導(dǎo)語：消費(fèi)品市場(chǎng)現(xiàn)狀和潛力分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：消費(fèi)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ诜€(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生中發(fā)揮重要作用。文章立足煙臺(tái)市消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，深入分析消費(fèi)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問題，并深入挖掘消費(fèi)提質(zhì)增速蘊(yùn)藏的潛力和機(jī)遇，有針對(duì)性地給出促進(jìn)全市消費(fèi)潛力有效釋放、消費(fèi)品市場(chǎng)健康發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)品市場(chǎng)；現(xiàn)狀；潛力；煙臺(tái)

黨的報(bào)告指出，完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。在社會(huì)化大生產(chǎn)中,消費(fèi)既是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的目的和歸宿,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用潛力巨大,且貢獻(xiàn)持久。審視和研究煙臺(tái)市的消費(fèi)問題,分析并把握其發(fā)展變化趨勢(shì),充分挖掘消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、煙臺(tái)市消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展基本情況

近年來，煙臺(tái)市居民生活水平穩(wěn)步提升，消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2009年全市的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為1215.15元，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3701.79億元。2019年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3306.46億元，同比增長(zhǎng)7.4%；全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7653.45億元，增長(zhǎng)5.5%[1]，呈現(xiàn)出居民消費(fèi)增長(zhǎng)速度快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的態(tài)勢(shì)。（一）居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)加快。上世紀(jì)九十年代后期，煙臺(tái)市居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)一度出現(xiàn)滯緩。以1998年為分水嶺，全市消費(fèi)領(lǐng)域供不應(yīng)求的現(xiàn)象得以整體緩解，并迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)過剩的局面[2]。1999-2000年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度分別為12.5%和11.1%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，消費(fèi)總量持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速逐漸加快，2002-2004年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)13.3%、15.3%和13.0%，增速已經(jīng)超過“八五”時(shí)期平均增長(zhǎng)12.5%、“九五”時(shí)期平均增長(zhǎng)11.5%的速度[3]，展現(xiàn)出增幅上揚(yáng)的勢(shì)頭。接下來的幾年，增速雖有起伏，但是一直處于一個(gè)較高水平，2005-2008年處于提速期，由15.6%升至18.5%，2008年底全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，國(guó)家出臺(tái)“一攬子”經(jīng)濟(jì)刺激政策并取得良好的即期效果，2009年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速逆勢(shì)上行，達(dá)到19.9%，隨后逐步回落趨穩(wěn)，由2010年的16.6%降至2018年的7.8%和2019年的7.4%。（二）居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。和全國(guó)一樣，煙臺(tái)市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷和正在經(jīng)歷著三次升級(jí)轉(zhuǎn)型時(shí)期：第一次是20世紀(jì)60年代至80年代末，總體上處于低水平的維持溫飽型的消費(fèi)[4]，大多商品憑證定量供應(yīng)，居民消費(fèi)呈現(xiàn)典型的平均分配特征；從九十年代初至九十年代末期，改革開放為消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展開辟了廣闊的空間，居民消費(fèi)進(jìn)入了由溫飽向小康轉(zhuǎn)變的階段，這個(gè)階段市場(chǎng)供求格局發(fā)生根本性變化，各類商品數(shù)量充足，種類豐富，呈現(xiàn)出供給充裕狀態(tài)，消費(fèi)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，熱銷商品有彩電、冰箱、洗衣機(jī)等，居民消費(fèi)欲望和消費(fèi)潛力均得到極大釋放；進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一系列成就，居民消費(fèi)從量的滿足轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，消費(fèi)水平開始進(jìn)入以享受型為主要特征的第三階段[4]，文化娛樂、休閑旅游、健康養(yǎng)生、教育醫(yī)療等服務(wù)性消費(fèi)快速發(fā)展，各種高檔耐用消費(fèi)品如汽車、空調(diào)、計(jì)算機(jī)、移動(dòng)電話等有效需求逐步上升。目前煙臺(tái)市正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，即發(fā)展、享受型消費(fèi)的優(yōu)化和升級(jí)階段。（三）消費(fèi)領(lǐng)域不斷向縱深發(fā)展。隨著人們生活水平顯著提高，居民的消費(fèi)觀念不斷轉(zhuǎn)變，已由原來簡(jiǎn)單的量的滿足向數(shù)量與質(zhì)量并重、消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的高層次消費(fèi)轉(zhuǎn)變。從居民人均全年消費(fèi)性支出看，2019年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出31259元，同比增長(zhǎng)6%，較2009年增長(zhǎng)1.2倍，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出15125元，同比增長(zhǎng)8.8%[1]，較2009年增長(zhǎng)2.3倍。從煙臺(tái)市城鎮(zhèn)居民八大類消費(fèi)支出情況看，2019年食品煙酒類人均消費(fèi)支出為9373元，較2009年增長(zhǎng)0.8倍；衣著類人均消費(fèi)支出3129元，較2009年增長(zhǎng)0.4倍；居住人均消費(fèi)支出6728元，較2009年增長(zhǎng)3.6倍；生活用品及服務(wù)類人均消費(fèi)支出2051元，較2009年增長(zhǎng)3倍；交通和通信人均消費(fèi)支出4164元，較2009年增長(zhǎng)1.3倍；教育文化娛樂服務(wù)人均消費(fèi)支出2747元，較2009年增長(zhǎng)0.7倍；醫(yī)療保健人均消費(fèi)支出2101元，較2009年增長(zhǎng)0.7倍；其他用品和服務(wù)人均消費(fèi)支出965元，較2009年增長(zhǎng)2.1倍。從煙臺(tái)市農(nóng)村居民八大類消費(fèi)支出情況看，2019年食品煙酒類人均消費(fèi)支出為4899元，較2009年增長(zhǎng)1.8倍；衣著類人均消費(fèi)支出1138元，較2009年增長(zhǎng)1.8倍；居住人均消費(fèi)支出2935元，較2009年增長(zhǎng)2.7倍；生活用品及服務(wù)類人均消費(fèi)支出908元，較2009年增長(zhǎng)2.9倍；交通和通信人均消費(fèi)支出2307元，較2009年增長(zhǎng)3.7倍；教育文化娛樂服務(wù)人均消費(fèi)支出1291元，較2009年增長(zhǎng)1.3倍；醫(yī)療保健人均消費(fèi)支出1261元，較2009年增長(zhǎng)3倍；其他用品和服務(wù)人均消費(fèi)支出385元，較2009年增長(zhǎng)3.8倍。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)階段性變化規(guī)律來看，食品煙酒、衣著等基礎(chǔ)物質(zhì)消費(fèi)占比縮減[5]，2009年食品類人均消費(fèi)支出占城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的比重為36%，逐步縮減為2019年的30%，衣著類人均消費(fèi)支出占城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的比重為15.9%，逐步縮減為2019年的10%。2009年食品人均消費(fèi)支出占農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的比重為38%，逐步縮減為2019年的32%，衣著類人均消費(fèi)支出占農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的比重為7.6%，逐步縮減為2019年的7.5%。從城鄉(xiāng)居民耐用消費(fèi)品擁有量看，2019年底城鎮(zhèn)居民家庭百戶平均擁有移動(dòng)電話214.7部[1]，其中接入互聯(lián)網(wǎng)173.5部，較2015年增加3.8部和85.6部，擁有家用汽車56.4輛、空調(diào)99.2臺(tái)，分別較2015年增加15.3輛和19.2臺(tái)；農(nóng)村居民家庭百戶平均擁有移動(dòng)電話193部，其中接入互聯(lián)網(wǎng)119.6部，較2015年增加9.6部和81.3部，擁有家用汽車30.6輛、空調(diào)49.1臺(tái)，分別較2015年增加9.8輛和23.9臺(tái)。從消費(fèi)品類別看，以汽車為代表的交通消費(fèi)、與住房有關(guān)的居住消費(fèi)、以移動(dòng)通訊和信息為代表的通訊消費(fèi)、以高檔品牌為代表的個(gè)性、時(shí)尚消費(fèi)等都有了大幅提高。2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.4%，餐飲、商品零售收入分別增長(zhǎng)8.9%和7.2%，其中汽車銷售由降轉(zhuǎn)增，全市限上汽車類企業(yè)累計(jì)銷售額166.9億元、增長(zhǎng)3.4%。升級(jí)類消費(fèi)持續(xù)加快，智能家電、智能手機(jī)消費(fèi)升級(jí)類商品零售分別增長(zhǎng)199.6%和140.4%。（四）居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。全市居民消費(fèi)價(jià)格保持溫和上漲的態(tài)勢(shì)，2019年全年居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲3.0%，漲幅創(chuàng)近8年來新高，構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格總水平的八大類商品“七漲一降”，其中食品煙酒類上漲7.2%、拉動(dòng)CPI指數(shù)上漲2.09個(gè)百分點(diǎn)，衣著類上漲2.7%，居住類上漲2.0%，生活用品及服務(wù)類上漲0.4%，教育文化和娛樂類上漲3.9%，醫(yī)療保健類上漲3.0%，其他用品和服務(wù)類上漲6.1%，僅交通和通信類下降3.2%、下拉CPI指數(shù)0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年服務(wù)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲2.2％，上拉CPI指數(shù)0.84個(gè)百分點(diǎn)。文化消費(fèi)漸成潮流，教育服務(wù)、旅游與電影票價(jià)格分別上漲3.2%、9.1%和18.6%，成為影響CPI上漲的熱點(diǎn)因素。受成本上漲影響，裝潢維修費(fèi)、家政服務(wù)累計(jì)上漲12.2%和8.8%。

二、影響消費(fèi)增量提速的因素

近幾年，煙臺(tái)市消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展可謂有喜有憂，一方面，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得積極進(jìn)展，另一方面，受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，全市消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)動(dòng)能不足、增速換擋趨緩的局面。縱觀全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況，影響消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）決定居民購買力增長(zhǎng)的收入增速不快。煙臺(tái)市城鄉(xiāng)居民收入水平有了一定提高，但增長(zhǎng)速度不快，近年來，可支配收入增長(zhǎng)速度一直低于全國(guó)平均水平。2019年全市居民人均可支配收入37783元，同比增長(zhǎng)8.3%，低于全國(guó)增速0.6個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47977元，同比增長(zhǎng)6.9%，低于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，全省第四，比2009年增長(zhǎng)1.3倍；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21218元，同比增長(zhǎng)9.2%，低于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第三，比2009年增長(zhǎng)1.6倍。（二）居民收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致購買力向高收入群體集中。近年來，煙臺(tái)市城鄉(xiāng)居民收入有了較快增長(zhǎng)，但不同收入水平群體之間收入差距呈擴(kuò)大之勢(shì)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)階段領(lǐng)先農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)二元消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異明顯，對(duì)居民整體消費(fèi)能力有一定影響。2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47977元，是農(nóng)村居民人均可支配收入的2.3倍[1]，二者相差26759元，比2018年、2017年分別擴(kuò)大了1309元和2973元。2009年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出占其可支配收入的比重分別為68.8%和55.7%，2019年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出占其可支配收入的比重分別為65.2%和71.3%，農(nóng)村居民消費(fèi)率出現(xiàn)了明顯的上升，意味著農(nóng)村居民生活負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)性加重，儲(chǔ)蓄能力進(jìn)一步削弱。就其結(jié)構(gòu)來講，財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入倍差有所縮小，工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入倍差變化不大[6]。2015年以來，城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性收入占可支配收入的比重、農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)凈收入占可支配收入的比重幾乎沒有變化，農(nóng)村居民工資性收入比重增加，主要源于更多農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)就業(yè)領(lǐng)域賺取工資性收入，這些行業(yè)大都工資增長(zhǎng)較快。（三）住房、教育、醫(yī)療等仍是阻礙居民消費(fèi)升級(jí)、削弱。消費(fèi)增長(zhǎng)后勁的重要因素近兩年煙臺(tái)市房?jī)r(jià)經(jīng)過不斷積累，房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的水平，購房已成為抑制居民消費(fèi)的一個(gè)重要因素。準(zhǔn)備購房和貸款買房的居民只能減少支出，增加儲(chǔ)蓄，而房?jī)r(jià)高企也拉動(dòng)房租的提升，增加租房者居住支出，這必然會(huì)擠占正常的消費(fèi)；教育支出也呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，對(duì)特定人群影響較大，學(xué)生發(fā)展業(yè)余特長(zhǎng)以及參加課外輔導(dǎo)已較為普遍，且費(fèi)用高昂，與此相關(guān)的支出不斷攀升；目前，群眾看病貴、藥品價(jià)格高的問題并沒有得到徹底解決，居民在醫(yī)療方面的支出不斷增加，預(yù)期消費(fèi)支出也在逐步提升；近幾年物價(jià)不斷上漲，特別是關(guān)系到百姓日常生活的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大，貨幣預(yù)防性需求增大，抑制了部分居民的消費(fèi)。這些因素都對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，影響了消費(fèi)品市場(chǎng)的擴(kuò)張。（四）消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)環(huán)境抑制了居民的消費(fèi)欲望。目前我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)買方市場(chǎng)，商品供應(yīng)充裕，但商品結(jié)構(gòu)還處于一個(gè)水平不高的供大于求的狀況，供給結(jié)構(gòu)還存在斷層和盲點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)方式、商品供給結(jié)構(gòu)細(xì)分方面還不能完全滿足居民多層次的需求，這些都抑制了居民的消費(fèi)。另外，消費(fèi)環(huán)境也是影響居民消費(fèi)的一個(gè)重要因素，食品安全、假冒偽劣、虛假廣告等問題的存在，打擊了消費(fèi)者消費(fèi)信心，影響了居民消費(fèi)的積極性。

三、消費(fèi)品市場(chǎng)蘊(yùn)藏的潛力和機(jī)遇

上述問題一定程度上阻礙了煙臺(tái)市消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，同時(shí)也應(yīng)看到在收入穩(wěn)步增加、就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定、商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化等有利因素支撐下，消費(fèi)需求具備持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的條件，消費(fèi)品市場(chǎng)中蘊(yùn)藏著的潛力和機(jī)遇，只要合理挖掘，充分把握，使之得到有效、合理的釋放，就能為煙臺(tái)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展注入新的動(dòng)力、打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。可以從以下幾個(gè)方面探索煙臺(tái)消費(fèi)需求發(fā)展的潛力和機(jī)遇：（一）扎實(shí)強(qiáng)勁的潛在購買力。隨著經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，居民的購買能力穩(wěn)步提升，生活水平顯著提高，同時(shí)未實(shí)現(xiàn)的購買力隨著多年的積累也不斷沉淀，形成了規(guī)模強(qiáng)大的結(jié)余購買力。結(jié)余購買力主要表現(xiàn)為住戶存款，2019年末，金融機(jī)構(gòu)（含外資）人民幣住戶存款余額5053.42億元，人均住戶存款余額7萬余元，除去人們用于養(yǎng)老、子女教育、購房、醫(yī)療等方面的預(yù)期支出外，其余部分隨時(shí)可以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)購買力，這部分潛力還有待于充分挖掘，實(shí)現(xiàn)其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。從來源看，煙臺(tái)未實(shí)現(xiàn)購買力主要來自三個(gè)方面：一是收入增長(zhǎng)快于消費(fèi)。2019年煙臺(tái)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47977元，同比增長(zhǎng)6.9%[1]；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為31259元，同比增長(zhǎng)6%，消費(fèi)支出增長(zhǎng)低于收入增長(zhǎng)水平，從絕對(duì)數(shù)看，2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2009年增加26759元，而消費(fèi)支出只增加16722元，收入比支出多增加10037元。2019年煙臺(tái)市農(nóng)村居民人均可支配21218元，同比增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出為15125元，同比增長(zhǎng)8.8%，消費(fèi)增速比收入低0.4個(gè)百分點(diǎn)，從絕對(duì)數(shù)看，收入比2009年增加13100元，消費(fèi)支出增加10604元，收入比支出多增加2496元。由于收入增量大于消費(fèi)支出增量，致使結(jié)余購買力連年增強(qiáng)。二是保守消費(fèi)形成結(jié)余購買力。受守常內(nèi)斂等地域文化影響，煙臺(tái)市居民消費(fèi)觀念相對(duì)保守。大部分居民仍是量入為出，消費(fèi)態(tài)度謹(jǐn)慎保守，這種消費(fèi)觀念決定了煙臺(tái)市居民消費(fèi)水平偏低的現(xiàn)狀。較低的消費(fèi)水平使居民在收入增長(zhǎng)有限的情況下仍持有一定的結(jié)余購買力。另外，居民在住房、教育、醫(yī)療等方面有較高的支出預(yù)期，致使居民不愿或不敢提前消費(fèi)，2019年煙臺(tái)市居民平均消費(fèi)傾向?yàn)?.66，消費(fèi)傾向偏低，居民將有限的結(jié)余盡可能地用作增加儲(chǔ)蓄，以備未來之需。三是穩(wěn)定的就業(yè)形勢(shì)為居民收入提供保障。2020年政府工作報(bào)告中出現(xiàn)頻率最多的一個(gè)詞，就是“就業(yè)”。報(bào)告明確提出“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”，可見就業(yè)關(guān)乎百姓生計(jì)，關(guān)系發(fā)展大局。穩(wěn)崗、穩(wěn)企、穩(wěn)就業(yè)，是長(zhǎng)效激活消費(fèi)、持續(xù)放大消費(fèi)的關(guān)鍵前提。如果就業(yè)少了、崗位沒了、收入減了，消費(fèi)意愿自然退坡、消費(fèi)行為必然降級(jí)。所以要把保企業(yè)、保就業(yè)、促就業(yè)，保障不同群體持續(xù)穩(wěn)定增加收入始終放在突出重要位置，穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定收入是持續(xù)消費(fèi)的重要前提和基礎(chǔ)。從2019年來看，全市就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.81萬人，完成年度計(jì)劃的103.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4%，比2018年下降0.66個(gè)百分點(diǎn)[7]，低于全年控制指標(biāo)和全國(guó)全省平均水平。（二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)，為消費(fèi)品市場(chǎng)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)呈現(xiàn)典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)居民在收入水平、消費(fèi)水平及傾向和耐用消費(fèi)品普及率等方面均存在較大差異，2019年，煙臺(tái)市城鎮(zhèn)居民人均收入和消費(fèi)支出分別是是農(nóng)村居民的2.3倍和2.1倍。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為30%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)達(dá)到32.4%，高出城鎮(zhèn)居民2.4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民在交通通信、教育文化及服務(wù)、家庭設(shè)備用品等發(fā)展型、享樂型消費(fèi)方面支出金額和比重高于農(nóng)村居民。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)化水平的提升將會(huì)加速消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的演進(jìn)，使消費(fèi)行業(yè)中長(zhǎng)期受益，因?yàn)殡S著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，更多的農(nóng)民將轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，生活保證水平會(huì)有相應(yīng)提升，其生活習(xí)慣、社交環(huán)境和消費(fèi)習(xí)慣也會(huì)隨之改變，首先耐用品消費(fèi)將會(huì)提升，然后伴隨著收入水平提升和消費(fèi)習(xí)慣的改變，服務(wù)性消費(fèi)占比也會(huì)有所增加。（三）交通瓶頸的打破，將會(huì)給煙臺(tái)消費(fèi)帶來新的拉動(dòng)力。目前，煙臺(tái)大規(guī)模交通類戰(zhàn)略項(xiàng)目正在集中推進(jìn)，鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口建設(shè)，濰煙高鐵納入國(guó)家干線鐵路網(wǎng)，開工準(zhǔn)備工作順利推進(jìn)，蓬萊機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)拉開序幕，煙臺(tái)西港區(qū)工程加快推進(jìn)，大萊龍鐵路擴(kuò)能改造主線鋪開。短期來看，這類項(xiàng)目屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)過程中需要大量的勞動(dòng)力、原材料、水、電等資源，促進(jìn)了生產(chǎn)性消費(fèi)的集中釋放；長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，交通系統(tǒng)的優(yōu)化、完善，也會(huì)對(duì)生活性消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)產(chǎn)生持續(xù)的促進(jìn)作用，一是能夠降低物流成本，逐步完善商貿(mào)流通體系，促使商貿(mào)體系不斷優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，以激發(fā)和滿足新的消費(fèi)需求，二是交通條件的改善，將會(huì)推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，便捷的交通條件將會(huì)為來煙游客提供安全經(jīng)濟(jì)的出行方式，而且交通線路本身也是一種成本低、效果優(yōu)的宣傳渠道，同時(shí)能夠促進(jìn)煙臺(tái)市與周邊城市旅游業(yè)由松散型、概念型合作變?yōu)閷?shí)質(zhì)性的“同城化”，不斷吸引外來消費(fèi)，拉動(dòng)購物和住宿餐飲業(yè)的發(fā)展[3]。（四）農(nóng)村市場(chǎng)尚存較大的消費(fèi)空間。為了開拓農(nóng)村市場(chǎng)，國(guó)家相繼出臺(tái)了許多政策措施，煙臺(tái)市積極把握機(jī)遇，農(nóng)村市場(chǎng)培育取得了一定的成效，但是與城市市場(chǎng)相比，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展較為落后、緩慢。2019年，全市農(nóng)村人口占常住人口的比重為34.58%，但農(nóng)村實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重剛超過兩成，只有21.2%；從人均消費(fèi)品零售額看，農(nóng)村居民人均實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)品零售額僅為城鎮(zhèn)居民的一半。除收入因素以外，還有城市整體規(guī)劃、農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)環(huán)境等方面原因，由于受交通、公共設(shè)施、物流等限制因素影響，農(nóng)村居民基于基本生活需求之上的高級(jí)消費(fèi)和享受型消費(fèi)仍需要到城鎮(zhèn)進(jìn)行，這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)，使農(nóng)民的潛在需求無法成為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)，而這些也恰是助推農(nóng)村消費(fèi)潛力釋放、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)空間擴(kuò)大的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，為農(nóng)村發(fā)展帶來新機(jī)遇。黨的報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將全面深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革步伐，改善農(nóng)村環(huán)境，為農(nóng)民持續(xù)增收提供機(jī)遇和保障。（五）多元業(yè)態(tài)并舉發(fā)展，打造消費(fèi)服務(wù)新模式，釋放消費(fèi)潛能。從全市看，在2019年舉辦的世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)等100場(chǎng)以上有規(guī)模、有影響的會(huì)展活動(dòng)將帶動(dòng)會(huì)展業(yè)蓬勃發(fā)展；國(guó)家健康城市試點(diǎn)市建設(shè)將有力推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)“一帶十一片區(qū)”集聚區(qū)，將有效激活“夜游、夜娛、夜食、夜購”等消費(fèi)業(yè)態(tài)；全域旅游五年行動(dòng)將促進(jìn)休閑旅游、文化體育等消費(fèi)潛力加快釋放；時(shí)尚企業(yè)做大做強(qiáng)將成為催生時(shí)尚產(chǎn)業(yè)快速崛起的因子。多元業(yè)態(tài)的發(fā)展，將激發(fā)新的商機(jī)與活力，為消費(fèi)者提供更豐富的消費(fèi)體驗(yàn)，消費(fèi)潛能將得到進(jìn)一步釋放，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用將進(jìn)一步鞏固。

四、促進(jìn)消費(fèi)潛力有效釋放、消費(fèi)品市場(chǎng)健康發(fā)展的建議

（一）提高居民的收入水平，完善社會(huì)保障體系。收入水平始終是影響居民消費(fèi)的最重要因素，完善的社會(huì)保障體系則是居民降低預(yù)期消費(fèi)、激發(fā)消費(fèi)欲望的根本保障。擴(kuò)大消費(fèi)需求，根本之一在于調(diào)控收入結(jié)構(gòu)，在普遍增加居民收入的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，增加中低收入群體的收入，切實(shí)提高居民的有效需求。進(jìn)一步完善和提高全社會(huì)保障水平，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高社會(huì)保障水平，降低居民對(duì)未來消費(fèi)支出的預(yù)期，使?jié)撛谙M(fèi)順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)。尤其是在當(dāng)前城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，應(yīng)注重戶籍轉(zhuǎn)換、就業(yè)機(jī)會(huì)、收入水平、社會(huì)保障等方面的工作，促進(jìn)“人”的全面城鎮(zhèn)化。（二）不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心。優(yōu)化和完善消費(fèi)環(huán)境是促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。一方面完善制度建設(shè)，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面，釋放政策紅利，精準(zhǔn)對(duì)接各方面需求。執(zhí)法部門分工配合、互相協(xié)作、落實(shí)責(zé)任、切實(shí)形成有效合力，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，改善交易環(huán)境，積極推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，打擊銷售假冒偽劣商品，商業(yè)欺詐等種類違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、交易環(huán)境，促進(jìn)安全消費(fèi)，提振消費(fèi)信心，加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。另一方面，構(gòu)筑和諧的消費(fèi)文化環(huán)境，引導(dǎo)居民杜絕畸形消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)等不合理消費(fèi)意識(shí)，培養(yǎng)居民安全、合理消費(fèi)意識(shí)，提升消費(fèi)者維護(hù)消費(fèi)安全的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化消費(fèi)指導(dǎo)和消費(fèi)教育，使消費(fèi)者懂得相關(guān)法律，用法律的武器保護(hù)自己在消費(fèi)過程的合法權(quán)益。（三）搶抓發(fā)展機(jī)遇，做強(qiáng)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過1/3，成為穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。全市應(yīng)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快新一代信息技術(shù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、智慧化改造，煥發(fā)新活力、釋放新動(dòng)能；深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)專業(yè)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，大力培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大集成電路、基礎(chǔ)電子、軟件等關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)購物日趨盛行、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，電子商務(wù)已成為消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、商家的必爭(zhēng)之地，機(jī)遇面前，我們要有所作為，充分發(fā)揮政策的共振、互補(bǔ)作用，力爭(zhēng)產(chǎn)生更大效用。要加強(qiáng)政策法規(guī)、信用服務(wù)、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設(shè)，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，推廣電子商務(wù)在消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用，針對(duì)電子商務(wù)行業(yè)高速發(fā)展中暴露的問題，加大監(jiān)管力度，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展，以應(yīng)用帶動(dòng)環(huán)境建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)揮電子商務(wù)降低成本、擴(kuò)寬渠道的作用，拓展煙臺(tái)商貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)輻射力，在減少本地零售額分流外地的同時(shí)，吸引外地購買力流入煙臺(tái)，例如大型連鎖、集團(tuán)型企業(yè)，可以憑借自身供應(yīng)渠道穩(wěn)定、實(shí)體店分布廣泛、物流體系完備的優(yōu)勢(shì)，借鑒、探索蘇寧云商O2O模式。（四）因勢(shì)利導(dǎo)，大力推動(dòng)全市消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和模式升級(jí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2020年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。當(dāng)前消費(fèi)正處于升級(jí)的關(guān)鍵期，養(yǎng)老、健康、文化、體育、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域消費(fèi)方興未艾。在當(dāng)前投資、出口拉動(dòng)不足的情況下，應(yīng)加快建立健全促進(jìn)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞“一老一少”做文章，加強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化商品和服務(wù)供給，引導(dǎo)和培育新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊消費(fèi)領(lǐng)域存在的短板，打造多樣化消費(fèi)共同發(fā)展的良好生態(tài)。未來我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)從基于政策干預(yù)為驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向以內(nèi)生力量為驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)期、平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)化的行業(yè)發(fā)展之路。因此，要發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門的力量，積極引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)行消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，確保實(shí)惠消費(fèi)、大眾消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)成為主流消費(fèi)模式。同時(shí)充分釋放城鎮(zhèn)化建設(shè)蘊(yùn)涵著的巨大消費(fèi)潛能，城鎮(zhèn)化涉及到居民消費(fèi)的眾多方面，如建材及裝飾材料、家具、家電、床上用品等，是推動(dòng)消費(fèi)向縱深發(fā)展、帶動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。牢牢把握城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興帶來的發(fā)展機(jī)遇，著力推進(jìn)現(xiàn)代零售企業(yè)渠道建設(shè)，切實(shí)提升其覆蓋廣度和深度，為新的城市居民和城郊結(jié)合處消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)渠道，為城市中交通擁堵問題分流減壓。（五）借力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，挖掘農(nóng)村市場(chǎng)潛力。報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。精準(zhǔn)脫貧是決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，將脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)融合，是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階的重要機(jī)遇。受銷售環(huán)境等因素制約，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力沒有充分挖掘，要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步釋放農(nóng)村市場(chǎng)巨大的消費(fèi)潛力。首先，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如鄉(xiāng)村道路拓寬、電力擴(kuò)容、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施等，改善消費(fèi)環(huán)境；同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，引導(dǎo)和支持流通企業(yè)將經(jīng)營(yíng)觸角向農(nóng)村地區(qū)延伸，采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，便于農(nóng)村居民消費(fèi)；另外要推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，優(yōu)化市場(chǎng)對(duì)公共服務(wù)產(chǎn)品的供給機(jī)制，提高農(nóng)民在享受公共服務(wù)機(jī)會(huì)和結(jié)果上的公平性。（六）抓住減稅降費(fèi)政策紅利，將其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)消費(fèi)力。減稅降費(fèi)政策充分發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，為企業(yè)發(fā)展增加活力、為居民消費(fèi)增加動(dòng)力、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加信心，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，刺激投資消費(fèi)。全市2019年減稅降費(fèi)規(guī)模仍在百億以上、惠及約8500戶企業(yè)，應(yīng)持續(xù)貫徹落實(shí)好國(guó)家和省相關(guān)決策部署，用好減稅降費(fèi)對(duì)提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力的利好作用，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；用好減稅降費(fèi)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)的利好作用，將減稅降費(fèi)紅利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)消費(fèi)力。減稅降費(fèi)將降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，一方面可以增加企業(yè)利潤(rùn)，從而帶動(dòng)收入增長(zhǎng)，另一方面可以降低產(chǎn)品價(jià)格，激發(fā)市場(chǎng)活力，刺激消費(fèi)。

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作者:吳巧玲 單位:煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)局普查中心