導(dǎo)語：我國經(jīng)濟發(fā)展的能力與途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新形勢下，政法機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，堅持把增強護航經(jīng)濟發(fā)展能力作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作為執(zhí)法為民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略舉措，進一步建立健全服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展長效工作機制，促進戰(zhàn)略機遇期國家經(jīng)濟健康、平穩(wěn)發(fā)展，提高在國家經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額。

一、政法機關(guān)增強護航經(jīng)濟發(fā)展達到的目標

企業(yè)內(nèi)部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)有效推進，自我防范能力全面提高。企業(yè)及周邊治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，危害企業(yè)員工人身、財產(chǎn)安全的案件得到有效遏制。

政法干警結(jié)對服務(wù)企業(yè)活動更加深入，涉企法律服務(wù)工作卓有成效。社會穩(wěn)定風險評估機制作用進一步發(fā)揮，重點工程項目建設(shè)順利推進。市場經(jīng)濟秩序規(guī)范有序，經(jīng)濟違法犯罪行為明顯減少。護航經(jīng)濟發(fā)展的工作機制、保障機制更加健全，服務(wù)企業(yè)工作的信息化、專業(yè)化、社會化水平全面提升。

二、要在更高層次上優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.加強企業(yè)內(nèi)部安全管理。公安部門要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，指導(dǎo)建立健全企業(yè)安全管理制度，落實企業(yè)內(nèi)部安全管理責任。要充實企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)力量，保安人員按照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗，配備必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。加強對爆炸物品、危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品運輸、貯存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，避免發(fā)生重大安全事故。指導(dǎo)企業(yè)完善技防設(shè)施，將企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警設(shè)施接入公安監(jiān)控平臺，屬地公安派出所要不間斷地開展“視頻巡邏”，實行安全隱患不定期自查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2.強化企業(yè)周邊區(qū)域綜合整治。實行企業(yè)及周邊區(qū)域治安承包制度，政法干警定期對所幫企業(yè)和周邊區(qū)域治安狀況進行研判分析，及時會同綜治管理部門、公安機關(guān)、社區(qū)街道采取有效措施，開展綜合治理。綜治部門把企業(yè)周邊作為社會治安重點地區(qū)排查整治的重中之重，建立企業(yè)周邊區(qū)域安全隱患常態(tài)化排查整治工作制度，有效整治和消除“黑網(wǎng)吧”、“出租屋”、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患。落實公安派出所屬地管理責任，以推進大型企業(yè)警務(wù)室建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌安排警力，加強企業(yè)周邊區(qū)域巡邏防控和治安盤查，最大程度地做到在上下班期間、案件高發(fā)時段、案件高發(fā)部位見警察、見警車、見警燈，有效震懾違法犯罪，增強員工安全感。

3.建立涉企矛盾糾紛排查化解工作制度。司法行政部門要加快指導(dǎo)建立大型企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)解委員會，完善矛盾糾紛預(yù)警化解機制，及時發(fā)現(xiàn)、解決苗頭性、傾向性問題。在企業(yè)、工地設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解中心，積極開展勞資糾紛、員工矛盾調(diào)處化解工作。加強與人事勞動部門之間的溝通，在法律法規(guī)范圍內(nèi)加強聯(lián)動，及時做好欠薪逃匿案件的訴前財產(chǎn)保全。密切與企業(yè)人資、工會之間的聯(lián)系，高度關(guān)注員工工作環(huán)境、生活狀況、職業(yè)健康、工資福利等，依法保障員工合法權(quán)益。注重與宣傳部門協(xié)作配合，密切關(guān)注涉企案事件輿論導(dǎo)向，嚴防媒體炒作。

三、要在更高水平上維護市場經(jīng)濟秩序

1.整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。政法機關(guān)應(yīng)配合工商、物價、煙草、經(jīng)濟發(fā)展等部門加強市場整治，深入開展醫(yī)藥、食品、煙酒專項打假行動。對于強迫交易、合同詐騙、非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等擾亂市場經(jīng)濟秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，堅持做到快偵快破，快訴快審。聯(lián)合工商、勞動等部門，加大對非法中介組織和個人的查處力度，保障企業(yè)用工秩序良好。建立刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接機制，協(xié)助行政機關(guān)依法整治行業(yè)壟斷、不正當競爭等行為，健全統(tǒng)一開放的市場體系，優(yōu)化公平有序的競爭環(huán)境。

2.嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域職務(wù)犯罪。要建立重大經(jīng)濟犯罪預(yù)警機制、綜合防控機制和辦案協(xié)作機制。檢察機關(guān)要嚴肅查處貪污、受賄等破壞經(jīng)濟發(fā)展的職務(wù)犯罪行為，加大玩忽職守、濫用職權(quán)等造成嚴重經(jīng)濟損失的瀆職犯罪行為的查處力度。開展商業(yè)賄賂專項治理，重點查辦發(fā)生在金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、征地拆遷、物資采購、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在的職務(wù)犯罪。突出查辦重大投資建設(shè)項目和民生工程中的犯罪行為，保障政府投資安全，促使國家補貼政策和支持措施落到實處。

3.加強重大經(jīng)濟案件的組織協(xié)調(diào)。對涉及金融機構(gòu)犯罪、國有資產(chǎn)流失、企業(yè)違規(guī)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等可能影響金融秩序、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大案件和特殊情況，主動向黨委政府和上級政法機關(guān)報告，在更高層面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大經(jīng)濟犯罪案件協(xié)商通報制度，政法委員會應(yīng)加強組織協(xié)調(diào)，公檢法定期研討、集體會商，充分發(fā)揮政法機關(guān)整體合力，確保執(zhí)法效果。

四、要在更高標準上提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

1.保障重點工程項目建設(shè)順利推進。充分發(fā)揮穩(wěn)定風險評估在加快推進重點工程項目建設(shè)方面的積極作用，對潛在的重大隱患、可能引發(fā)的社會矛盾，及時制定應(yīng)對措施，在確保工程項目順利開工的基礎(chǔ)上，著力加強動態(tài)評估，確保不因涉穩(wěn)問題延誤、推遲工期。落實重大工程項目民警駐點服務(wù)制度，強化巡視督查力度，定期研判分析“涉建”警情、社情，確保警務(wù)工作有力跟進。開展“重點工程項目建設(shè)零干擾行動”，以公安刑偵部門為主，嚴厲打擊爭奪工程承包權(quán)、搶劫工地財物、破壞重點工程施工秩序的涉黑涉惡犯罪行為。

2.提高企業(yè)員工管理服務(wù)水平。建立公安部門與企業(yè)安全、人資之間的聯(lián)動機制，落實企業(yè)管理員工的社會責任，實行員工在外住宿申請備案制度，推行公寓式管理新模式，改變公司員工居住混亂、易受侵害的現(xiàn)狀。增加二代身份證識別儀配備數(shù)量，加強錄用員工身份信息比對，嚴禁冒用他人身份、提供虛假證件、負案在逃人員混入企業(yè)工作。公安部門定期到大型企業(yè)為員工辦理有關(guān)證件，到建筑工地現(xiàn)場采集從業(yè)人員信息，發(fā)放暫住證。

3.加強法律援助服務(wù)工作。要成立大型企業(yè)司法服務(wù)委員會，進一步加強涉企法律援助。司法行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，律師事務(wù)所積極配合，全面啟動“律師進企業(yè)”活動。以大型企業(yè)、建筑工地為主陣地，經(jīng)常性地開展形式多樣、富有成效的普法宣傳教育活動。對重點工程、大型企業(yè)所需的投資公證、股權(quán)公證、經(jīng)濟合同公證等，提供上門服務(wù)。開展“法治企業(yè)創(chuàng)建”活動，搭建法治論壇、法治文藝演出、法治征文、法治服務(wù)月等系列平臺，提高法治在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻力。

五、要在更高要求上體現(xiàn)執(zhí)法總體效果

1.把握涉企執(zhí)法總體原則。以有利于創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境、保障企業(yè)員工合法權(quán)益、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為出發(fā)點，充分發(fā)揮法律工作的調(diào)節(jié)、保障、服務(wù)作用，合理把握執(zhí)法尺度，最大限度地實現(xiàn)法律效果、社會效果、經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。靈活執(zhí)法辦案方式，慎用查封、扣押、凍結(jié)、沒收、拘留、逮捕等強制措施，落實訴前、審前走訪企業(yè)制度，避免因執(zhí)法不當影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對確有困難的企業(yè)，減免訴訟費用、執(zhí)行費用，避免因機械辦案增加企業(yè)負擔。

2.進一步強化責任落實。政法機關(guān)要堅持把增強護航經(jīng)濟發(fā)展能力作為全部政法工作的重要切入點，積極構(gòu)建與企業(yè)之間互信、互助、互動的和諧關(guān)系。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)高度重視服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作，定期研究發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，持續(xù)改進工作方式方法，提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平。及時總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，加強宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍。

3.建立健全督導(dǎo)考核和責任追究制度。政法委員會應(yīng)發(fā)揮牽頭抓總作用，不定期督導(dǎo)、調(diào)度，推動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作落到實處。對因工作不重視、服務(wù)不到位，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大案事件，或造成重點工程項目建設(shè)延誤、推遲的，依法依紀追究相關(guān)人員和部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。對因執(zhí)法不力、執(zhí)法不公被企業(yè)投訴，或引發(fā)信訪問題的，按照“誰的問題誰處理、誰出問題處理誰”的原則，堅決落實問責制度，加強責任追究。