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人們逐漸遇到了一些問題。

1.1對(duì)社區(qū)的認(rèn)識(shí)不到位。有人將社區(qū)等同于政府機(jī)關(guān)，將社區(qū)職能理解為解決鄰里矛盾和教育等問題，不知道社區(qū)經(jīng)濟(jì)的概念，因此很難積極的參與到社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。

1.2社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在資金不足的弊端，因?yàn)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，發(fā)展時(shí)間短，資金積累慢，一般以服務(wù)業(yè)為主，大的項(xiàng)目缺乏資金投入。限制了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2社區(qū)經(jīng)濟(jì)的理論概述

社區(qū)經(jīng)濟(jì)是指為履行社區(qū)職能提供經(jīng)濟(jì)保障而開展的社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。社區(qū)經(jīng)濟(jì)具有地域性、社會(huì)性和服務(wù)性的特點(diǎn)。

第一，地域性。地域性是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的首要特征。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的地域性不僅指其經(jīng)濟(jì)主體分布在一定的地理位置上，而且其勞動(dòng)力的構(gòu)成也要具有一定的社區(qū)地域性特征，社區(qū)居民必須是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本勞力、主要技術(shù)的構(gòu)成以及主要的服務(wù)對(duì)象。

第二，社會(huì)性。社會(huì)性是社區(qū)經(jīng)濟(jì)諸特征中最為突出的體現(xiàn)。社區(qū)除了地域性特征外，其內(nèi)部關(guān)系還具有情感等取向。因此，社區(qū)經(jīng)濟(jì)不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而忽略社會(huì)性。

第三，服務(wù)性。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是為了發(fā)展社區(qū)建設(shè)而興辦的，其宗旨是為社區(qū)居民更好地生活和全面發(fā)展服務(wù)，其發(fā)展方針是“圍繞服務(wù)辦經(jīng)濟(jì)，辦好經(jīng)濟(jì)促服務(wù)”。目前國(guó)內(nèi)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要類型有服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、自救型經(jīng)濟(jì)、稅源經(jīng)濟(jì)和社區(qū)公益型經(jīng)濟(jì)等。服務(wù)型經(jīng)濟(jì)主要指發(fā)展便民利民服務(wù)為主要形式的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，諸如：快餐、早餐、自行車棚、浴池、奶點(diǎn)、報(bào)刊零售點(diǎn)、各種中介服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等等。自救型經(jīng)濟(jì)是指主要組織下崗職工在社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、進(jìn)行生產(chǎn)自救，諸如：家庭工廠、編織、小工藝、為工廠進(jìn)行來料加工、來件裝配等等。稅源經(jīng)濟(jì)主要指通過對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)與協(xié)調(diào)，從其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益中提取一定比例。社區(qū)公益型經(jīng)濟(jì)主要指社區(qū)內(nèi)居民為社會(huì)公益事業(yè)、建設(shè)好自己的家園進(jìn)行捐款、贊助、成立各類基金等等。我們的社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，為了更好的解決當(dāng)前的困境，更好的服務(wù)與廣大城市居民，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新勢(shì)在必行，結(jié)合我國(guó)社區(qū)的特點(diǎn)和主要矛盾，下面對(duì)發(fā)展創(chuàng)新在促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施進(jìn)行分析。

3發(fā)展創(chuàng)新在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的措施及影響

3.1基層社區(qū)要充分重視。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是社區(qū)建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，社區(qū)的公益事業(yè)的開展，社區(qū)工作人員的勞動(dòng)補(bǔ)助、辦公經(jīng)費(fèi)，可以說都離不開經(jīng)濟(jì)的支持。基層社區(qū)工作者苦于資金不足，因而無法更好地開展社區(qū)公益事業(yè)的苦惱。這說明僅靠政府投資，是不利于社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展的。在當(dāng)前政府投資相對(duì)不足的情況下，各個(gè)社區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)，應(yīng)當(dāng)積極改變單純依賴政府投資的觀念，積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持。同時(shí)，各市、區(qū)政府、街道也要制定政策措施，對(duì)基層社區(qū)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)給予有力支持。

3.2需要社區(qū)干部的帶頭作用。有的社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。為了籌集資金發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，社區(qū)主任拿出家里的全部積蓄，并且?guī)ьI(lǐng)社區(qū)干部和群眾起早貪黑建設(shè)廠房。社區(qū)干部的模范帶頭作用成了無形的力量，帶動(dòng)著社區(qū)的工作人員忘我的奉獻(xiàn)和無私的工作，才有社區(qū)今天的社區(qū)經(jīng)濟(jì)的初步繁榮。因此說，在當(dāng)前社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，社區(qū)干部的帶頭作用應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暫瓦M(jìn)一步提倡。社區(qū)干部要改變以往只關(guān)注于檢查、評(píng)比的思維模式，要以社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)，做好社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作。

3.3減輕社區(qū)工作人員的日常工作負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)當(dāng)前的社區(qū)日常工作項(xiàng)目繁多，有經(jīng)常性的工作，還有因季節(jié)變化而增加的工作，還有為完成上級(jí)精神而臨時(shí)承辦的工作。還要為應(yīng)對(duì)文明、先進(jìn)社區(qū)的評(píng)比而增加組織群眾、設(shè)計(jì)活動(dòng)等額外工作。社區(qū)的建設(shè)包括方方面面的事項(xiàng)，一般和基層群眾民生有關(guān)的社區(qū)的治安、醫(yī)療、計(jì)劃生育、殘疾人保障等工作都由社區(qū)工作人員組織和管理。在如此重的任務(wù)下，集中力量搞好社區(qū)的經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難。因此國(guó)家要在政策和規(guī)定上向社區(qū)工作人員傾斜，保障他們的合法權(quán)益，減輕社區(qū)工作人員的工作量，使一部分經(jīng)濟(jì)管理人才能從繁瑣的日常事務(wù)中解放出來，更好的進(jìn)行社區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，從而為先進(jìn)社區(qū)的全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)的組織管理。我們可以借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市街道一級(jí)組建“社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司”這種非政府非盈利組織，公司的從業(yè)人員由社區(qū)居民來承擔(dān)。“社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司”負(fù)責(zé)組織本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，公司的從業(yè)人員由社區(qū)居民來承擔(dān)，公司的利潤(rùn)必須按照一定比例用在社區(qū)建設(shè)的公益事業(yè)方面，如修建社區(qū)活動(dòng)中心、種植花草樹木、資助特困戶等。通過建立“社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司”這樣的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，可以解決目前社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中管理層次多的狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一管理，從而促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.5充分動(dòng)員和整合社區(qū)資源。要真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的自主自立發(fā)展，社區(qū)資源的動(dòng)員和重組是關(guān)鍵。社區(qū)資源包括人力資源、資金資源、物質(zhì)資源、社會(huì)資源等方面。在當(dāng)前社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各基層社區(qū)要采取各種形式，有效地動(dòng)員和整合各種社區(qū)資源，使其發(fā)揮整體效用，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)建設(shè)的發(fā)展服務(wù)。在這方面，香港地區(qū)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，他們發(fā)揮區(qū)內(nèi)居民擁有的未受市場(chǎng)利用的才能、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，來服務(wù)本社區(qū)和其它社區(qū)中的成員，從而在一定程度上改善了社區(qū)居民的生活，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。東北城市可以借鑒香港的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，充分利用社區(qū)居民包括下崗職工的才能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)建設(shè)的發(fā)展服務(wù)。綜上所述，發(fā)展創(chuàng)新社區(qū)經(jīng)濟(jì)，要不斷整合各種可利用的社區(qū)資源，完善社會(huì)保障體系，規(guī)范社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織和非營(yíng)利性組織的行為，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一個(gè)新的臺(tái)階。

作者:霍慶娟單位:大慶市讓胡路區(qū)乘風(fēng)社區(qū)工作站